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제조업 부문 "쇠퇴", 또 다른 유럽 국가가 자국 기업을 유지하기 위해 자금 사용

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế06/01/2024

프랑스 정부 로부터 돈을 받고 싶으면 프랑스에 머물러라!

유럽의 주요 회원국은 위의 개정안이 미국과 중국 등 세계 주요 투자 대상국의 끊임없는 매력에 맞서 경제 와 기업 환경의 경쟁력을 개선하는 길을 열어줄 것으로 기대하고 있습니다.

프랑스의 2024년 개정 예산안은 "프랑스 정부로부터 공공 투자를 받으려는 다국적 기업은 투자금을 받은 후 최소 10년 동안 해당 국가에 머물러야 한다"고 규정하고 있습니다.

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà
너무 많은 프랑스 산업이 다른 EU 국가로 생산기지를 이전했습니다. (출처: Shutterstock)

시대의 큰 도전에 대응하여

프랑스 통신사 Contexte 가 처음 공개한 이 개정안은 재산업화와 최첨단 기술 개발을 목표로 하는 540억 유로 규모의 국가 투자 계획인 "프랑스 2030 계획"의 자금 혜택을 받고자 하는 모든 기업에 대한 사회적 기준을 추가하는 내용을 담고 있습니다.

"시대의 큰 도전에 대응하기 위한 막대한 예산"으로 평가되는 "플랜 프랑스 2030"을 통해 에마뉘엘 마크롱 대통령은 프랑스의 10년 개발 경로를 열어가기를 희망합니다.

이에 따라 파리는 모든 기술을 준비하고 숙달하고, 특히 디지털 또는 생태적 전환 분야에서 미래의 과제에 대응할 수 있는 새로운 기술을 개발하기 위해 많은 투자를 하기로 결정했습니다.

"프랑스 2030 계획"은 코로나19 팬데믹이 맹위를 떨치던 2021년에 처음 도입되었으며, 소형 모듈형 원자로(SMR)와 친환경 수소 개발을 촉진하기 위한 보조금을 제공하고, 2027년까지 200만 대의 전기 자동차 생산을 지원하는 등의 목표를 가지고 있습니다.

현재 프랑스 국회 재무위원회 의원들이 세부 내용을 논의하고 있는 2024년 예산안의 일부는 "프랑스 2030 계획"에 명시된 조건을 확인하고 통제하는 것을 목표로 합니다.

그중 극좌 의원들이 제안한 조건이 예상치 못하게 통과되었는데, 이는 대기업들이 "투자금을 받은 후 최소 10년 동안 프랑스 영토 내에서 경제 활동을 유지해야 한다"는 내용이었습니다. 또한, 이들 기업은 투자금을 처음 받았을 때와 동일하거나 더 높은 수준의 인력을 유지해야 합니다.

또한, 각 기업과 정부는 프랑스 영토 내 빈곤하고 산업화가 더 심한 지역으로 산업 발전을 확대하기 위한 공동 산업 전략을 수립해야 합니다. 이러한 규칙을 준수하지 않는 기업은 보조금 전액을 상환해야 합니다.

극좌 성향의 La France Insoumise(LFI) 의원인 로랑 알렉상드르는 "프랑스 산업의 너무 많은 부분이 생산을 다른 유럽연합(EU) 국가로 옮겼다"고 말했다.

그는 이는 매우 우려스러운 문제라며, 기업들이 정부가 지출하는 공적 자금에 대한 책임을 져야 할 때라고 말했습니다. 그는 또한 정부에 "유출을 막아야 한다"고 촉구했습니다.

마크롱 대통령의 개혁이 성과를 거두고 있는가?

최근 공개된 자료에 따르면, 유럽의 전반적인 어려움 속에서 이 지역의 주요 경제국인 독일은 경기 침체에 빠졌지만, 프랑스의 GDP는 계속해서 성장했고 개혁이 시작되었습니다.

프랑스 경제는 4월부터 6월까지 0.6% 성장한 데 이어 2023년 3분기에는 0.1% 성장했습니다. 한편, 독일 경제는 3분기 생산량이 감소하면서 "다소 침체된" 성적표를 받았으며, 이는 장기 경기 침체 위험을 높였습니다.

얼마 전까지만 해도 프랑스는 경제 개혁의 부재와 높은 실업률로 인해 "유럽의 후발주자"로 여겨졌습니다. 그러나 오늘날 프랑스가 이룬 성과는 마크롱 대통령의 "강력한" 개혁에 대한 가치 있는 "보상"으로 여겨집니다.

하지만 프랑스의 현재 경제적 우위는 더 깊은 뿌리를 가지고 있다고 합니다. HEC 대학교의 독일 법학 및 경제학 교수인 아민 슈타인바흐는 "에마뉘엘 마크롱 대통령은 2017년 첫 집권 이후 추진해 온 야심찬 개혁의 결실을 거두고 있습니다."라고 말합니다. "정부는 법인세를 인하하고, 노동 시장을 자유화하고, 실업 보험을 개혁하고, 어려운 연금 개혁을 추진했습니다."

전문가는 마크롱 대통령의 개혁 프로그램이 현재 7%에 달하는 프랑스의 실업률에 상당한 영향을 미치고 있다고 덧붙였습니다. 이는 20년 만에 최저치입니다.

그러나 경제학자 캐서린 마티유는 파리에 본부를 둔 Sciences Po 경제 관측소인 OFCE의 한 관계자는 프랑스 경제가 "모범적인 학생 수준은 아니다"라고 말했습니다. 오히려 독일 경제가 지난 3년간 "특히 부진했다"고 덧붙였습니다.

"유로존 GDP는 2019년 말 이후 평균 3.1% 성장했습니다. 프랑스는 1.7% 성장으로 중간에 있지만, 독일은 0.2% 성장으로 최하위에 있습니다."

많은 전문가들은 프랑스의 경제 구조가 독일의 산업적 방향을 따르는 것으로 보고 있습니다.

"프랑스는 독일의 뒤를 이어 혁신적인 산업화를 추진하고 있습니다. 하지만 유로존은 구조적으로 다른 경제권들을 포괄하는 것이 중요합니다. 그래야 유로존 내 모든 경제권이 동시에 경기 침체에 빠지지 않을 것입니다."라고 파리에 본사를 둔 회계 컨설팅 회사 BDO의 수석 이코노미스트인 안-소피 알시프는 말했습니다.

하지만 프랑스의 2023년 성공 스토리에는 문제점이 있습니다. 프랑스의 공공 부채는 2019년 100% 미만에서 3조 유로(3조 1,600억 달러) 이상으로 급증했는데, 이는 GDP의 112.5%에 해당합니다. 연간 예산 적자는 약 5%로 EU의 적자 상한선인 3%를 훨씬 웃돌고 있습니다.

경제학자들은 그렇다고 해서 프랑스가 당장 파산하지는 않을 것이라고 말합니다. 하지만 누적된 부채는 결국 "폭발"할 것입니다.

HEC 전문가 슈타인바흐는 "한 국가가 부채 상환에 많은 돈을 사용하게 되면, 그 돈을 더 중요한 목적에 쓸 수 없게 됩니다."라고 강조했습니다. "어느 시점에는 긴축 조치가 필요하게 될 것이고, 이는 정치적 불안정으로 이어질 수 있습니다. 그러면 관대한 공공 복지 프로그램을 시행할 자금이 더 이상 남지 않게 될 것입니다."


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