대규모 조치 이후 2026년 대학 입학 문이 좁아질까?

(댄 트리) - 대학의 대대적인 구조조정과 간소화는 2026년 신입생 모집에 상당한 영향을 미칠 것입니다.

정치국 의 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 결의안 71호는 고등교육의 현대화와 업그레이드, 고도로 자격을 갖춘 인적 자원과 재능을 개발하는 획기적인 진전, 그리고 연구와 혁신을 선도하는 과제를 제시합니다.

이러한 문제에서 고등 교육 기관을 정리하고, 구조조정하고, 합병하는 것이 핵심적인 해결책 중 하나입니다.

2025년 고등교육 컨퍼런스에서 교육훈련부 장관 응우옌 킴 선은 교육기관의 이러한 대대적인 구조조정이 명령이라고 확인했습니다.

지금이 바로 고등교육이 돌파구를 마련할 기회이자, 때이며, 순간입니다. 교육부 장관은 "우리가 기회를 잡지 못하고, 힘을 잡지 못한다면, 그것은 우리에게 잘못이 있다는 것을 의미합니다."라고 강조했습니다.

대학의 조직과 통합에 혁명이 일어나기 전, 단트리 신문은 "대학의 대조직: 획기적인 발전을 위한 역사적 전환점"이라는 주제로 일련의 기사를 게재했습니다.

이 기사 시리즈는 베트남 대학의 조직, 구조 조정 및 합병 방향에 대한 파노라마적 그림입니다. 주요 전문가들이 참여하여 고등교육을 위한 획기적인 발전 기회와 고등교육 혁명이 결의안 71의 정신에 따라 목적을 달성할 수 있도록 공동으로 해결해야 할 과제를 논의하고 설명합니다.

2026년은 역사상 최대 규모의 공립대학 구조조정 이후 첫 신입생 모집 시즌이 될 것입니다. 응우옌 낌 손 장관에 따르면, 약 140개 대학이 합병 가능성에 직면해 있으며, 이로 인해 담당 부서의 수가 대폭 축소될 예정입니다. 이는 시스템의 질과 효율성을 개선하기 위한 필수적인 조치입니다.

호치민시 국립대학교 전 부총장인 응우옌 득 응이아 박사가 말했듯이, 대학 교육 시스템의 재정비, 합병 및 구조 조정은 현재 공립학교의 개발 규모를 확대하는 데 도움이 되지 않습니다.

대학 교육 시스템을 통합하고 재구조화하는 정책은 국가 자원 최적화, 품질 향상, 국제 경쟁력 강화에 대한 국내외 사회경제적 발전 맥락의 객관적인 요구에서 비롯된 시급한 요구입니다.

이는 디지털 시대의 노동 시장 요구 사항을 충족하는 통합 시대의 사명입니다.

대학 합병은 2026년 입학 정원, 전공 코드, 입학 방법, 수업료 등 모든 면에서 입학 사정에 상당한 영향을 미칠 것으로 예상됩니다. 전문가들은 지원자의 위험을 예방하기 위해 전환 정책을 신중하게 준비해야 한다고 강조합니다.

많은 산업에서 경쟁률과 현장 점수가 증가할 수 있습니다.

퍼시픽 대학교 입학홍보학과장 응우옌 탄 훙(Nguyen Thanh Hung) 석사는 공립 대학의 입학 준비 기간이 매우 촉박하다고 지적했습니다. 따라서 종합적인 계획 없이는 2026년 입학 기간에 많은 어려움이 발생할 수 있습니다.

응우옌 탄 훙 씨는 후보자에게 영향을 미치는 세 가지 주요 채널을 살펴보자고 제안했습니다.

첫 번째 경로는 벤치마크 동기입니다. 부진한 학교가 강세 학교에 합류하면 브랜드 가치가 상승하여 수요 증가와 경쟁 심화로 이어지고, 벤치마크 점수도 상승할 수 있습니다. 이러한 효과는 입력 자료의 질에는 도움이 되지만, 기존 학교의 전공을 "목표로" 하는 지원자 집단의 기대치를 저해할 수 있습니다.

예상치 못한 벤치마크 충격은 혼란을 야기하기 쉽고, 이로 인해 등록이 분산되고, 전공이 일치하지 않으며, 중도 탈락 위험이 커집니다.

석사 학위. 응우옌 탄 훙 - 퍼시픽 대학교 입학 및 커뮤니케이션 부서장(사진: NVCC).

