교사를 보호하기 위한 규정 이해
교육훈련부는 교사법 사업의 정책적 영향을 평가하면서, 현행 교사 정책의 여러 미흡한 점을 지적했습니다. 교육훈련부는 교육 에 대한 투자가 우선순위에 포함되지 않으면 교사의 지위와 역할에 대한 선언이 현실화되지 않을 것이라고 지적했습니다. 현실은 많은 교사들이 사회로부터 존중받지 못하고 있으며, 이로 인해 교사들의 직업 활동이 저해되는 상황이 많다는 것을 보여줍니다.
교사법을 제정할 때는 교사의 지위를 높이기 위한 보편적 정책을 고려해야 합니다.
사진: 다오 응옥 타치
교육훈련부는 또한 현행 규정이 교사의 직업 활동 금지에만 초점을 맞추고 있으며, 학교 안팎의 개인, 기관 및 단체가 교사에게 할 수 없는 행위에 대한 구체적이고 상세한 규정이 없다고 지적합니다. 직업 활동에서 교사를 보호하기 위한 규정은 물론, 교사가 업무에 대한 안정감을 느끼고, 기여하며, 직업 활동을 효과적으로 수행할 수 있도록 안전한 근무 환경을 조성하기 위한 정책도 부족합니다.
그 결과, 교사들이 수업과 교육 활동을 방해받고, 명예가 훼손되고, 심지어 신체적 학대를 당하는 사례들이 발생하여 교사의 심리와 직업 활동, 그리고 직업의 존엄성에 심각한 영향을 미쳤습니다. 이러한 상황으로 인해 많은 교사들이 학생들의 위법 행위를 회피하고 처리하는 것을 두려워하며, 학생 가족과의 정보 교환도 제한되었습니다.
Nguyen Quoc Viet 박사( 경제 정책연구소 부소장)
교육훈련부의 평가는 다음과 같습니다. "교사의 권리와 의무에 대한 법적 규정은 여전히 일반적이며, 교사의 직업 활동의 구체적인 특성을 아직 반영하지 못했으며, 교사의 지위와 역할에 따라 수업 및 교육 과정을 조직하고, 당과 국가의 관점에 따라 자율성, 자기 책임을 촉진하고 분권화를 확대하는 데 있어 교사의 권리와 책임을 명확하게 정의하지 못했습니다(예를 들어, 교과서 선택, 교재 및 교수 방법 적용...).
교사의 복리후생은 현재 소득, 기타 지원 및 인센티브 정책 측면에서 상대적으로 제한적입니다. 교사는 사회의 다른 직업과는 매우 다른 여러 고유한 특징을 지닌 직업이지만, 제도와 정책(수당 수준)은 여전히 매우 낮고 교사의 헌신에 걸맞지 않습니다. 교사의 업무를 지원하는 시설과 장비는 숙소, 사무실, 화장실 등 모든 측면에서 여전히 직무 요구를 충족하지 못하고 있으며, 특히 외딴 지역에서 근무하는 교사들에게는 더욱 그렇습니다.
직업에서의 존중과 독립성이 필요합니다
Thanh Nien 기자와의 인터뷰에서 하노이 국립 경제대학교 경제정책연구소 부소장 겸 공공정책 강사인 응우옌 꾸옥 비엣 박사는 교사들에게는 정말 특별한 정책이 필요하지만, 교사 자녀의 수업료 면제와 같은 제안은 의원들이 원하는 대로 교사를 승진시키는 대신 악의적인 비교와 논평으로 인해 교사의 지위를 낮출 수 있다고 말했습니다.
비엣 박사는 교사법을 제정할 때 보편적인 정책과 교사의 지위 향상 방안을 고려해야 한다고 주장했습니다. 만약 교사라는 직업의 특수성을 강조하지 않고, 채용 계약만 체결하며 교사를 일반 근로자로 간주한다면, 이는 교사를 존중하려는 교사법 초안의 의도에 어긋날 것입니다. 외부 사업체는 근로자와 계약을 체결할 때 사업주의 수익과 평가에 의존하게 되지만, 교사는 상대적인 독립성을 가져야 합니다.
"현재 고등학교 교사뿐 아니라 대학 및 단과대학 강사들조차도 전문성을 넘어 공식적인 경쟁과 우수 학생 비율에 따른 학업 성취를 위한 운동 등 업무와 압박을 견뎌야 한다는 불만을 많이 봅니다..." 비엣 씨는 현실을 밝히며 "제가 중요하게 생각하는 것은 교사들이 교실에서 얼마나 독립적이고 자율적인지입니다."라고 말했습니다.
