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기후 변화에 직면한 소수 민족의 권리를 보장하는 태국의 경험

Phan SươngPhan Sương27/12/2023

소수 민족 공동체의 권리에 관해, 1948년 유엔 세계 인권선언 제2조는 다음과 같이 규정하고 있습니다. "모든 사람은 인종, 피부색, 성별, 언어, 종교, 국적 또는 사회적 출신과 같은 어떠한 종류의 차별 없이 모든 인권과 자유를 누릴 자격이 있습니다." [캡션 id="attachment_606732" align="alignnone" width="768"] 논 앞의 태국 농부들[/caption] 이 규정은 세계에 살고 있는 소수 민족 공동체의 권리 향유 수준에서 평등과 공정성을 강조합니다. 소수 민족의 권리 그룹을 더 구체적으로 지정하기 위해 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약(ICCPR) 1966 제3조와 1992년 국가적, 민족적, 종교적 및 언어적 소수 민족에 속하는 사람들의 권리에 관한 선언에서 협약의 권리 이행을 보장하는 국가의 책임을 명시합니다. 그러나 이 주체 그룹의 권리와 이익과 관련된 내용에는 기후 변화와 STMT의 맥락에서 소수 민족의 인권 보장을 언급하지 않고 자신의 문화를 향유할 권리, 자신의 종교를 표현하고 실행할 권리 또는 자신의 언어를 사용할 권리를 강조하는 공통점이 있습니다. 태국의 경험 태국 정부는 생태계를 유익한 방향으로 조정하기 위해 인간의 개입을 활용해 왔으며, 이러한 방식은 기후 변화와 STMT(기후변화대기오염물질)의 부정적인 변화에 앞서 위험에 대한 장벽을 구축하는 효과를 가져왔습니다. 대표적인 예로, 태국 정부는 농부들이 예측 가능한 환경에 더 적합한 작물 품종으로 전환할 수 있도록 지원하는 정책을 시행하고 있으며, 이는 오늘날 소수 민족의 권리를 보장하는 긍정적인 방법이기도 합니다. [캡션 id="attachment_606733" align="alignnone" width="768"] 태국의 기후 변화는 사람들의 생활 및 농업 환경을 변화시키고 있습니다. 농업 분야에서도 논에서 발생하는 메탄(CH4) 배출량을 줄이기 위해 다음과 같은 접근 방식이 제안됩니다. 하나는 벼 생산 증진 기술(녹비 사용량 감소, 농장 잔류물 발효 퇴비 대체, 메탄 생성 방지를 위한 질산염 또는 황산염 함유 질소 비료 등)을 활용하는 것입니다. 두 번째는 태국의 벼 재배 방식을 바꾸는 것입니다. 현재 기후 변화와 미세먼지(STMT) 발생에 직면하여 태국은 베트남과 유사한 특징을 보이고 있습니다. 최근 몇 년 동안 비정상적으로 높은(또는 비정상적으로 낮은) 기온을 보이고 있기 때문입니다. 따라서 기후 변화 시나리오를 구축하기 위한 과학 연구 활동 및 기상 예보 센터의 활동은 태국 정부의 깊은 우려를 불러일으키고 있습니다. 이 연구 결과는 기후 변화 적응 또는 완화를 위한 모델 구축에 필요한 데이터를 제공함으로써 향후 기후 연구 및 예측을 위한 더 나은 준비에 기여할 수 있기 때문입니다. 태국은 식량 안보에 영향을 미치는 심각한 가뭄과 홍수에 대처해야 하는 국가 중 하나입니다. 이러한 상황을 고려하여 태국 정부는 주거 지역에 대한 위험 수준 및 구역 설정 전략을 수립했습니다. 특히, 위험 수준이 높은 지역은 소수 민족을 포함한 취약성 수준에 주의를 기울일 것을 권고합니다. 태국 정부는 위험 수준 계획을 바탕으로 효과적인 경보 발령을 위한 메커니즘을 시행할 것입니다. 또한, 소수 민족을 포함한 빈곤층의 취약성을 줄이기 위해 태국 정부는 환경 친화적인 기술을 사용하거나 홍수와 가뭄 시 실시간으로 물을 분배하는 정책을 시행하는 등 환경을 보호하는 조치를 통해 농장의 생산성과 회복력을 향상시키면 사람들에게 안정적인 소득을 보장하는 정책을 유지하고 있습니다. 또한 태국은 환경 보호 활동과 관련된 많은 프로젝트를 수행하고 있으며, 가장 두드러지는 것은 지역 사회 임업에서 탄소 격리를 측정, 모니터링 및 관리하고 지속 가능한 토지 이용(특히 산악 지역에 집중된 소수 민족 그룹)을 위한 탄소 금융 시장과 CO2 오프셋을 연결하는 첨단 기술 프로젝트입니다. 현재 국립 해양 대기청 - 미국 항공 우주국 - 국립 과학 재단(미국)과 태국 과학기술진흥원 간에 환경에 도움이 되는 글로벌 학습 및 관찰 프로젝트에 서명하는 과정에 있으며, 이 프로젝트에는 기후 변화에 대한 이해를 높이기 위해 기후 변화에 대한 캠페인을 구축하는 내용을 가진 소수 민족 학생 그룹도 포함됩니다.

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