제8회, 제15대 국회: 권한 분산과 위임 촉진

국회는 11월 29일 오후, 기획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 모델에 따른 투자법, 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안을 통과시켰습니다. 이 법안은 국회 전체 의원의 92.69%인 444/446명의 의원이 찬성표를 던졌습니다.

이 법은 4개 법률의 119개 조, 항, 3부칙을 개정 보완하고, 정부 권한 하의 구체적이고 세부적인 규정을 근본적으로 폐지하여 권한 분산과 위임을 촉진하고, 행정 개혁 요구를 충족하며, 관행 준수를 보장합니다. 이 법은 공공 투자법 및 기타 합법적인 자본 재원에 관한 규정에 따라 공공 투자 자본을 사용하여 국가, 지역 및 지방 계획을 수립, 공포 및 조정하는 데 드는 비용을 규정합니다. 국가 토지 이용 계획, 국방 토지 이용 계획 및 안보 토지 이용 계획의 경우 토지법의 규정에 따라 시행됩니다. 국가, 지역 및 지방 계획 수립 업무의 수립, 평가 및 조정 비용, 국가, 지역 및 지방 계획 조정 평가 및 평가, 국가, 지역 및 지방 계획의 단축된 순서 및 절차에 따른 조정 비용, 국가 예산법의 규정에 따라 정기적인 지출 재원을 사용하여 국가 계획, 지역 계획 및 지방 계획을 평가합니다. 국가 예산법 및 기타 합법적인 자본 재원에 관한 법률의 규정에 따라 정기적인 지출 재원을 사용하여 기술 및 전문 계획을 수립, 평가, 공고, 평가 및 조정하는 데 드는 비용. 정부는 이 조항을 자세히 규정한다. 또한 이 법에 따라 프로젝트를 구성하지 않는 조달 견적에 속하는 입찰 패키지의 패키지 가격은 3억 동을 초과하지 않는다. 프로젝트에 속하는 입찰 패키지의 패키지 가격은 컨설팅 서비스 패키지의 경우 5억 동을 초과하지 않고, 비컨설팅 서비스 패키지, 물품, 건설 및 혼합 서비스의 경우 10억 동을 초과하지 않는다. 계획 업무에 대한 입찰 패키지의 패키지 가격은 5억 동을 초과하지 않는다. 투자법의 여러 조항에 대한 개정 및 보충과 관련하여, 이 법은 두 명 이상의 투자자가 국가에 토지 임대 또는 특정 지역의 토지 용도 변경을 요청하는 프로젝트를 제안하는 경우, 공업단지, 수출가공구, 하이테크구 및 경제 구의 관리위원회는 유효한 신청서를 제출한 첫 번째 투자자에게 투자 등록증을 검토하여 발급하고 나머지 투자자에게 서면으로 통지해야 한다고 규정합니다.

첫 번째 투자자가 투자 등록증 발급을 거부당한 경우, 산업단지, 수출가공구역, 하이테크구역 및 경제구역 관리위원회는 이후 각 투자자의 신청을 차례로 검토하는 원칙에 따라 투자 등록증 발급 절차를 진행해야 합니다.외국인 투자자는 투자 등록 전에 투자 프로젝트를 시행하기 위해 경제 조직을 설립할 수 있습니다.경제위원회 위원장인 Vu Hong Thanh은 초안법 접수, 개정 및 설명 보고서에서 일부 국회 의원의 의견은 구체적인 지침이 부족하여 현행법의 계획 유형에 대한 투자 프로젝트의 적합성 평가 규정을 시행하는 데 어려움이 있음을 반영한다고 제시했습니다.국회 상임위원회는 정부 가 국회에 제출한 초안법이 도시 계획과의 적합성 평가를 수정하고 명확히 했지만 국가 계획, 지역 계획, 지방 계획 및 농촌 계획의 문제를 완전히 해결하지는 못했다고 생각합니다. 이러한 어려움을 해결하기 위해, 관련 계획과의 적합성 평가를 허용하도록 법률 초안을 개정하여, 모든 유형의 계획과의 적합성을 평가해야 한다는 오해를 피하고자 합니다. 이 조항을 실현 가능하게 하고 실무상 어려움을 방지하기 위해, 정부는 법 집행의 일관성과 효율성을 보장하기 위해 이 내용에 대한 세부 지침을 신속하게 발표할 것을 권고합니다.

Xuan Tung (베트남 통신)

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm