하노이를 사랑하고 살 가치가 있는 목적지로 만들 계획

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지방 계획 평가 위원회 위원, 각 부처 대표, 부처급 기관 및 전문가가 검토자로 참석했습니다.

하노이 측에서는 시당위원회 서기인 딘 띠엔 중, 시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄, 시당위원회 상임위원, 시 인민위원회 지도자, 하노이의 각 구, 시, 시의 부서, 지부, 인민위원회가 회의에 참석했습니다.

자본 계획에는 새로운 접근 방식과 새로운 사고방식이 필요합니다.

기획투자부 장관이자 지방 기획평가위원회 위원장인 응우옌 치 중이 회의에서 연설했습니다. — 기획투자 부 장관이자 지방 기획평가위원회 위원장인 응우옌 치 중이 회의에서 연설했습니다.

개회사에서 계획투자부 장관이자 지방계획평가위원회 위원장인 응우옌 치 중은 하노이 도시 계획이 제13차 전국당대회 결의안, 2022년 11월 23일자 정치국 결의안 30-NQ/TW(2030년까지 홍강 삼각주(RBD) 지역의 국방 및 안보를 보장하고 2045년까지의 비전을 제시하는 사회경제적 개발 방향에 관한 결의안), 2030년까지 수도 하노이를 개발하는 방향과 과제에 관한 정치국 결의안 15-NQ/TW(2022년 5월 5일자, 2045년까지의 비전), 2020-2025년 임기 하노이 당대회 결의안, 국가 부문별 계획(특히 교통 인프라, 전기 등에 대한 계획) 등 유리한 맥락에서 수립되었다고 말했습니다. 특히, 국회에서 승인된 국가 마스터플랜이 있습니다. 이는 하노이가 계획을 통해 해당 지역의 개발 방향을 고려하고 구체화하는 근거가 됩니다.

응우옌 치 융 장관에 따르면, 최근 하노이는 사회경제 발전의 이점과 성과 외에도 해결해야 할 어려움, 과제, 그리고 "병목 현상"을 여전히 안고 있습니다. 특히 홍강 삼각주 지역의 다른 성/도시에 비해 하노이의 경제적 지위가 하락하는 추세라는 점은 주목할 만합니다. 2022년 하노이의 GRDP는 홍강 삼각주 지역의 42.2%를 차지했지만, 2023년 GRDP 성장률은 6.27%에 그쳐 홍강 삼각주 지역 9~11위를 기록할 것으로 예상됩니다.

게다가 이 도시는 여전히 기술 및 사회 기반 시설 개발에 많은 부족함을 가지고 있습니다. 하노이와 홍강 삼각주의 성, 특히 남부 하위 지역 성 사이의 연결이 아직 동기화되지 않았고 적절하게 발전하지 못했습니다.

특히 하노이의 인구 규모는 기계적 인구 증가로 인해 예측치를 초과했습니다. 도심에서 인구를 분산시키는 것은 현실적으로 불가능하며, 사회 기반 시설과 시민들의 삶의 질에 큰 부담을 주고 있습니다.

하노이 시는 강력한 발전을 위해 고유의 잠재력과 뚜렷하고 탁월한 강점을 명확히 파악해야 합니다. 특히 이 계획에는 새로운 접근 방식과 사고방식, 개발 비전의 확장, 그리고 명확한 실행 로드맵 제시가 필요합니다. 개발은 지역 연계성을 기반으로 경제 활성화를 위한 파급 효과를 창출하고, 지역 및 국가 전체의 위상과 성장 기반에 부합하는 핵심적인 목표를 중심으로 진행되어야 합니다. - 기획투자부 장관 겸 성 계획평가위원회 위원장 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)은 강조했습니다.

수도권 계획업무 수행에 관한 100회 이상의 세미나 및 컨퍼런스 개최

쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 하노이시 인민위원회 위원장은 2021년부터 2030년까지 하노이 수도 계획의 조직 및 시행 과정과 2050년 비전에 대한 요약 보고서를 발표하며, 계획 조직 및 시행 작업이 과학적이고, 시급하며, 진지하게 진행되었다고 밝혔습니다. 시 인민위원회는 수도 계획 및 수도 기본계획 조정을 위한 통합 운영위원회를 설립했으며, 계획 수립을 지휘하기 위한 소위원회를 구성하여 시급하고, 과학적이고, 진지하게 업무를 수행하도록 했습니다.

시 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄에 따르면, 수도 계획은 방대하고 복잡한 내용을 담고 있으며, 많은 통합된 내용을 포함하고 있어 체계적이고 과학적이며 철저한 실행 방법이 요구됩니다. 따라서 시는 상임위원회, 시당위원회 상임위원회, 시당위원회 집행위원회의 승인을 받은 계획 방향 개요를 개발하도록 지시했습니다.

