제71호 결의안은 교육 부문에 있어서 특별하고 전례 없는 기회입니다.

새로운 시대의 발전에 대한 기대

교육훈련부 상임차관 팜 응옥 트엉은 우리나라가 획기적인 발전을 이루고 두 가지 100년 목표를 성공적으로 달성할 수 있는 역사적인 기회에 직면해 있다고 강조했습니다. 인재 양성과 고품질 인적 자원 개발은 매우 시급하며, 이를 위해서는 교육훈련의 강력한 발전이 필수적입니다.

이러한 맥락에서 정치국은 교육 및 훈련 발전의 획기적인 진전에 관한 결의안 제71-NQ/TW (결의안 71)를 발표했습니다. 이 결의안은 교육 및 훈련이 "최우선 국가 정책"이자 "국가의 미래를 결정한다"는 내용을 담고 있습니다.

결의안 71은 교육 및 훈련 개발을 국가 거버넌스와 사회 거버넌스의 사고방식에 두고, 교육 및 훈련 개발의 목표와 과제를 국가 모든 지역의 전략, 기획, 정책, 프로그램 및 개발 계획의 초점으로 삼았습니다.

결의안 71호는 선견지명, 실천력, 그리고 실용성을 보여줍니다. 이 결의안은 당 중앙위원회와 정치국의 방향을 반영하지만, 무엇보다도 토람 서기장의 관심, 근심, 열망, 그리고 특별한 애정을 담고 있습니다.

이 결의안의 발표는 국가 지도자, 국회, 정부, 그리고 항상 직접적이고 긴밀하며 시기적절하고 효과적인 지침을 제공하는 데 주의를 기울여 온 Pham Minh Chinh 총리의 감정, 우려, 기대를 보여줍니다.

제71호 결의안이 발표되어 교사, 학생, 학부모, 전문가 등으로부터 폭넓은 관심을 끌었습니다. 이를 올바르고 시기적절한 조치로 간주하는 높은 공감대를 보여주는 많은 기사와 의견이 공유되었습니다.

결의안 71은 교육 부문의 전통 80주년을 기념하는 시기에 발표되어 더욱 의미가 있습니다. 이는 당과 국가가 지난 80년 동안 전체 교육 부문의 뛰어난 공헌을 인정한다는 것을 보여주고, 국가 발전의 새로운 시대에 교육에 대한 새로운 기대와 요구 사항을 제시합니다.

7개의 새로운 획기적인 포인트

차관은 결의안 71호에 명시된 새롭고 획기적인 사항들을 강조하며 다음과 같이 논했습니다. 첫째, 결의안 71호는 교육에서 국가, 사회, 시장의 역할과 관계를 강화하고 심화합니다. 동시에 모든 교육 단계와 학년에 대한 자원 제공에 있어 국가의 주도적 역할을 약화시키지 않으면서도 교육의 자원 동원과 사회적 책임을 강화하기 위해 자율성과 사회화를 촉진하는 정책을 명확히 합니다. 이는 특히 고등교육 및 직업교육 발전에 있어 자원의 주요 병목 현상을 해소하는 획기적인 정책입니다.

둘째, 재정 자율성 수준에 관계없이 고등교육기관과 직업교육기관의 완전하고 통일된 자율성을 보장해야 합니다. 당 조직의 전면적 지도 역할을 강화하고, 공교육기관에 학교위원회를 설립하지 않아야 합니다. 이는 제도적 병목 현상을 해소하고 고등교육과 직업교육 발전에 새로운 동력과 공간을 마련하는 획기적인 정책입니다.

셋째, 교사와 교육행정가의 자질 향상은 교육의 질을 좌우할 뿐만 아니라 교육 혁신의 핵심 과제이기도 합니다. 이는 팀 발전의 동기를 부여하는 중요한 정책입니다.

넷째 , 베트남 인민의 학습애 전통을 바탕으로 평생학습에 대한 사회적 인식을 높이고, 국가 발전과 민족의 미래를 위한 학습을 실천합니다.

