조국전선 중앙당위원회 제1차 대의원대회 및 중앙대중조직 대표자대회에서 람 총비서의 연설

사진 설명 — 토람 사무총장이 의회에서 연설하고 있다. 사진: 통 낫/VNA

토람 사무총장 이 대회에 참석하여 연설했습니다. 베트남 통신사(VNA)는 사무총장의 연설을 정중히 소개합니다.

“- 의회 상임위원회 여러분,

- 대표단 여러분,

- 존경하는 대표단과 귀빈 여러분.

오늘 저는 조국전선 및 중앙대중조직 당위원회를 개편하고 설립한 후, 조국전선 및 중앙대중조직 제1차 대회에 참석하게 되어 매우 기쁩니다. 이 대회는 특별한 정치적 사건입니다. 18호 결의의 정신에 따라 정치 체제 전반이 강력하게 변혁되고, 정치 체제의 기구들이 간소화되고, 효과적이고 효율적으로 운영되는 맥락에서, 위대한 민족 연대 블록을 대표하는 새로운 모델의 첫 대회입니다.

대회는 당의 영도를 관철하고, 나라를 부강하게 하고, 인민의 행복하고 번영된 삶을 위해 위대한 민족 단결의 힘을 모으고 촉진하는 방향을 결정했습니다.

먼저, 대의원 여러분, 귀빈 여러분, 그리고 전체 대회에 정중히 따뜻한 인사와 따뜻한 경의, 그리고 건승을 기원합니다. 25개 산하 당 조직에서 파견된 346명의 공식 대의원 여러분, 그리고 지성, 신념, 단결된 의지, 행동, 결의, 기세등등, 그리고 단결의 힘을 대표하는 훌륭한 당원 여러분, 그리고 전체 당위원회 5천여 당원을 대표하여 대회에 참석하신 모든 분들께 당원으로서의 임무와 책임을 훌륭히 완수하시기를 기원합니다. 대회의 큰 성공을 기원합니다.

친애하는 동지 여러분,

전선은 인민입니다. 전선은 노동자, 농민, 여성, 노인, 청년, 청소년, 어린이, 참전용사 등 모든 민족과 종교의 사람들, 지식인, 사업가, 예술가, 그리고 해외 베트남 동포 등 대중이 가장 폭넓게 모이는 곳입니다. 전선의 힘은 곧 인민의 힘입니다. 전선의 전통은 단결입니다. 국가를 건설하고, 국가를 수호하고, 국가를 발전시키기 위한 단결, 사회를 안정시키고, 국민의 삶을 개선하며, 국가의 위대한 목표를 달성하기 위한 단결입니다.

우리는 새로운 요구 사항을 안고 2025-2030년 임기를 시작합니다. 운영 방식 혁신을 통한 동시적 조직 개편, 3단계 정부 모델을 통한 도·읍 단위의 지리적 구분을 통한 "국가 재편"을 통한 사회경제 발전 공간 재편, "올바른 방향"에서 "올바르고 충분한 성과"로의 전환, 측정 가능하고 검증 가능한 성과로의 전환입니다. 이러한 성과는 체감될 뿐만 아니라 각 거리, 마을, 마을의 물질적, 정신적 삶과 사회 활동, 그리고 각 가정과 각 개인에게까지 스며들어야 합니다. 앞으로 우리는 국가의 두 가지 100년 목표를 어깨에 짊어지고 나아갈 것입니다. 당 제14차 전국대표대회 결의안 초안, 조국전선 제1기 결의안 초안, 그리고 대회에서 논의되고 결정된 행동 강령의 정신은 임기 내내 "기초"이자 "붉은 실"이 될 것입니다. 핵심 문제는 "어떤 목표를 설정할 것인가"와 "누가 할 것인가, 얼마나 할 것인가, 언제 끝낼 것인가, 어떻게 측정할 것인가, 그리고 결과는 어떻게 될 것인가"입니다.

동지대회 개최 전, 정치국은 조국전선당위원회 상무위원회와 협력하여 제1기 당대회 조직 관련 업무를 진행했습니다. 정치국은 조국전선당위원회와 중앙 기관들이 전선 각급 당대표대회 조직을 지도하고 지휘하며, 조국전선당위원회 제1기 당대회 조직에 필요한 내용을 마련한 데 대한 노고를 높이 평가하고 인정했습니다. 초안문서와 인사계획서 작성 작업은 중앙위원회의 규정과 지시를 준수하며 신중하고, 진지하며, 치밀하고, 과학적으로 진행되었습니다. 초안문서의 내용은 기본적으로 제14차 당대회 초안문서의 주요 사상과 관점, 조국전선당위원회의 실제 상황을 반영했습니다. 기본 인사계획은 규정에 따라 조국전선당위원회의 구성, 규모, 기준, 조건을 보장했습니다.