교사의 급여는 공립학교나 사립학교에서 교사가 교육기관과 적절한 급여를 협상할 수 있도록 계산되고 조정되어야 합니다.
사진: 다오 응옥 타치
교사들에게는 합법적인 소득이 필요합니다
교육훈련부는 또한 다음과 같이 생각합니다. 현재 많은 사람들이 교육을 서비스 산업, 즉 교사가 서비스 제공자라는 인식으로 인해 교사의 지위와 역할이 제대로 평가되고 존중받지 못하고 있으며, 교직은 다른 많은 직업처럼 높은 소득을 보장받지 못하기 때문에 멸시받고 있습니다. 소득이 보장되지 않고, 교사에 대한 특혜가 직업 활동에 걸맞지 않기 때문에 많은 교사가 다른 직업을 가져야 하고, 심지어 많은 교사가 전직을 해야 하기 때문에 교직은 사회적으로 높은 평가를 받지 못하고 있으며, 교육학 직업은 더 이상 다른 직업만큼 매력적이지 않습니다. 이는 또한 사회에서 교사의 지위와 역할이 쇠퇴하고 있으며, "교사 존중"의 전통 또한 영향을 받고 있으며, "고귀한 직업"이라는 의미가 점차 사라지고 있음을 보여줍니다.
응우옌 꾸옥 비엣 박사에 따르면, 교사의 급여는 공립학교든 사립학교든 교육기관과 적절한 급여를 협상할 수 있도록 산정되고 책정되어야 합니다. 이 소득은 총소득이어야 하며, 일괄적으로 지급하는 것이 가장 좋습니다. 교사의 소득이 여러 비전문직 종사 여부에 따라 결정되는 상황은 피해야 합니다. 예를 들어, 교사가 더 높은 소득을 원한다면, 많은 교육기관은 학부모와의 합의에 따라 기숙생 돌봄, 방과 후 아동 돌봄, 과외, 학교 내 자발적 교육 활동 지도 등 "코끼리 그리기"를 해야 합니다.
"교사들에게 특별하고 구체적인 인센티브를 줄 필요는 없다고 생각합니다. 각 직업마다 고유한 어려움과 고난이 있기 때문입니다. 교사들이 진정으로 원하는 것은 자신의 노력으로 생계를 유지할 수 있을 만큼의 적정한 수입을 얻는 것입니다. 또한, 자신이 가르치는 교육 기관에서 자신의 전문성과 강점을 개발할 수 있도록 직업에서 상대적으로 독립성을 유지하는 것입니다. 교사, 학교, 학부모의 관계는 조화로워야 하며, 한쪽으로 지나치게 치우쳐서는 안 됩니다."라고 비엣 박사는 말했습니다.
교사 자녀들의 수업료 면제 제안에 대해 기초위원회는 무엇이라고 말합니까?
교사 자녀의 수업료 면제를 포함한 교사법 초안에 새로운 정책이 추가된 것에 대해 설명하면서, 교육훈련부 교사국장인 부 민 득 씨는 초안 작성 위원회가 교사들이 자신의 직업에 안정감을 느끼고 직업을 계속하기를 바란다고 말했습니다.
그러나 교사를 위한 특별 제도는 필요하지만 "특권과 혜택"은 권장되지 않는다는 의견에 대해 둑 씨는 "초안 작성위원회는 항상 적극적으로 교직원, 관계 당국, 그리고 여론의 의견을 경청하고 있습니다. 이를 바탕으로 교사법 초안은 타당성을 확보하고 다른 직종과의 공통 기반을 마련하여 교사와 다른 직종 간의 불합리한 비교를 피하기 위해 조만간 완성될 것입니다."라고 밝혔습니다.
또한, 둑 씨는 초안 위원회가 교사 급여를 행정 경력 급여 체계에서 가장 높은 순위에 두는 조항을 법안에 포함시키는 것이 필요하다는 견해를 여전히 유지하고 있지만, 교사 직무에 대한 여러 가지 우대 수당과 기타 수당은 그대로 유지해야 한다고 말했습니다.
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출처: https://thanhnien.vn/nha-giao-can-chinh-sach-dac-thu-chu-khong-phai-dac-quyen-dac-loi-185241010222212656.htm
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