다섯째, 전면적, 전민적, 세계적 교육 관점을 보완하고, 전민과 엘리트, 전면적과 전문적, 민족과 세계 간의 조화를 확보합니다. 이는 새로운 정세 속에서 정치국의 국제 통합에 관한 결의안 59-NQ/TW에 따라 국제적으로 통합된 양질의, 공정하고 현대적인 교육 시스템을 구축하는 데 중요한 관점입니다.

여섯째, 과학기술혁신 발전에서 고등교육의 핵심 역할을 파악하는 관점을 보완합니다. 이는 과학기술혁신 발전 및 국가 디지털 전환의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 57-NQ/TW를 이행하는 데 중요한 관점입니다.

일곱째, 공교육과 비공교육의 역할을 명확히 구분하는 관점을 보완하고, 평등을 확립하며 비공교육의 역할과 지위를 강화하고, 강력한 사회화 모멘텀을 조성하며, 정치국의 사적 경제 발전에 관한 결의 68-NQ/TW의 정신에 따라 방향을 명확히 한다.

"신세대 학습 스테이션"은 영어를 제2외국어로 만들고 학습과 생활 속에서 자연스럽게 사용할 수 있도록 하는 데 중점을 두고 있습니다. 사진: RE.

8개의 솔루션 작업 그룹

결의안 71호는 5개의 일반 그룹과 각 교육 단계별 3개의 특정 그룹을 포함하여 총 8개의 과제 및 해결책 그룹을 제시합니다. 팜 응옥 투옹 차관은 결의안 71호가 제도 및 정책, 경영 및 행정, 투자 자원, 인력 개발, 학습자 지원, 교육 기관 자율성, 외국어 능력, 디지털 혁신, AI 적용 등 7가지 획기적인 내용을 명확하게 보여준다고 인정했습니다.

제도 및 정책 면에서는 교육훈련 관련 법률 규정 및 관련 법률을 개정, 보완, 완벽화하는 데 주력하여 제도 및 정책의 병목 현상과 난관을 해소하고 원활한 시행을 보장합니다.

경영 및 행정 측면에서는 행정 관리에서 개발 창조, 현대 경영, 그리고 결단적 행동으로의 전환을 강력히 추진해야 합니다. 교육 및 훈련 개발을 국가 경영 및 사회 경영의 사고방식에 접목하여 사회경제 발전의 방향 설정, 계획 수립, 그리고 전략을 확립해야 합니다.

당 조직의 전면적이고 직접적인 지도 역할을 강화하고, 공립교육기관에 학교협의회를 조직하지 않으며, 당 서기가 교육기관 책임자를 겸임하도록 하여 교육기관의 조직 기구를 간소화하고, 기능이 중복되고 번거롭고, 효과적이지 못하고, 비효율적인 상황을 극복하여 교육기관의 발전에 영향을 미칩니다.

투자 재원 측면에서는 국가 예산 지출을 통해 교육 여건이 기준에 부합하도록 보장하고, 투자 지출 구조를 5%, 고등교육 지출 구조를 3%로 설정하여 노력합니다. 국가 예산은 사명, 질, 효율성에 따라 배분됩니다.

청정 토지 배분, 토지 사용료 면제 및 감면, 토지 임대, 교육기관 신용 확대를 우선적으로 시행하고, 공공사업 임대 및 차입 등 민관 협력을 촉진합니다. 2030년까지 학교 시설 확충에 투자하고, 표준 시설을 확보하며, 기숙 및 준기숙 학교 네트워크를 완성합니다.

교사, 전문가, 인재의 개발과 관련하여, 국내외 교사를 유치, 양성, 육성하기 위한 특별 우대 정책과 충분한 예산 배정이 있습니다.

기준에 따라 충분한 교사를 배치하고, 교사 우대 수당을 확대하며, 유능한 인재를 동원하여 특별 교과목을 가르치도록 해야 합니다. 해외 우수 강사 유치 프로그램을 개발하고, 기존 틀을 뛰어넘는 인센티브를 제공하며, 강사 공동 임용 제도를 시행해야 합니다.