지난 대회 임기의 한계점 또한 당원 정신과 탐구 정신을 지닌 동지들에 의해 심각하게 검토되었습니다. 정치국은 또한 다음과 같은 평가를 내렸습니다. 각계각층의 사람들을 모으는 내용과 방식이 때로는 실질적인 요구에 부응하지 못했습니다. 일부 지역에서는 애국주의적 경쟁 운동과 캠페인이 그다지 효과적이지 못했습니다. 일부 지역에서는 감독 및 사회 비판, 당과 정부 건설에 대한 건의 활동이 여전히 혼란스러웠습니다. 인민의 대외 활동은 전선의 잠재력과 위상에 걸맞지 않았습니다. 당 조직 모델의 전환이 아직 초기 단계였기 때문에 일부 당 위원회는 운영에 여전히 혼란스러웠습니다. 일부 당 조직은 결의안을 구체화하고 사업 프로그램을 시의적절하게 실행하며 디지털 전환 방향을 따라가지 못했습니다. 일부 지역의 당 세포 및 당 위원회 활동은 여전히 형식적이었고, 내용이 정치적 과제 및 기관이나 조직의 특성과 부합하지 않았습니다. 당원 육성 활동은 여전히 어려웠습니다. 당 조직과 당원 평가에 대한 자기 비판과 비판은 여전히 관대하고, 투지는 높지 않습니다. 일부 당 조직은 전면적인 검사 감독 업무를 시행하지 않아 초점과 핵심 사항이 부족하고, 위법 행위 예방 및 적발이 시의적절하지 않으며, 일부 당 조직은 여전히 장기간의 불만과 청원에 시달리고 있습니다. 일부 기관과 조직에서 당과 국가가 위임한 정사회 조직 및 대중 협회의 대중 동원 활동과 지도는 여전히 형식적입니다. 지도, 운영 및 당 활동에 대한 정보 기술 활용은 여전히 제한적이며, 당 지도 및 지도의 디지털 전환 및 현대화 요구를 충족하지 못하고 있습니다.

당대회 동지들의 임무는 진정으로 민주적이고, 과학적이고, 객관적이며, 용감하게 연구하고, 토론하고, 논쟁하여 합의에 도달하는 것입니다. 우리는 비판과 자기비판의 정신을 강력히 발휘해야 하며, 당원과 당 세포들의 견해를 명확하게 표현하여 당대회 문서가 실용적이고, 실현 가능하며, 구체적이고, 투쟁적이며, 대중적인 문서가 되도록 문서에 아이디어를 제공해야 합니다.

저는 우리가 지속적으로 세 가지 지침 관점을 채택할 것을 제안합니다.

1. 혁신의 중심, 주체, 목표, 그리고 원동력으로 사람을 생각합니다. 모든 결의안과 실행 프로그램은 다음과 같은 질문에 답해야 합니다. 사람, 각 취약 계층, 그리고 각 특정 공동체에 실질적인 혜택이 무엇인지.

2. 민주주의 - 규율 - 법치주의의 결합. 풀뿌리 민주주의를 확대하고, 사회적 대화를 촉진하며, 집행 규율, 법치주의, 그리고 차이 존중을 실천합니다.

3. 데이터와 수치를 기반으로 한 형식적인 움직임에서 실질적인 결과로 전환합니다. 신속하게 복제할 수 있고, 비용이 적당하며, 삶에 큰 영향을 미치고, 사람들에게 실질적인 혜택을 가져다주는 모델을 우선시합니다.

저는 여러분이 6가지 핵심 사항을 구현하는 데 집중할 것을 제안합니다.

첫째, "하나의 임무, 하나의 초점, 하나의 시한, 하나의 결과"라는 조직 및 협조 체계를 완벽히 구축해야 합니다. 전선당위원회 산하 25개 당 조직 간 업무 협조에 관한 규정을 완성해야 합니다. 권한을 명확히 분권화하고 위임하여 중복을 방지해야 합니다. 전선 조직의 행정화를 해소하고 법률, 당 규약 및 관련 규정에 명시된 정치 체제 운영 원칙을 고수해야 합니다.

