노조 간부들에게 급여와 보너스를 지급하기 위해 상위 노조로부터 자금을 가져와야 합니다.

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6월 18일 노동조합법 초안(개정)에 관한 회의장에서 많은 대표단은 정규직 노동조합 간부의 급여, 보너스 및 인력 배치 문제를 논의했습니다.

기업으로부터 급여를 받는 노조 간부들이 노동자들을 보호하기 위해 감히 목소리를 낼 수 있을까?

응우옌 후 통( 빈투안 대표단) 대표는 기업과 회사에서 노동조합을 조직하는 것은 기업과 회사에서 일하는 근로자의 권리를 보호하는 것이라고 강조하며, 여기 노동조합 간부들에게 지급하는 급여와 경비가 기업과 회사의 소유주(고용주)가 지불하는 것이라는 사실에 대해 큰 우려를 표명했습니다.

국회의원 Nguyen Huu Thong (Binh Thuan).jpg — Nguyen Huu Thong 대표단 (Binh Thuan 대표단). 사진: NA

"그렇다면 문제는, 그 회사나 기업의 노조 간부들이 노동자들의 권리가 침해될 때 노동자들을 보호하기 위해 감히 목소리를 낼 수 있느냐는 것입니다. 실제로 지난 몇 년간 회사나 기업에서 노동자들의 정당한 권리와 이익과 관련된 불만과 소송 사례 중 노조가 노동자들을 대변하고 보호하기 위해 나선 사례가 얼마나 많았습니까? 그 효과는 얼마나 컸습니까?" 통 씨는 일련의 문제를 제기했습니다.

대의원들은 기업과 회사의 정규직 노동조합 간부들에게 급여, 보너스 및 기타 수당을 지급하기 위해 상위 노동조합에서 자금을 조달해야 한다고 제안했습니다.

이는 노조 간부들이 해당 회사나 기업에서 근로자들의 합법적인 권리와 이익을 보호하는 의무를 성실히 수행할 수 있도록 하기 위한 것입니다.

응우옌 두이 민 대표( 다낭 시 노동조합 연맹 의장)는 인사 업무에서 노동조합 조직의 주도성을 높이는 규정을 지지합니다.

민 씨는 "제 생각에 이 규정은 적절합니다. 이 규정을 개정하고 보완하면 노동총연맹이 공무원 및 공공근로자 중에서 노조 간부의 수를 적극적으로 제안할 수 있는 권한을 갖게 되어 노조 시스템 내 급여의 획일성을 확립하고 급여 배분의 균등화 상황을 극복할 수 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

다낭 대표단에 따르면, 인력 배치와 재정 자원의 균형, 행정 비용과 노동조합 활동 비용의 확보는 노동조합 재정 사용의 효율성을 개선하는 데 기여할 것이라고 합니다.

동시에 이를 통해 급여 관리, 노조 간부의 정책 관리, 활용 및 이행에 대한 책임도 강화됩니다.

“노조 간부의 ‘관료화’와 노조 활동의 ‘행정화’를 피하기 위해, 노동총연맹에 노조 전문기관과 기초 노조의 계약직 간부 수를 결정하는 주도권을 주는 것은 노조 간부 배치의 유연한 이동을 보장하고, 각 시기별 노조원 발전 요구 사항을 충족하며, 노조 조직의 운영 역량 향상에 기여하는 것을 목표로 합니다.”라고 응우옌 주이 민 대표는 분석했습니다.

1,000명 이상의 직원을 고용하고 있는 기업은 최소한 한 명의 정규직 노조 간부를 두어야 합니다.

응우옌 피 투엉( 하노이 대표단) 대표는 기층 노조의 책임과 권한을 더욱 명확하게 정의할 필요가 있다고 제안했습니다. 기층 노조는 노조 시스템 활동에서 특히 중요한 역할과 지위를 가지고 있으며, 결의안과 전략을 직접 실행하고 구체화하는 곳이기 때문입니다.

그는 최근의 현실을 보면 기초 노동조합 활동이 혼란스럽고 비효율적이며, 기업 내 노동조합의 입장과 목소리가 여전히 불분명하다고 지적했다.

국회의원 Nguyen Phi Thuong (하노이).jpg — Nguyen Phi Thuong 대표단 (하노이 대표단). 사진: NA

이러한 상황의 원인 중 하나로, 투옹 씨는 풀뿌리 노조에 대한 구체적이고 명확한 법적 규정이 없다는 점을 지적했습니다. 초안에 명시된 모든 단위 노조와 모든 유형의 풀뿌리 노조에 대한 권한과 책임에 대한 일반적인 규정은 합리적이지 않고 과학적이지도 않습니다.

따라서 대표는 공공부문과 민간부문의 풀뿌리 노동조합의 책임과 권한을 분리하는 것이 필요하다고 생각합니다. 그 이유는 풀뿌리 노동조합의 특성이 서로 다르기 때문입니다. 더 중요한 것은 노동조합이 그러한 권리와 책임을 행사할 수 있는 메커니즘을 마련하는 것입니다.

"실제로 풀뿌리 노조는 너무 큰 셔츠를 입은 어린아이와 같습니다. 풀뿌리 노조 간부들은 모두 기업으로부터 급여를 받고 항상 고용주의 압력을 받습니다. 이로 인해 평등을 실현하기가 매우 어렵습니다."라고 투옹 씨는 노조가 고용주로부터 더욱 독립성을 가질 수 있도록 이러한 메커니즘을 법으로 명시해야 한다고 제안했습니다.

특히, 노조 간부를 보호하기 위한 조직적 독립성, 재정적 주도권, 정책을 마련하는 것이 필요하다.

하노이 대표단은 기초 수준에서 계약직 근로자를 정규직 노조 간부로 활용할 수 있도록 허용할 것을 제안했으며, 1,000명 이상의 직원을 고용하는 기업은 최소한 한 명의 정규직 노조 간부를 두어야 한다고 규정했습니다.

이와 함께, 상위 노조의 재정 자원을 활용해 노조 간부들이 진심으로 업무를 수행하도록 격려하고, 유치하고, 동기를 부여하기 위해 적절한 급여 규모와 급여 명세서를 구축하는 것이 필요합니다.

베트남 노동총연맹(VLO) 응우옌 딘 캉(Nguyen Dinh Khang) 위원장은 이 내용에 대한 대표단의 의견을 설명하며, 이 법안 초안은 모든 직급의 노동조합이 조직 및 노조 간부 수 측면에서 보장되도록 규정하고 있다고 밝혔습니다. 동시에, 이 법안은 베트남 노동총연맹이 노동조합 전문기관 및 기초 노조에서 근로계약에 따라 근무하는 정규직 간부 수를 결정할 수 있도록 허용합니다.

강 씨는 “최근 노조 간부 인력 배치에 많은 부족이 있어, 각 산업과 각 지역의 노조원 수에 따른 공식을 중앙인사위원회에 제안했습니다.”라고 말했습니다.

베트남 노동총연맹은 노조의 공공 서비스 부문에 여러 명의 계약직 직원을 배치할 것을 제안했습니다.

기업이 노조 간부에게 급여를 지급하면 노동관계의 투쟁의지와 보호가 약해질 것이라는 의견에 대해, 강 씨는 기초 수준에서 전문 노조 간부를 두는 계약 메커니즘을 갖기를 정말로 원합니다.

특히 호치민시의 경우 아직 계약은 없지만 시당위원회에서 노동자 수가 많고 노사관계가 복잡한 사업장의 노조 전임위원장으로 22명의 노조 직책을 배정했다”고 강 씨는 말했다.