학습자 지원 정책과 관련하여 국가 장학 기금을 설립하고 국가 예산을 배정하며 기타 합법적 재원을 동원하여 학습을 지원 및 장려하고, 인재를 유치 및 개발하고 해외 유학을 보내는 장학금을 지급합니다. 특히 박사 수준의 기초 과학, 공학 및 기술 분야에 국가 예산에서 장학금을 우선적으로 지급합니다.

교육훈련기관의 자율성과 창의성을 촉진하기 위해 강력한 자율 메커니즘을 구축하고, 공교육기관이 주도성과 창의성을 촉진할 수 있는 최대한 유리한 조건을 조성한다. 고등교육기관과 직업교육기관이 전문 활동, 내부 행정, 국제 협력에 있어 재정 자율성 수준에 관계없이 완전하고 통일된 자율성을 보장하며, 재정을 고등교육기관과 직업교육기관의 자율성을 결정하는 근거로 삼지 않는다.

외국어 능력 향상, 디지털 전환 및 교육에서의 인공지능 응용, 포괄적 디지털 전환, 기술과 인공지능의 응용, 교육에서의 인공지능에 대한 국가 전략 및 플랫폼 구축.

국가 교육인적자원 정보체계를 구축하고, 노동시장 정보체계를 연계합니다. 외국어 교육과 학습을 강화하고, 학교에서 영어를 제2외국어로 점차 전환하며, 주변국 언어 교육을 강화합니다.

훈련 기관 내 구조 조정

팜 응옥 투옹 차관은 교육훈련부 당위원회와 교육계 전체가 천년의 훌륭한 전통과 80년의 성과를 홍보하고, 모든 지성, 결의력, 창의성, 열정, 그리고 직업에 대한 고귀한 정신을 총동원하여 국가에 대한 책임을 훌륭하게 수행하며, 새 학년이 시작되는 첫날부터 정치국 결의안 71을 이행할 것이라고 단언했습니다.

첫째, 업계 전체가 결의안을 철저히 연구하고 이해하고, 인식과 행동을 통일하고, 요구 사항, 과제, 책임 및 새로운 작업 방식을 완전히 이해하며, 새로운 추진력과 동기를 창출해야 합니다.

당위원회 제71호 결의안의 이행을 지휘하는 프로그램과 계획을 수립하고, "6가지 명확성"을 확보한다. 즉, 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한이다.

교육훈련부 당위원회는 또한 71호 결의안의 지도 관점을 제도화하는 데 주력할 것입니다. 3개 법률안, 71호 결의안을 이행하기 위한 특별 정책 메커니즘에 관한 결의안, 교육의 현대화와 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램에 관한 결의안을 국회에 제출하여 승인을 받을 것입니다.

2018년 일반교육 프로그램 시행 평가를 긴급히 완료하고, 교과서, 전자교과서, 전자학습자료에 대한 새로운 계획을 수립하고, 새로운 미취학 교육 프로그램을 공포하고 시행하고, 변경 자치구에 기숙형 및 준기숙형 학교 건설을 신속히 추진하고, 교실을 튼튼히 다져야 합니다.

또한 교육부 당위원회는 대학, 단과대학, 직업학교 네트워크를 재정비하고, 고등교육 및 전문대학 기관 내 수를 줄이고, 질을 향상시키고, 구조조정을 실시하고, 스마트 디지털 거버넌스 모델을 구현하고, 중개자를 없애고, 국가 장학 기금과 학습자 지원 정책을 구축하고, 교육 분야에서 AI 전략을 강력히 추진하고, 디지털 전환과 스마트 스쿨을 개발하고, 2026년부터 학습자의 평생 학습 기록 데이터베이스를 연결하여 운영합니다.

"제 생각에는 71호 결의안을 실행하기 위해 동시적이고 단호하며 효과적으로 행동한다는 결의로 베트남은 현대적이고 공평하며 고품질의 국가 교육 시스템을 갖추게 될 것이며, 베트남이 건국 100주년을 맞이하는 2045년에는 세계 상위 20위권에 들 것입니다."라고 팜 응옥 투옹 부차관이 강조했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-so-71-la-co-hoi-dac-biet-va-chua-tung-co-voi-nganh-giao-duc-post750405.html