둘째, "누구도 소외되지 않는" 위대한 민족 연대 블록을 공고히 하고 확장합니다. 신세대 노동자, 농민, 디지털 플랫폼 청년, 여성, 소외 계층, 종교 및 민족 동포를 위한 다층적이고 다채널적인 대표 및 참여 네트워크를 구축합니다. 종교 연대와 민족 연대를 증진합니다. 모든 민족은 "용과 선녀의 자식"이며, 같은 부모의 형제자매입니다. "디지털 전선 포털"을 구축하여 24시간 청원을 접수합니다. 각 계층과 지역에서 "국민의 목소리에 귀 기울이는 달"을 개최하고, 민생 문제에 대한 쌍방향 지도를 구축합니다. 종교 및 민족 갈등이 없다는 베트남의 귀중한 특성을 홍보하여 위대한 연대 블록을 발전시키고, 관용, 화합, 합의의 문화를 공고히 하며, 차이를 특성으로, 국가 발전의 자원으로 삼습니다.

셋째, 6대 민생 핵심 분야로 민생을 돌보고 각 조직에 주요 책임을 할당합니다.(1) 고용 - 임금 - 노동 안전(연합);(2) 녹색 농촌 민생 - 디지털 농업 - 가치 사슬(농민회);(3) 가족 안전 - 양성 평등 - 폭력 예방(부인회);(4) 청년 창업 - 디지털 기술 - 지역 사회 봉사(청년 연합);(5) 감사 - 지역 사회 질서와 규율(재향군인, 전직 인민 경찰). 성급 지역 사회 긴급 지원 기금을 설립하고 취약 계층을 위한 지역 사회 위험 보험을 시범적으로 시행하고 종교, 기업, 자선가를 사회 감사를 통해 투명한 사회 복지 사슬로 연결합니다.(6) 정치 및 사회 조직은 올바른 기준과 목적에 따라 운영되며 대표성, 대중성, 사회 - 인도주의, 자발적 - 민주주의를 명확히 보여줍니다. 국가, 국가 및 인민의 고귀한 목표를 위해.

넷째, 노조 운영 방식을 혁신해야 합니다. 중앙과 기층 사이의 "역원뿔" 현상에 맞서 싸워야 합니다. 청년 연합과 여성 연합은 피라미드의 바닥을 확장해야 합니다. 각 산업 단지에는 강력한 청년 연합과 협회 조직이 있으며, 각 학교는 특정 제품을 갖춘 사회 봉사 프로젝트입니다. 학습자와 지식에 초점을 맞추고, 국가 부문 외의 젊은 근로자, 즉 디지털 청년을 양성해야 합니다. 노동조합은 본연의 기능, 즉 정기적인 대화, 실질적인 집단 토론, 노동자 권리 보호, 가정과 직장 내 노동조합 제도 구축으로 복귀해야 합니다. 농민회는 협동조합, 클러스터, 가공, 시장을 연결하고, 여성 연합은 사회보장 프로그램, 가족 행복, 정신 건강 관리를 주도합니다. 재향군인회와 전직 인민경찰은 지역 사회의 규율, 질서, 사회악 예방의 중심축입니다. 공식적인 운동, 잦은 회의, 좋은 성과는 있지만 성과가 미미한 것은 절대 피해야 합니다. 사회-정치 조직과 노조는 전문성, 직업, 분야에 따라 운영되는 각 사회적 공동체 집단의 "공동체"이므로, 그들은 진정으로 단결되어 있고, 정체성이 강하며, 높은 전문성을 갖추고 있습니다.

다섯째, 정책의 의무적 절차로 제도화해야 합니다. "국민이 알고 있다 - 국민이 논의한다 - 국민이 실행한다 - 국민이 점검한다 - 국민이 감독한다 - 국민이 혜택을 받는다"는 원칙을 수립하고, "3대 공공 - 3대 감독"이라는 기준을 제시합니다. 즉, 공공 목표 - 자원 - 진전 상황을 관리하고, 인민전선(People-Front) - 언론의 감독을 받습니다. 모든 사회보장 프로그램에는 마감일, 성과 기준, 영향 지표가 있습니다. 매 분기 말에 노동자, 기업, 당국, 전선 및 단체 대표들이 참여하는 공개 평가를 통해 수혜자들의 의견을 수렴해야 합니다.

여섯째, 실행 규율, 실제적 모방, 그리고 최종 점검을 강화합니다. "3 Easy - 3 Clear - 3 Measure" 공식을 적용합니다. "이해하기 쉬움 - 기억하기 쉬움 - 실행하기 쉬움"; "명확한 목표 - 명확한 책임 - 명확한 마감일"; "투입 측정 - 산출 측정 - 영향 측정". 각 회원 기관은 "분기별 큰 성과 하나", "매년 두 번의 돌파구"를 기록하고 이를 전자 추적 게시판에 공개합니다. 점검, 감독, 엄격한 보상 및 규율을 강화하고, 변명이나 갈등 회피, 성과 추구를 금지합니다.