응우옌 탄 훙 씨에 따르면, 각 학교는 합병 직후 전공 목록과 각 방법에 따른 예상 표준 점수 범위를 발표해야 하며, 이는 지원자가 학업 계획을 일찍 고려할 수 있는 참고 정보라고 강조했습니다.

두 번째 경로는 수업료와 우대 정책입니다. 자율형 교육기관이 자율형 교육기관에 편입될 경우, 특히 교육비가 높은 전공 집단의 경우 수업료가 상당히 인상될 수 있습니다.

응우옌 탄 훙 씨는 또한 최근의 행정 단위 조정으로 인해 우선순위 구역 결정을 검토하고 업데이트해야 하며, 우선순위 구역의 경계가 전환 기간 없이 병합될 때 학생들이 보너스 포인트를 잃는 경우를 방지해야 한다고 지적했습니다.

교육훈련부는 각 부처에 2025년 우선 분야 데이터를 검토, 개정, 업데이트하도록 요청했습니다. 이는 2026년에 영향을 받는 지원 과정에 대해 보다 공평하게 적용하기 위한 기반이 됩니다.

응우옌 탄 훙 씨는 "경계 협정 이전에 우선 지역에서 공부한 학생들에게는 '학습 이력에 따른 혜택 유지' 규칙을 유지해야 한다고 생각합니다."라고 제안했습니다.

세 번째 채널에서 퍼시픽 대학교 입학 및 커뮤니케이션 책임자는 지리적 요인과 접근 비용을 제기했습니다. 지역 캠퍼스가 대도시의 대형 학교에 통합될 때, 기존 캠퍼스를 유지 관리하지 않으면 이동 거리가 늘어나고, 생활비가 증가하며, 특히 저소득층이나 외딴 지역 학생들의 기회 비용이 증가합니다.

이러한 비용은 수업료 일정에 명시되어 있지 않지만 많은 학생의 입학 여부를 결정합니다.

따라서 그에 따르면, 합병 결정과 함께 해당 지역과 학교는 영향을 받는 지역 학생들을 위해 훈련을 계속 조직할 시설, 기숙사 계획, 버스, 장학금 및 여행 지원을 곧 발표해야 합니다.

호치민시 기술교육대학교 학생들(사진: 호아이 남).

호치민시 산업통상대학교 입학처장인 팜 타이 손 석사는 2026년 신입생 모집 상황을 예측하며, 합병을 통해 규모가 크고 더 많은 자원을 확보하며 브랜드 인지도를 높일 수 있는 "강력한" 대학들이 탄생할 것이라며, 신입생 모집이 더욱 집중될 것이라고 말했습니다.

팜 타이 손 씨는 또한 질과 투입 측면에서 경쟁이 크게 심화될 것이라고 예측했습니다. 통합 이후 대학들은 여러 매력적인 전공의 최소 점수와 입학 기준을 높일 수 있습니다. 입학하기 어려운 전공은 여전히 ​​어려울 것이고, 이전에는 어렵지 않았던 전공도 이제 더 어려워질 것입니다.

또한, 통합 이후 입학 정보의 혼란이 발생할 수 있으며, 이로 인해 수험생과 학부모는 학교명, 전공 코드, 2026년 입학 목표 등에 대해 혼란을 겪을 수 있습니다. 따라서 정보가 명확하게 공개되지 않을 경우, 학교는 지원자를 쉽게 잃을 수 있습니다.

특히 호치민시 산업통상대학교 입학처장은 합병 이후 지역 사회에 미칠 영향에 대해 경고했습니다. 지역 대학이 합병될 경우, 지역 학생들은 "쉬운 길"을 잃을 수 있습니다. 하지만 동시에, 해당 대학이 실제로 강해질 경우 더 나은 프로그램에 참여할 기회도 얻게 될 것입니다.

호치민시 공과대학교 부총장 응우옌 꾸옥 안 박사는 같은 견해를 가지고 2026년 입학 시장이 크게 변동할 것이라고 예측했습니다. 공립학교를 통합하고 이름을 변경하면 정보 혼란이 쉽게 발생할 수 있습니다. 비공립학교는 학부모와 지원자의 질문에 신속하게 답변하고 업데이트할 수 있도록 전문 입학 정보 센터를 적극적으로 설립해야 합니다.

