기후변화에 직면한 소수민족의 권리 보장을 위한 중국의 경험

기후 변화(CC)와 환경 파괴(ESD)는 인류 공통의 문제라고 할 수 있으므로 국제 사회는 이 분야에 관심을 갖고 여러 정상회의를 개최하여 협약에 서명했습니다. 대표적인 협약으로는 유엔기후변화협약과 교토의정서, 파리기후변화협정이 있습니다. 유엔기후변화협약의 내용은 전문, 26개 조, 2개 부속서로 구성되어 있습니다. 이 협약에 참여하는 국가의 목표는 기후 시스템에 대한 위험한 인간 간섭을 방지하고 식량 생산이 위협받지 않도록 하며 지속 가능한 발전을 보장할 수 있는 수준으로 대기 중 온실가스 농도를 안정화하는 것입니다. 이 목표를 달성하기 위해 협약 참여 국가는 당사국이 기후 변화의 원인을 예측, 예방 또는 감소시키고 기후 변화의 해로운 영향을 완화하기 위한 신중한 조치를 취해야 한다는 원칙을 준수해야 합니다. 특히 개발도상국 시스템이 기후 변화 문제에 대응할 수 있는 자원을 창출할 수 있도록 개방적이고 지원적인 국제 경제 시스템을 통해 경제 발전을 강조해야 합니다. [캡션 id="attachment_606752" align="alignnone" width="690"] 중국의 민족 의상.[/caption] 중국은 이 지역에서 정치적 , 경제적으로 큰 영향력을 행사하는 동시에 동남아시아 지역 전반, 특히 중국에서 기후 변화 대응 및 환경 보호 활동에 매우 중요한 역할을 하고 있다고 할 수 있습니다. 현재 중국은 환경 보호 및 온실가스 배출 최소화를 목표로 기후 변화 및 환경 보호 활동과 관련된 핵심 정책을 시행하고 있습니다. 이러한 목표를 달성하기 위해 중국은 여러 가지 조치를 도입했습니다. 첫째, 중국은 "당근"(인센티브, 보상)과 "채찍"(처벌) 정책을 동시에 시행합니다. 즉, 중국 정부는 간부 및 공무원 연말 평가, 승진, 급여 인상 또는 보너스, 무료 여행, 무료 오락 서비스, 교육 및관광 참여와 같은 물질적 혜택, 그리고 기후 변화 및 환경 보호 활동 관련 업무를 훌륭히 수행할 경우 주택 보조금, 의료 서비스, 고등 교육 기회와 같은 실질적인 보상 정책(복리후생 및 직책 기반)을 시행합니다. "징벌적" 조치는 간부와 공무원이 기후 변화 및 환경 보호 관련 목표를 달성하지 못할 경우 승진 불가, 오지 전근, 그리고 경우에 따라 해고 등 처벌 대상이 되는 주요 사유 중 하나입니다. 둘째, 중국은 지방 지도자(당위원회와 정부 포함)에게 개인 책임을 부여합니다. 즉, 이들은 지역 차원에서 연간 에너지 및 배출량 요건을 통합하기로 약속하는 개인 책임 계약에 서명해야 하며, 이러한 약속 이행을 주도할 책임이 있습니다. [캡션 id="attachment_606753" align="alignnone" width="768"] 중국 내몽골.[/caption] 셋째, 중국은 녹색 목표 기반 계획 제도를 운영하고 있습니다. 즉, 중국은 매년 녹색 기준을 개발하고 모든 지방 정부가 이 계획 제도 이행을 위한 서약서에 서명하도록 요구합니다. 이 목표를 효과적으로 이행하기 위해 중국은 생태계를 완벽하게 보호하기 위한 지역 간 환경 관리 역량을 강화해 왔습니다. 그러나 이 조치는 현재 현실적으로 실현 불가능하다고 여겨지지만, 또 다른 긍정적인 측면은 기후 변화 및 지속가능발전목표(STMT) 대응의 상호 연결성에 대한 인식을 제고한다는 것입니다. 넷째, 중국은 국제 협력을 장려하고, 기관과 개인의 환경 보호 참여를 장려하며, 기후 변화 대응 역량을 향상시킵니다. 특히, 중국은 환경 NGO의 기자회견 참여를 확대하고 있습니다. 동시에 정책 기획부터 실행까지 환경 정보 제공의 질을 향상시키고 있습니다.