국회는 고속철도 건설에 170억 VND 이상을 투자하기로 결정했습니다.

남북고속철도 투자정책에 대한 결의안은 15년 이상 논의되어 온 것으로, 11월 30일 오후 국회의원 들 사이에서 높은 합의를 이루었습니다.

남북으로 350km/h 고속철도 건설에 170억 동 이상 투자

국회는 최근 통과된 결의안에 따라 남북 고속철도 사업(이하 '사업')에 대한 투자 정책을 결정했으며, 국가 예산과 기타 합법적인 자본 재원을 통해 총 170억 VND 이상을 예비 투자하고, 이를 공공 투자 형태로 시행하기로 했습니다.

국회에서 합의된 진행 상황은 2025년부터 타당성 조사 보고서를 준비하고 2035년까지 기본적으로 사업을 완료하는 것입니다.

남북 고속철도는 총 길이가 약 1,541km로, 하노이 의 응옥호이역에서 출발하여 호치민시의 투티엠역에서 끝납니다.

국회 의원들이 남북축 고속철도 사업에 대한 투자 정책 결의안을 통과시켰습니다(사진: 홍퐁).

이 프로젝트는 하노이, 하남, 남딘, 닌빈, 탄호아, 응에안, 하띤, 꽝빈, 꽝찌, 후에, 다낭, 꽝남, 꽝응아이, 빈딘, 푸옌, 칸호아, 닌투언, 빈투언, 동나이, 호치민 시 등 20개 성 및 중앙 직할시를 통과한다.

1,435mm 궤간 복선 노선에 대한 신규 투자로 남북 고속철도는 설계 속도 350km/h로 운행되며, 여객 수송, 국방 및 안보를 위한 이중 용도 요건 충족, 필요 시 화물 운송을 위해 설계되었습니다. 노선을 따라 23개의 여객역과 5개의 화물역이 있습니다.

예비 계산에 따르면, 이 프로젝트의 총 토지 이용 수요는 약 10,827헥타르이며, 여기에는 논이 약 3,655헥타르, 임업지가 약 2,567헥타르, 기타 토지가 약 4,605헥타르 포함됩니다. 예비 정착 인구는 약 120,836명입니다.

국회는 또한 남북고속철도 투자를 추진하기 위한 많은 구체적인 메커니즘과 정책을 결정했습니다.

즉, 프로젝트 시행 중에 총리는 연간 국가 예산이 진행 상황에 미치지 못할 경우, 프로젝트에 대한 연간 투자 계획과 예산을 보완하기 위해 국채를 발행할 것을 결정할 수 있습니다.

총리는 또한 자본을 사용하기 위한 사업 제안서를 준비하지 않고도 프로젝트를 시행하기 위해 ODA 자본과 외국의 우대 대출을 동원하기로 결정했습니다.

정부 수반은 연간 국가 예산 추산액이 사업 진행 상황에 미달할 경우, 중앙 예산(있는 경우) 및 기타 합법적인 재원에서 발생하는 연간 세수 증가분과 절감액을 사업에 사용할지 여부를 결정할 권한을 갖습니다. 세수 증가분과 절감액은 국가 예산법에 명시된 우선순위에 따라 집행될 필요는 없습니다.

지방자치단체는 철도역 주변 토지개발 기금에서 발생한 수익의 50%를 보유할 수 있습니다.

고속철도역 주변 토지자금 개발, 토지투자 및 토지투자 부가가치 창출과 관련하여, 도인민위원회는 계획, 건축, 기술기반시설, 사회기반시설 지표를 결정하고, 철도역 주변 토지이용 기능을 조정하여 토지투자 및 토지투자 부가가치를 창출한다.

고속철도역 주변 토지자금 개발로 발생한 자금 중 50%는 성급 지방정부가 보유하고, 50%는 중앙예산에 납부하여 국가예산과 프로젝트 투자를 균형 있게 조정할 수 있다.

11월 30일 국회 회의(사진: 홍퐁).

투자정책 및 사업 조정에 관한 결정권한에 관하여 국회는 국회의 폐회기간 중에 국회상임위원회에 총투자수준 조정의 경우를 제외하고 사업의 투자정책 조정을 심의·결정할 권한을 부여한다.

국회는 정부가 프로젝트의 진행과 품질을 보장하기 위해 프로젝트의 실행과 투자 관리를 조직하고, 자본과 자원을 경제적이고 효과적으로 관리하고 사용하며, 부패, 낭비, 부정성을 방지할 책임을 맡도록 했습니다.

운영 및 개발 과정에서 총리는 지역 주민들의 제안을 바탕으로 교통 수요가 높은 도시 지역에 추가적인 역을 건설하기로 결정했습니다.

이전 보고서에서 경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 랑선에서 까마우곶까지 프로젝트 범위를 확장하고 실행을 단계별로 나누는 제안이 있었다고 말했습니다.

국회 상임위원회는 2021~2030년 기간의 철도망 계획과 2050년 비전에 랑선에서 칸토까지 새로운 철도 노선을 개발하는 내용이 담겨 있으며, 이는 랑선(동당)-하노이, 하노이-호치민시, 호치민시-칸토의 3개 구간으로 구성되어 역동적인 지역, 도시 지역, 주요 경제 중심지를 연결하고 남북 경제 회랑의 국방과 안보를 보장한다고 밝혔습니다.

랑선에서 칸토까지의 철도 구간은 교통수요가 다르기 때문에 기술표준과 철도 유형도 다르며, 각 구간의 교통수요와 자원 동원 능력에 맞춰 독립적인 프로젝트에 따라 연구 및 투자하고 있습니다.

특히 국회 상임위원회는 랑선-하노이 구간 156km가 표준 철도이며, 세부 계획이 연구되고 2030년 이전에 투자가 이루어질 것으로 예상된다고 밝혔습니다.

하노이-호치민시 구간은 1,541km로 고속철도이며, 2027년 건설을 목표로 하고 있습니다. 호치민시-칸토 구간은 174km로 일반철도이며, 투자를 준비하고 있으며, 2030년 이전에 시행될 예정입니다.

경제위원회 위원장 부 홍 탄(사진: 팜탕).

국회 상임위원회는 이 사업의 사회경제적 및 재정적 효율성과 관련하여, 철도 사업이 경제에 큰 효율성을 가져다준다고 판단합니다. 그러나 사업 자본금 상환을 위해 산출된 수입은 주로 운송 및 상업 개발 수입으로, 운영비, 차량 유지비, 인프라 유지비, 그리고 국가에 대한 인프라 사용료 납부 비용의 균형을 맞추는 데 사용됩니다.

따라서 운영을 시작한 후 4년 동안은 수입만으로는 차량의 운행 및 유지 보수에 드는 비용만 충당할 수 있으므로, 국가는 현재 철도 시스템에 투입된 경제 자본의 일부를 인프라 유지 보수에 지원해야 합니다.

남북 고속철도는 교통 수요를 충족하기 위해 건설되었으며, 빠르고 지속 가능한 사회경제적 발전을 위한 중요한 원동력을 창출하고, 남북 경제 회랑의 이점을 증진하며, 동서 회랑과 지역 국가 간의 효과적인 연결을 보장합니다.

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quoc-hoi-quyet-dau-tu-hon-17-trieu-ty-dong-xay-duong-sat-toc-do-cao-20241130131351072.htm