수도의 획기적인 근본적 변화를 위한 모멘텀을 만들어내는 희귀한 기회
5월 27일 오전, 제15대 국회 제7차 회의에서 호앙 반 끄엉( 하노이 시 대표단) 의원은 기자들에게 “국회가 수도법 초안(개정안)을 동시에 심의·승인한 것은 특별한 의미가 있다”며, “수도의 두 가지 주요 계획 사업(2021~2030년 하노이 수도 계획(2050년 비전) 및 2045년 하노이 수도 기본계획 조정 사업(2065년 비전)”에 대한 의견을 제시했다. 특히, 이번 수도법 개정은 국가 전체를 대표하는 수도 개발을 위한 우수하고 고유한 법적 틀을 마련하고자 하는 의지를 보여준다”고 말했다.
호앙 반 끄엉 의원에 따르면, 이러한 의미에서 법 개정은 모든 사람이 자신의 생각, 열망, 그리고 전국민의 바람을 전국 수도 개발을 위한 메커니즘과 정책에 맡기는 것입니다. 국회 위원회와 국회 의원들의 참여는 그들의 동료애와 수도 발전에 기여하는 각자의 노력을 보여줍니다.
이러한 근거로 하노이 시는 수도법을 개정함으로써 "수도를 전국의 대표적인 얼굴로 건설"하는 국민, 유권자, 지방 자치 단체의 책임과 사명을 이행하고자 합니다.
이번 회의에서 국회는 수도법 초안(개정)을 심의 및 승인하고, 2021년부터 2030년까지 하노이 수도 계획(2050년 비전 포함)과 2045년까지 하노이 수도 기본 계획 조정(2065년 비전 포함) 사업에 대한 의견을 제시했습니다. 호앙 반 끄엉 의원은 이번 회의가 수도의 발전 방향을 설정하고 이를 이행할 법적 근거를 마련할 수 있는 매우 드문 기회라고 말했습니다. 수도 계획은 수도의 전반적인 발전 방향, 전반적인 발전, 장기적인 발전을 통해 하노이가 전국을 대표하고 세계 각국의 수도에 걸맞은 도시가 되도록 하는 것이기 때문입니다.
마스터플랜 조정은 수도 마스터플랜에 제시된 기반시설 및 도시 지역에 대한 구상과 구체적인 내용을 구체화하는 것입니다. 마스터플랜의 구체화는 향후 수도의 새로운 모습을 보여주기 위한 구체적인 개발 방안과 모델로 제시될 것입니다.
수도계획의 방향과 아이디어를 실현하고, 종합계획 조정 과정에서 건설 계획을 실행하기 위해서는 통로, 메커니즘, 그리고 법적 틀이 필요합니다. 이러한 틀은 아이디어가 현실로 실현될 수 있는 발전 메커니즘을 만들어내며, 이것이 바로 수도법의 사명입니다. 따라서 국회가 이번 회기에서 위 세 가지 중요한 내용을 동시에 추진하는 것은 수도에 획기적인 변화를 가져올 수 있는 매우 좋고 드문 기회임을 분명히 해야 합니다.
오늘날의 긴급한 문제를 해결하기 위해
호앙 반 끄엉 대표는 하노이 도시 개발의 미흡한 부분들이 우리 모두 목격했으며, 그로 인해 유감스러운 결과가 초래되었다고 말했습니다. 수도법과 수도 계획은 현재의 시급한 문제들을 해결하는 것을 목표로 해야 합니다. 예를 들어, 이 법에 따르면 역사적인 도심 경계 내 많은 지역은 투자 및 개보수 측면에서 제한을 받습니다. 이로 인해 많은 노후 아파트 건물들이 개보수되지 않고 있으며, 많은 자가 건설 주택들이 기술 요건, 화재 예방 및 안전, 그리고 생활 환경 조건을 충족하지 못하면서도 개보수 방안이 마련되지 않은 상태입니다.
따라서 이 수도법 초안(개정판)은 진정한 보존 지역인 탕롱-하노이 지역이나 역사적 요소를 지닌 중요 건축물들이 역사적 가치를 지니도록 보호받을 수 있는 법적 틀을 마련해야 합니다. 나머지 지역은 현대 도시 지역으로의 전환을 위한 투자 및 재개발 모델을 마련해야 하며, 수도는 저절로 발전할 수 없습니다. 사람들은 대도시의 계획 기준이 아닌, 주관적인 의지에 따라 도시를 건설해야 합니다.
오랫동안 주거 지역으로 사용되어 건축 밀도가 높고 공공 공간이 부족하여 삶의 질이 저하되고 특히 화재와 폭발이 발생했을 때 안전이 위협받을 수 있는 잠재적 위험이 있는 지역에 대한 해결책을 제안한 Hoang Van Cuong 대표는 화재 예방 및 소화 안전이 보장되지 않거나, 구조 공간이 없거나, 공공 활동을 위한 공간이 없는 지역의 경우 혁신 계획에 이를 포함시켜 모든 현존하는 문제를 문명적이고 현대적인 발전 방향으로 해결해야 한다고 말했습니다.
"우리가 논의하는 지역 대부분이 지저분하고 초라하며 수도의 가장 중심부에 위치해 있기 때문에 이는 충분히 가능한 일입니다. 잘 정비된다면 경제적 가치가 높은 지역이 탄생할 것입니다. 문제는 지하 공간, 고지대 공간 활용, 도시철도와 같은 대규모 수송량을 갖춘 대중교통 시스템 등 현대적인 공공 인프라 시스템 구축 등 법적 틀을 마련하는 것입니다."라고 호앙 반 끄엉 대표는 말했습니다.
동시에, 이것이 실현될 경우 인구 밀도가 높고 저층 건물이 많은 지역이 일부 고층 건물로 전환될 것으로 예상됩니다. 지하 주거 공간이 높아져 녹지, 공공 공간, 교통 공간, 서비스 개발의 토대가 마련될 것입니다.
호앙 반 끄엉(Hoang Van Cuong) 의원은 현재까지 초안의 질이 매우 우수하다고 평가했습니다. 특히, 수도 하노이에 획기적인 발전을 이룩하는 사명을 수행하기 위해 권한과 책임을 하노이에 위임하는 정신이 돋보였습니다.
수도 개발은 하나의 과정이며 단시간에 측정될 수 없습니다. 우리는 2045년까지 베트남을 선진국 수준의 고소득 국가로 만드는 것을 목표로 삼았습니다. 수도 계획은 또한 2050년까지 하노이를 세계 선진국 수준의 역내 선도 수도로 만드는 것을 목표로 합니다.
"그 로드맵이 달성될지 여부는 수도를 특별히 다루기 위해 마련된 규정과 메커니즘을 활용하는 데 달려 있습니다. 변혁에 대한 수도 정부의 높은 결의뿐만 아니라 사회에서 막대한 자원을 집중하여 2045년까지 선진국에 걸맞은 나라를 진정으로 획기적인 모습으로 만들어야 합니다." - 황 반 끄엉 대표가 자신의 의견을 표명했습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-chat-luong-tot-tao-co-hoi-but-pha-cho-ha-noi.html
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