국회, '희귀의약품 중앙조달 가능성' 승인

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6월 23일 오전, 국회는 대의원의 93% 이상의 찬성으로 입찰법(개정)을 통과시켰는데, 이 법은 소량의 희귀의약품을 중앙에서 구매할 수 있도록 규정하고 있습니다.

레꽝만 재정예산위원장은 국회 상임위원회 승인 보고서를 발표하면서 국제 관행에 따르면 중앙집중식 조달은 하나 이상의 기관, 조직 및 단위에서 대량으로 구매해야 하는 유사한 유형의 상품과 서비스에 적용되는 경우가 많다고 말했습니다.

그러나 베트남의 특수 여건상 희귀의약품과 소량 구매가 필요한 의약품은 각 지역 및 단위에서 구매해야 하므로, 개별 입찰을 통한 공급업체 선정이 어려울 수 있습니다. 따라서 이번 법안 초안에서는 희귀의약품과 소량 구매가 필요한 의약품을 중앙에서 구매할 수 있도록 규정을 추가하여, 입찰을 통한 공급업체 선정의 타당성을 확보하고자 합니다.

해당 물품이 중앙집중형 목록에 있는 경우, 조건을 충족하는 경우 가격 협상 방식을 적용할 수 있습니다. 또한, 이 법은 동일 유형의 물품을 구매해야 하는 여러 기관 및 단체를 하나의 중앙집중형 구매 기관을 위한 입찰 패키지로 통합할 수 있도록 하는 조항을 추가했습니다.

중앙 조달은 공개 입찰을 통해 이루어져야 합니다. 중앙 조달 목록에 있지만 질병 예방 및 통제를 위해 구매해야 하는 물품은 입찰 대상으로 지정되어야 합니다.

국회 의원들이 6월 23일 입찰법(개정안)을 통과시키기 위해 투표하고 있다. 사진: 황퐁

이 법은 또한 "화학물질을 구매하고 검사 장비를 대여해야 하는" 현행 제약을 극복하기 위한 조항을 추가했습니다 . 이에 따라 병원은 화학 물질, 검사 용품, 의료 장비를 공급할 계약자를 선택할 수 있습니다. 낙찰자는 화학 물질 및 의료 장비를 제공할 책임이 있지만, 의료 장비의 소유권을 진료 및 치료 시설에 이전할 권리는 없으며 사용권만 양도할 수 있습니다. 또한, 시행 기간은 계약에 따라 5년을 초과할 수 없도록 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회는 화학물질 및 의료기기의 생산량에 따른 공급 계약자 선정 규정이 세계 보건기구(WHO)에서 권고하는 방식으로 널리 시행되고 있다고 평가했습니다. 이는 "기계 발주, 기계 대여"와 관련된 화학물질 구매 시행의 한계를 극복하고, 시행의 타당성, 투명성 및 효과성을 확보하기 위해 새롭게 도입된 방식입니다. 또한, 5년의 적용 기간은 실무에 적합하여 보다 공개적이고 투명한 다른 방식으로 전환할 수 있는 충분한 시간을 확보할 수 있습니다.

새로 통과된 법안은 또한 기존에 제출된 법안 초안에 언급된 특수한 경우 투자자 선정 조항을 삭제합니다. 레 꽝 만(Le Quang Manh) 재정예산위원장은 이 조항이 토지법 초안과 부합하지 않는다고 말했습니다.

새로 통과된 법안은 또한 기존 법안 초안에 언급된 특수 사례의 투자자 선정 조항을 삭제합니다. 레 꽝 만(Le Quang Manh) 재정예산위원장은 기존 법안의 특수 사례 투자자 관련 조항이 토지법 초안과 일치하지 않는다고 밝혔습니다.

또한, 국유기업 및 국유기업이 정관자본금의 100%를 보유한 자회사의 투자 프로젝트에 속하는 입찰 패키지는 반드시 입찰해야 한다는 새로운 규정이 마련되었습니다. 국회 상임위원회의 설명에 따르면, 이 규정은 국가 경영의 효율성 제고 요구와 기업의 자율성 간의 조화를 보장하는 동시에, 대상 범위를 지나치게 축소하거나 확대하지 않도록 합니다. 또한, 입찰을 통해 입찰 참여자가 경제적 이익을 얻을 수 있도록 하고, 공정하고 공개적인 경쟁이 이루어지도록 보장합니다.

입찰법(개정)은 2024년 1월 1일부터 시행됩니다.

민 씨

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