응우옌 꾸옥 안 박사에 따르면, 입학 과정에서 학업 성적 고려는 강화되거나 폐지되어야 합니다. 입학의 비중은 고등학교 시험 점수, 산업별 역량 평가, 체계적인 면접, 국제 자격증과 같은 독립적인 평가 방식으로 전환되어야 합니다. 성적표 공개와 투명한 평가 절차는 학부모와 지원자들이 안심하고 공정성을 확보하는 데 도움이 될 것입니다.

Nguyen Quoc Anh 박사 - 호치민시 기술대학교 부총장(사진: NVCC).

장기적으로 비공립학교는 경쟁 우위를 유지하기 위해 졸업생 취업률, 초봉, 유급 인턴십 비율 등 "산출 가치"를 보여주는 증거에 투자해야 합니다. 이러한 데이터는 소통의 설득력을 높일 뿐만 아니라, 구조조정 이후 공공 부문과 동등하게 경쟁할 수 있는 "신뢰 지표" 역할을 합니다.

응우옌 꾸옥 안 박사는 공공 부문 구조조정이 인적 자원, 등록 및 교육 상품 측면에서 비공공 부문에 기회의 창을 열어주었을 뿐만 아니라, 품질, 투명성, 그리고 산출 효율성 측면에서 새로운 경쟁 기준을 제시했다고 단언했습니다. "선언"에서 데이터와 증거 기반 노력으로 빠르게 전환하는 학교는 2026년부터 변동성이 큰 시장 상황에서도 그 입지를 유지할 수 있을 것입니다.

학생들이 "중도 포기"하지 않도록 하세요

오늘날 대부분의 학생들이 우려하는 문제 중 하나는 통합 이후 학습이 어떻게 진행될지, 그리고 어떤 차질이 발생할지입니다. 탄도대학교 교육 연구 및 지식 전수 연구소 소장이자 베트남 국립 하노이 대학교 교육대학 과학 교육 위원회 위원인 팜 히엡 박사는 "학교가 학생에게 처음부터 약속한 바를 그대로 이행해야 하며, 시스템은 이를 보장해야 합니다."라고 의견을 밝혔습니다.

Pham Hiep 박사(사진: NVCC).

팜 히엡 박사에 따르면, 대학 합병은 지방 합병과는 달리 유연하고 통합적이며 일관된 메커니즘을 요구합니다. 만약 차질이 발생한다면, 이는 베트남에서 외국으로 배를 타고 이동하지만 바다 한가운데서 어쩔 수 없이 기차를 타야 하는 상황과 다를 바 없을 것입니다.

팜 히엡 박사는 2013년 프랑스가 대학을 정리하고 통합한 방식을 예로 들었습니다. 슈퍼 대학으로 통합된 학교도 있었지만, 10년 후에도 자연스럽게 통합된 학교는 극소수에 불과했습니다.

"제 모교는 프랑스 파리-사클레 대학교입니다. 2013년에 두 학교가 합병되었고, 6년 후인 2019년에 회원 학교들이 자연스럽게 합병되었습니다.

경영진에게는 나름의 시나리오가 있겠지만, 초기에는 기계적으로 합병하여 대규모 대학 모델을 자회사 대학들과 "겹치도록" 만드는 것이 최선이라고 생각합니다. 그러면 합병 과정에서 점진적으로 유기적으로 통합할 수 있는 완충 장치가 마련될 것입니다.

제가 이해하기로는 초기의 유기적 합병은 모 학교가 소규모 학교를 포용하거나, 강소 학교가 부실한 학교를 밀어붙이는 모델에서 비롯된 것으로 보입니다. 따라서 합병은 갑작스러운 것이 아니라 점진적으로 계획되고 실행될 것입니다."라고 팜 히엡 박사는 말했습니다.

신규 지원자와 재편 및 통합 중인 학교에서 공부하는 학생 모두에게 불공정할 위험을 최소화하기 위해, 응우옌 탄 훙(Nguyen Thanh Hung) 석사는 시스템 차원에서 몇 가지 정책 제안을 제시합니다.

그는 각 도(省)별 "전환 지도"를 발표할 필요성을 제안했습니다. 따라서 통합 결정이 내려지는 즉시 교육부와 지자체는 해당 지역 수험생들을 위한 연수 장소, 예상 정원, 입학 방식, 예상 수업료 조정, 기숙사 정책, 장학금, 여행 지원 등을 공표하고, 수험생들이 실제 입학 등록을 할 때까지 매달 정기적으로 업데이트할 것입니다.

