도·읍 단위 행정서비스센터의 '서류 브로커' 현상 방지

최근 일부 지역에서는 도·군 단위 행정서비스센터에서 "서류 브로커"가 행정 절차를 수행하는 사례가 발생했습니다. 이러한 상황은 부정적인 사회 문제를 야기하여, 특히 오지 주민이나 노인 등 취약 계층에게 어려움을 주고 사회 경제 발전에 악영향을 미치고 있습니다. "서류 브로커"의 활동은 국가 기관의 이미지에도 악영향을 미칩니다.

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이러한 상황에 직면하여, 도인민위원회 위원장은 도인민위원회 산하 부서, 기관, 단위, 도내 중앙 기관 및 기업(각급 공공행정서비스센터에서 행정절차를 담당), 지방자치단체 및 구(지방자치단체 수준)의 인민위원회에 원스톱부서와 국가공공서비스포털에서 원스톱, 원스톱 메커니즘에 따른 행정절차를 이행하는 것에 관한 정부 령 118/2025/ND-CP를 철저히 이해하고, 활용하고, 엄격하게 이행할 것을 요청했습니다.

원스톱 부서에 배치되는 직원은 전문 분야에서 최소 2년 이상의 경력을 보유해야 하며, 품행이 바르고, 징계 위반 이력이 없으며, 조직이나 개인에게 문제를 야기한 사실이 없어야 합니다. 의사소통 태도 및 행동 문화에 대한 요건 또한 엄격하게 적용됩니다.

모든 공무원, 공공기관 직원 및 임직원은 어떠한 형태의 "서류 중개"도 절대 지원, 조장, 묵인 또는 관여하지 않겠다는 서약서에 서명해야 합니다. 규정 외의 추가 행정 절차나 서류 요청은 허용되지 않습니다. 특히, 직접 신청서 제출 시 VNeID(국가정보원 ID) 소지 의무와 국가기관에서 발급한 서류에 따라 새로운 행정구역 정보와 기존 정보의 일치 여부를 확인 또는 확약해야 하는 의무는 더욱 그렇습니다.

공무원이 중개, 뇌물 수수 또는 문제 발생의 징후를 보여 국민들이 중개업자를 찾도록 강요하는 경우, 행정지원센터는 해당 공무원의 배치를 중단하고 사건을 담당 기관으로 이관할 것을 권고할 것입니다. 동시에, 해당 공무원을 배치한 기관장의 책임을 고려할 것을 제안할 것입니다.

최소한 3개월에 한 번씩, 기관과 부서에서는 원스톱 부서에서 근무하는 직원을 검토하고 평가해야 합니다. 특히 토지, 건설, 사업 등록, 의료 등 민감한 분야의 직원을 검토하고 평가해야 합니다.

브로커가 서류 접수처에서 행정 절차를 수행하거나, 공무원을 사칭하거나, 호객 행위를 하는 것을 방지하기 위해 행정서비스센터와 긴밀히 협력해야 합니다. 이는 괴롭힘, 불편, 규정 외 비용 증가, 그리고 국가 기관에 대한 국민의 신뢰 저하의 주요 원인입니다.

또한, 불필요한 비용 발생을 방지하기 위해 중개기관을 통한 행정 절차가 아닌 온라인 공공 서비스를 활용하여 행정 절차를 처리하도록 홍보를 강화하고 안내해야 합니다. 지역 디지털 기술팀의 운영 효율성을 개선하여 사람들을 안내하고 지원해야 합니다. 인공지능을 활용한 가상 비서 활용을 확대하여 사람과 기업을 지원해야 합니다. 처리 권한에 속한 모든 행정 절차를 공개적으로 게시하고, 행정 규정에 대한 의견 및 권고 사항을 위한 주소와 행정 절차 처리를 지원하는 정보 채널을 마련해야 합니다.

성(省)인민위원회 위원장은 내무부에 공공서비스 감사팀을 강화하고, 행정기율 감사를 유지하며, 코(ko)급 공무원 교육을 조율하고 전문적인 지도를 제공할 것을 요청했습니다. 성(省) 감사원은 괴롭힘 및 불쾌 행위에 대한 정보, 권고, 피드백, 불만 및 고발 접수 및 처리 활동을 감시, 촉구 및 감사하고 있습니다.

성(省) 경찰은 치안과 질서를 보장하고, 도시 질서 위반 행위를 적극적으로 예방하며, 특히 도로 불법 사용, 보도 침범, 생수 판매를 위한 교통 안전 회랑, 차량 감시 등을 예방하고 처리하며, 성(省) 경찰 접수 및 결과 부서, 성(省) 및 시(市) 행정 서비스 센터 일대에서 "서류 브로커" 서비스를 제공합니다. 상황 파악, "서류 브로커" 활동에 정기적으로 참여하는 주체 목록 작성, 괴롭힘 및 부정적인 행동을 보이는 간부, 공무원 및 공무원 수 등 엄격한 처리를 위한 업무를 철저히 수행합니다. 외국인 전자 신분증 발급을 장려하고, 특히 취약 계층을 대상으로 VNeID 레벨 2 활성화 및 사용 지침을 제공합니다.

지방 신문, 라디오, 텔레비전은 외부 서비스 이용을 제한하기 위해 온라인 공공 서비스의 구현을 적극적으로 홍보하고 안내합니다.

각 사·구 인민위원회는 사·구 공공행정서비스센터를 중심으로 지침을 내리고, 도시 질서를 강화하며, '서류상인'과 관련된 행위를 엄격히 처리합니다.

도인민위원회 포털에 따르면

출처: https://baobacninhtv.vn/phong-ngua-tinh-trang-co-lam-giay-to-tai-trung-tam-phuc-vu-hanh-chinh-cong-cap-tinh-cap-xa-postid423990.bbg