지방자치단체 차원에서 우수한 교사를 뽑기 위한 경쟁이 있어야 할까요?

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2025년 7월 1일부터 전국적으로 2단계 지방 정부 체제가 공식적으로 시행되어 구(區) 단위가 폐지됩니다. 이에 따라 교육훈련부 회람 22/2019호를 포함한 관련 법률도 개정되어 유아교육기관 우수교사, 일반교육기관 우수교사, 우수 담임교사 선발 대회 관련 규정이 공포됩니다.

교육훈련부가 2025년 6월 12일 발표한 12/2025호 시행규칙 제9조에 따라, 22/2019호 시행규칙 제3조 제1항 b호에 규정된 우수 교사 및 우수 담임 교사 경연대회 개최 권한은 시·군 단위 인민위원회에서 시행합니다. 시행규칙 제22/2019호에서 "교육훈련부장"을 "시·군 인민위원회 위원장"으로, "교육훈련부"를 "시·군 인민위원회"로, "구 단위"를 "시·군 단위"로 변경합니다.

이 문제에 대해 하노이 홍하( Hong Ha) 쯔엉즈엉 중학교 교장 응우옌 티 반 홍(Nguyen Thi Van Hong) 교사는 중앙 정부의 지시에 따라 제도를 간소화하는 정책을 적용할 때, 교육훈련부는 불필요한 경연대회/콘테스트를 연구하고 줄여야 한다고 말했습니다. 특히, 홍 교장은 교사들의 부담을 줄이기 위해 마을/구역 단위에서 우수 교사 및 우수 담임 교사를 위한 경연대회를 개최하지 말 것을 제안했습니다.

"교사들은 각자의 능력과 개인적인 희망에 따라 학교 단위 경진대회에 참여할 수 있습니다. 이후 교육부는 시/군 단위 우수 교사 선발 대회를 개최하는 지침을 마련하고, 시/군 단위 경진대회에 참여할 수 있는 자질과 기준을 갖춘 교사를 선발해야 합니다. 더 나아가 시/군 공무원들이 시/군 단위 경진대회를 심사할 전문성이 부족하다면 과연 객관성이 보장될 수 있을까요?" 홍 씨는 의문을 제기했습니다.

지방의 어려운 지역에 위치한 푸남 초등학교(단추, 푸토 ) 교장인 응우옌 티 응안 교사는 교육훈련부에서 인력과 유능한 직원을 전출시키는데, 공동체 단위에서 우수한 교사를 위한 경연대회를 조직한다면 지방에 큰 도전이 될 것이라고 말했습니다.

따라서 응안 여사는 지방 단위에서 우수 교사 경연대회를 실시할 경우, 지방 교육훈련부는 이를 실시하는 방법에 대한 자세하고 구체적인 지침을 가져야 하며, 특히 지방 정부와 학교가 객관적이고 공정한 방식으로 시험 채점 업무를 수행할 수 있도록 시설과 인력 측면에서 어려움을 해소할 수 있는 해결책을 마련해야 한다고 말했습니다.

지역 주민의 관점에서 볼 때, 닌빈성 자오투이 중학교(자오투이) 교장인 도안 반 투안 교사는 우수 교사 경연대회에 참여하지 않고도 교사의 전문성을 향상시키는 데 기여하기 위해 학교 운영위원회가 수업을 직접 관찰할 수 있다고 제안했습니다.

두 팀의 심사위원이 배정됩니다. 채점 시, 한 팀은 무작위로 선정되어 수업에 영향을 미치지 않도록 복도에 배치됩니다. 학급은 학년 내에서 무작위로 선정되며, 해당 학급의 학생은 100% 참여해야 합니다. 우수한 학생만 선발하고 부진한 학생은 쉬게 하지 않도록 하며, 과한 행동은 삼가야 합니다.

온라인 관찰이라는 혁신을 이룬다면, 무작위로 선정된 채점관들을 원격으로 관찰할 수 있고, 채점관들은 다양한 각도에 카메라를 설치하여 모니터링할 수 있습니다. 교사는 무작위로 시험지를 골라 20분 전에 준비해야 하며, 학생들에게 질문을 하지 않도록 블록 내 모든 수업을 진행해야 합니다.