응우옌 탄 훙 씨에 따르면, 2026-2028년 전환 정책 패키지를 적용하는 것도 기존 캠퍼스(통합된 학교)에 입학하여 공부하는 학생들의 실제 수업료를 과정 전반에 걸쳐 안정화하거나 고정 상한선에 따라 인상하는 데 매우 중요합니다.

동시에, 학교는 기존 지역에서 수강한 과목에 대해 학습 이력에 따른 우선 점수를 계속 적용하고, 생활비 증가를 상쇄하기 위해 간단한 기준을 적용하여 필요에 따른 장학금을 확대해야 합니다. 이러한 정책은 지역 예산, 교육 시설, 그리고 지역 기업 간의 공동 재원 조달 메커니즘을 갖추어야 합니다.

반면, 학교는 시나리오에 따라 벤치마크 점수와 목표에 대한 조기 예측을 발표해야 하며, 벤치마크 점수가 발표된 예측과 너무 다를 경우 책임을 져야 합니다.

졸업식에 참석한 대학생들(사진: 호아이남).

응우옌 탄 훙 씨에 따르면, 이는 "강력한 약속"이 아니라 투명한 의무이며, 지원자들이 계획을 세우는 데 도움이 된다고 합니다. 충분한 정보가 제공되면 등록 추세가 덜 감정적이 되어 1학년 중도 탈락 위험이 줄어들 것입니다.

또한, 통합 시 지역 교육기관의 일부 전공이 일시적으로 모집을 중단할 수 있습니다. 따라서 각 대학은 관련 전공에 대한 "전환 방향"을 조기에 발표하고, 유연한 학점 인정 제도를 도입하며, 차액 보상 과목을 부분적으로 지원해야 합니다. 단순히 공급 구조의 변화로 학생들의 대학 진학 꿈을 방해하는 것은 바람직하지 않습니다.

마지막으로, 응우옌 탄 훙 씨는 책임성이 오픈 데이터와 연계되어야 한다고 권고했습니다.

박사 과정 강사 수부터 취업률까지, Circular 01/2024의 기준 충족 수준에 대한 학교 정보는 교육훈련부 산하 고등교육 데이터베이스 시스템인 HEMIS에 완전히 연결되어야 하며, 언론, 학부모, 그리고 지원자들이 참고할 수 있도록 공개 데이터로 공개되어야 합니다. 학습자들이 통합 로드맵에 따른 질적 지표를 확인하게 되면, 학교의 신뢰도가 더욱 강화될 것입니다.

장기적으로 합병은 지역 개발 요구에 맞춰 네트워크를 재설계할 수 있는 기회입니다. 도내 모든 시설을 종합대학으로 전환하는 대신, 관광, 농업 기술, 물류, 의료, 응용 인공지능 등 지역적 강점과 연계된 여러 전문 교육 센터를 선택할 수 있습니다.

나머지 시설은 기업의 요구에 밀착된 단기 교육을 제공하고, 원격 지역 학습자의 접근 비용을 절감하며, 젊은 지역 근로자를 유지하는 사명을 가진 위성 시설로 전환될 예정입니다.

궁극적으로 "정책 충격"을 완화하는 것은 규제 기관의 책임입니다. 우리는 낡은 구조를 재편하고 있으며, 불가피하게 일부 집단은 더 취약해질 수밖에 없습니다.

올바른 전환 정책, 조기 발표, 데이터 투명성, 면밀한 모니터링을 통해 2026년은 더 안전하고 공정한 입학 시즌이 될 것입니다.

"그때 '대대적인 구조조정'은 시스템 효율성 문제를 해결할 뿐만 아니라, 질적이고 신뢰할 수 있는 대학 교육에 대한 사회적 기대치를 높일 것입니다."라고 응우옌 탄 훙 총장은 말했습니다.

1부: 대학 배치는 돌파구를 위한 질서이자 전략이다

2부: 대학의 조치는 학생들의 학업에 방해가 되지 않도록 보장되어야 합니다.

3부: 대학 합병: "뜨거운" 개발의 결과 종식, 사립학교의 기회

4부: 대학통합, 개인의 이익은 희생하고 고통은 한 번 감수해야

5부: 대학통합: 취약한 대학은 모두 해체될까?

출처: https://dantri.com.vn/giao-duc/canh-cong-vao-dai-hoc-nam-2026-co-hep-lai-sau-cuoc-dai-sap-xep-20250929000818617.htm