서구가 중국의 첨단기술 개발을 '돕는' 걸까?

프랑스 국제관계연구소(IFRI)의 신기술 및 미중 기술 정책 전문가인 마틸드 벨리에의 연구에 따르면, 중국, 미국, 유럽에 대한 중복 투자 프로젝트가 경쟁사들이 첨단기술 부문에서 크게 발전하는 데 도움이 된 것으로 보인다.

4개의 전략적 영역

RFI에 따르면, 벨리에트 씨의 연구는 2003년부터 2023년까지 유럽과 미국의 대중국 투자에 중점을 두고 있습니다. 이 시기는 중국에서 신기술이 매우 빠르게 발전했던 시기입니다. 중국의 생명공학과 인공지능(AI)은 서구 파트너들의 초기 관심을 끌었던 두 분야입니다.

중국 장쑤성 쑤첸시에 있는 한 회사의 반도체 칩 생산 라인. 사진: 로이터

벨리에 여사에 따르면, 이 연구의 주요 목적은 우선 유럽과 미국의 중국 투자 프로젝트가 워싱턴과 브뤼셀의 안보와 전략에 "문제가 있는지" 검토하는 것입니다.

"저는 AI, 반도체 기술, 생명공학, 양자 정보라는 네 가지 전략 기술 분야에 집중해 왔습니다. 이 네 가지 분야는 무역과 군사 모두와 관련된 미래 산업 전체의 네 가지 '핵심'입니다. 이 네 가지 분야는 유럽과 미국의 해외 투자 정책을 둘러싼 워싱턴과 브뤼셀의 갈등의 중심에 있기도 합니다."라고 IFRI 전문가는 말했습니다.

미국과 유럽의 주요 차이점은 투자 프로젝트의 수입니다. 미국은 네 가지 분야 모두에서 중국에 대한 외국인 투자가 가장 많은 국가로, 지난 20년간 총 1,602건의 프로젝트를 유치했습니다. 이는 같은 기간 유럽 연합(EU)의 149건보다 훨씬 많은 수치입니다. 또한, 유럽은 자동차 산업이나 화학 공학 산업과 같은 특정 산업 분야에서 AI를 활용하기 위한 협력 프로그램에 많은 노력을 기울이고 있습니다. 예를 들어 독일은 자동차 산업에 도움이 되는 프로젝트에 중국과 함께 투자하고 있습니다.

반면, 미국의 프로젝트는 더욱 다양하여 네 가지 분야를 모두 포괄합니다. 유럽과 미국의 대중국 투자의 또 다른 차이점은 전략적 성격입니다. 그러나 백악관은 미국 기업의 대중국 직접 투자를 제한하는 행정명령을 통과시킨 반면, EU는 아직 검토 단계에 있으며 중국을 직접 겨냥한 투자를 피하고 있습니다.

석유 유출

미국과 유럽은 4대 핵심 분야에서 AI와 생명공학에 특히 주목하고 있습니다. 하지만 서구는 4대 신기술 분야 모두에서 소수에 불과합니다. 중국과 중국 은행들은 생명공학 및 반도체 개발 프로젝트의 78%, AI 프로젝트의 77%, 양자 컴퓨팅 프로젝트의 84%를 지원합니다. 미국은 현재까지 베이징의 양자 정보 개발을 위한 두 건의 투자 프로그램에 직접 참여했으며, 이탈리아는 한 건의 프로젝트를 진행하고 있습니다. 그러나 위에서 언급한 모든 민감 분야에서 미국이 참여할 수 있는 유럽 프로젝트의 4분의 3은 중국 기업과의 합작 투자입니다.

그런데 미국과 EU는 왜 중국에 대한 투자 규모가 (프로젝트 수에 비해) 상대적으로 적은 것에 대해 우려하는 걸까요? 벨리에트 씨에 따르면, 워싱턴이 현재 우려하는 것은 중국이 미국의 직접 투자 덕분에 발전했을 뿐만 아니라, 중국이 이를 통해 많은 미국 파트너들에게 접근하여 더 많은 투자 프로젝트를 유치할 수 있는 명성을 쌓을 수 있다는 점입니다.

바로 이러한 석유 유출 현상이 중국의 첨단 기술 산업이 급속히 성장하는 데 기여했습니다. 한편, 브뤼셀은 유럽의 투자로 인해 중국의 군사력 강화, 사이버 공격 도구 개발 등이 가능해질 가능성에 특히 우려하고 있습니다.

IFRI 전문가들의 연구를 통해 우리는 미국과 유럽 기업과 중국 간의 관계에서 복잡성과 중복성을 확인할 수 있습니다. 따라서 이러한 기업들이 미국의 주요 첨단 기술 기업 및 미국 최대 투자 펀드와 긴밀히 연계되어 있는 상황에서 중국 기업에 대한 제재를 가하는 것은 쉽지 않을 것입니다.

현재 중국에는 미국이 블랙리스트에 올린 기관(미국의 이익에 반하는 프로젝트)과 직접적으로 연관된 독일 프로젝트가 최소 두 개 있습니다. 프랑스는 캐세이 캐피털을 통해 중국에 투자했지만, 2024년 1월 초부터 캐세이 캐피털의 한 계열사가 워싱턴의 제재 대상 목록에 올랐습니다.

미국에서도 중국에 대한 1,602개 미국 투자 프로젝트 중 AI와 반도체 기술 분야의 중국 기업 12개가 '블랙리스트'에 올랐습니다.

민쩌우

출처: https://www.sggp.org.vn/phuong-tay-giup-trung-quoc-phat-trien-cong-nghe-cao-post751460.html