위의 6대 중점 실현을 위해서는 상무위원회, 각급 당위원회, 그리고 각 당원의 역할이 매우 중요합니다. 조국전선 당위원회 상무위원회는 진정한 모범이 되어야 하며, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 져야 합니다. 올바른 돌파구, 올바른 인물, 올바른 직무를 선택하고, 중앙에서 기층까지 원활한 조정 메커니즘을 구축하며, 임기 첫 6개월 안에 6대 중점을 완수해야 합니다. 각급 당위원회는 전선 및 대중 조직이 관료주의 없이 제 기능을 발휘할 수 있도록 지도하고 여건을 조성해야 합니다. 명확한 과제를 설정하고, 자원을 투명하게 배분하며, 기층 조직에 대한 장벽을 제거하고, 정기적으로 인민과 대화해야 합니다. 전선 및 대중 조직 체계에서 활동하는 당원들은 핵심이 되어야 하며, "3가까이": 인민 가까이, 기층 가까이, 디지털 공간 가까이; "5가까이": 경청, 대화, 모범, 책임, 결과 보고; "4가지 금지": 형식주의 금지, 회피 금지, 밀치지 않음, 잘못된 기능 금지.

저는 대회에서 철저하고 철저하게 논의할 것을 제안합니다. 달성 가능하고 잘 달성될 수 있다고 확신하는 목표만 통과시켜야 합니다. 목표는 적지만 명확하고 측정 가능하며 포괄적이어야 합니다. 조국전선 당위원회와 중앙조직 결의안은 제14차 대회 결의안 초안의 사본이 아닙니다. 조국전선의 정체성을 갖추고, 위대한 민족통일 진영에 특화되어야 하며, 기억하기 쉽고, 실행하기 쉽고, 확인하기 쉬워야 합니다. 결의안이 "서류상으로 보기 좋게" 보이도록 두지 마십시오. 결의안은 내일, 다음 주, 다음 분기에 무엇을 해야 할지 모든 사람에게 알려야 합니다.

저는 대회가 검토하고 해결해야 할 몇 가지 초기 실행 단계를 제안합니다. 대회 후 3개월 이내: 조직을 완료하고, 3대 일관성 실행 계획을 발표하고, "디지털 전선 포털"을 구축하고, 각 도/시별로 사회적 대화 모델 1개와 지역 안보 모델 1개를 선정합니다. 대회 후 6개월 이내: 전선 산하 모든 단위, 조직 및 노조에서 동시에 "국민의 목소리 경청의 달"을 개최하고, 민생 문제에 대한 디지털 지도를 운영합니다. 산업단지, 하숙집, 신농촌 지역으로 거점을 확장하여 청년연합과 부녀연합의 "역원뿔형" 상황을 종식시킵니다. 1년 이내: 도 사회 신뢰 지수를 독립적으로 평가하고, 지역 안보 결과를 발표하고, 기준이 충족될 경우 사회적 대화 모델을 재현합니다.

어느 시대든 인민이 평화로우면 나라가 안정됩니다. 당의 사상적 토대를 수호하고, 인민의 신뢰를 공고히 하며, 문화적 정체성을 보존하고, 창조성과 인간성을 고양하는 것, 이것이 국가의 부드럽지만 매우 견고한 방어선입니다. 전선은 당, 국가, 인민을 연결하는 끈이 엮이는 곳이며, 올바른 정책이 올바른 행동과 올바른 결과로 이어지는 곳입니다.

우리는 성공에 필요한 모든 조건과 자신감을 갖추고 있습니다. 연대의 전통, 베트남의 문화적 가치, 사회적 합의, 점점 더 높아지는 국가적 위상, 그리고 특히 각 전선 간부, 각 노조 간부, 각 당원의 책임감입니다. 제가 이번 임기 동안 가장 바라는 것은 풀뿌리 차원에서 분명한 변화를 보는 것입니다. 회의는 줄이고, 일과 행동은 늘리고, 슬로건은 줄이고, 결과는 늘리고, 절차는 줄이고, 국민의 미소는 더 많이.

그러한 정신으로, 저는 동지 여러분께 단결하고, 단호하게, 규율 있게, 창의적으로 행동하며, 결의안을 실현하고, 기대를 성과로 전환해 주시기를 호소드립니다. 그리하여 위대한 민족 단결 블록이 번영하고 행복한 베트남을 위한 무한한 자원이 되어, 당이 정하고 인민이 기대하는 두 가지 100년 목표를 향해 확고히 나아가도록 합시다.

대회의 큰 성공을 기원합니다.

동지 여러분, 그리고 대표 여러분, 정말 감사합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-mat-tran-to-quoc-cac-doan-the-trung-uong-lan-thu-i-20250923132438668.htm