"실제로 우수한 교사를 뽑는 경쟁은 교실 수업과는 매우 다릅니다. 시험은 전교생이 함께 개발하기 때문입니다. 이는 집단 지성이므로, 시험을 치르는 교사들의 독립성을 강화하기 위한 다양한 해결책이 제시되어야 합니다."라고 도안 반 투안 교장은 분석했습니다.

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도이빈 유치원(하노이 호아사) 교장인 응우옌 티 담 교사는 교사들이 직업을 실천할 수 있는 공간을 마련하기 위해서는 마을 단위에서 우수 교사 및 담임 교사를 선발하는 경연 대회를 개최해야 한다고 강조했습니다. 학교 수가 너무 많아 모든 학교가 시 단위 대회에 대표를 파견할 수 없기 때문입니다. 마을 단위에서 바로 "선별"을 통해 가장 뛰어난 교사를 선발하여 상위 단계 대회에 진출시켜야 합니다.

"이전에는 지역 단위 우수 교사 및 담임 교사 선발 대회를 개최할 때, 전문 지식을 갖추고 객관적이고 투명하게 업무를 수행하는 관리자들로 심사위원단을 구성했습니다. 지역 시험 결과를 바탕으로 시 시험에 선발된 교사들은 모두 훌륭한 교사들이었습니다. 따라서 마을 단위 시험을 먼저 실시하는 것이 타당하다고 생각합니다."라고 응우옌 티 담 씨는 제안했습니다.

닌빈 남딘(Ninh Binh) 쩐빅산(Tran Bich San) 중학교 교장인 호앙 티 민 응우옛(Hoang Thi Minh Nguyet) 선생님은 우수한 교사를 선발하기 위해 구(區) 단위 경연대회를 개최한 후, 지방 경연대회를 통해 우수 교사를 선발하는 것이 여전히 바람직하다고 말씀하셨습니다. 예를 들어, 남딘구에는 16개의 중등학교가 있으며, 각 학교는 4개의 클러스터로 나뉩니다. 각 클러스터는 4개 학교로 구성되며, 각 클러스터에서 4개 학교의 교사를 선발하여 구 대회를 대표하게 됩니다. 4개 클러스터는 지방 대회에 참가할 대표를 선발합니다.

응우옛 씨는 이 대회를 통해 지역 내 유능하고 헌신적인 교사들을 발굴하여 적절한 교육 및 개발 계획을 수립하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다. 교사들은 전문성을 향상시키고, 교수법을 혁신하여 해당 학과의 교육 질 향상에 기여할 수 있습니다. 동시에, 같은 공동체와 학교 클러스터 내 교사들이 서로의 경험을 공유하고 배울 수 있는 장을 마련할 수 있습니다.

킴보이 초·중등학교(킴보이, 푸토)의 응우옌 반 호앙 교장은 교육기관 운영 측면에서 우수교사 시험에 관한 교육훈련부 시행령 12/2025호는 교사의 지식을 평가하는 필기시험을 실시하지 않고 있으며, 이는 불합리하다고 지적했습니다. 그는 시험에 응시하는 교사의 전문 지식을 제대로 평가하기 위해서는 필기시험을 실시해야 한다고 강조했습니다.

"통합 후 낌보이(Kim Boi) 지역의 학교는 초등학교와 중학교가 7개뿐입니다. 만약 마을 단위에서 우수 교사 선발 대회를 개최한다면, 이 7개 학교만 참여하게 됩니다. 대회 구성은 구(區) 단위와 동일하지만, 심사위원은 주로 교장과 전문성을 갖춘 핵심 교사들로 구성됩니다. 마을 단위 심사위원이 부족한 경우, 객관성, 공정성, 효율성을 높이기 위해 다른 마을의 심사위원을 초빙할 수 있습니다."라고 응우옌 반 호앙(Nguyen Van Hoang) 씨는 말했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nen-hay-khong-thi-giao-vien-day-gioi-cap-xa-post738485.html