계획 기관은 국가의 여러 중요 분야에서 선도적인 연구 기관과 대학을 포함하는 수도 계획 컨설팅 컨소시엄을 선정했으며, 국립 경제 대학은 컨소시엄의 주요 단위입니다.

도시는 또한 계획 기관에 조사를 조직하고, 경험을 배우고, 성, 시 및 컨설팅 기관과 내용을 교환하고 통합하여 홍강 삼각주 지역 계획을 개발하고 지역 협력 내용을 수도 계획으로 업데이트하고, 규정에 따라 계획의 계층 구조를 확보하고, 특히 교통 인프라의 연결을 보장하도록 지시했습니다. 또한 부처, 장관급 기관, 인근 성 및 시, 부서, 지부, 구, 마을 및 커뮤니티의 의견을 수렴했습니다.

특히, 시는 수도 계획 실행을 위해 100회 이상의 세미나, 컨퍼런스, 실무 회의를 주관하고 조직을 지휘했습니다. 이를 통해 전문가, 과학자, 지역 관련 기관, 그리고 지역 사회로부터 수도 계획의 내용과 수도 개발 전반에 대한 높은 과학적, 실용적 가치를 지닌 많은 열정적인 의견을 수렴했습니다.

하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 2021~2030년 기간과 2050년 비전을 담은 하노이 수도 계획을 조직하고 시행하는 과정에 대해 간략히 보고했습니다. — 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄은 2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획과 2050년 비전을 조직하고 시행하는 과정에 대해 간략히 보고했습니다.

“2021년부터 2030년까지 하노이 수도 계획은 2050년까지의 비전을 담고 있으며, 연구 및 수립되었으며, 이는 하노이가 2023년에 집중할 세 가지 중요한 내용 중 하나입니다(수도 일반 계획 조정 및 수도법(개정) 건설과 함께). 지금까지 모든 초안은 정치국 결의안 15호를 이행하기 위해 검토 및 평가를 위해 유관 기관에 제출되었으며, 이는 장기적인 비전과 미래 개발에 대한 열망을 보여주며, 수도의 "원대한 꿈, 큰 생각, 현명한 해결책, 그리고 결단력 있는 행동"을 보여줍니다.”라고 하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh이 공유했습니다.

최고 품질의 하노이 수도 계획을 갖기 위해

하노이 시가 최고 수준의 계획을 수립할 수 있도록, 평가위원회 위원과 검토위원들은 열정적인 의견을 제시하는 데 집중했습니다. 그들은 다음과 같은 핵심 요소에 중점을 두었습니다. 계획 기간 동안 수도의 관점, 목표 및 개발 시나리오; 우선순위 경제 부문 및 분야 결정, 해당 부문 및 분야 개발을 위한 방향 및 해결책; 공간 구성 방향; 기술 인프라 개발; 문화 및 사회 발전을 위한 해결책; 인적 자원의 질적 병목 현상 해결; 계획 실행을 위한 해결책 및 자원...

전 기획투자부 차관 까오 비엣 신 박사는 컨설팅 부서가 하노이의 현재 상황을 전국 다른 성 및 도시와 비교하여 정확하게 평가해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 2030년과 2045년까지의 합리적인 개발 목표를 설정할 수 있습니다. 계획에서는 서비스와 관광을 핵심 산업으로 지정했지만, 하노이의 핵심 관광 상품은 아직 개발되지 않았습니다. 계획에서는 첨단 산업을 하노이의 핵심 경제 분야이자 획기적인 발전 동력으로 설정해야 합니다. 특히, 반도체, 인공지능(AI) 산업 유치를 위한 산업단지 확충이 필요합니다. 특히 하노이는 빠른 발전을 목표로 거버넌스 모델의 포괄적인 디지털 전환과 혁신에 집중해야 합니다.

공간 구성 계획과 관련하여, 까오 비엣 신 박사는 계획 수립 시 역동적 축과 개발 공간 축을 명확히 해야 한다고 말했습니다. 계획 실행을 위한 자원 동원 방안과 관련하여, 민간 자원과 외국인 투자를 유치할 수 있는 방안이 마련되어야 합니다.

라 응옥 쿠에 전 교통부 차관은 인프라 요인에 대해 언급하며, 수도 계획은 병목 현상을 극복할 수 있는 해결책을 제시해야 한다고 말했습니다. 교통 체증, 대기 오염, 깨끗한 물 부족 등 인프라 문제를 해결해야만 하노이가 진정한 목적지이자 사랑받는 곳, 그리고 살 만한 곳이 될 수 있습니다.

전문가는 계획이 6대 핵심 과제와 3대 개발 획기적 방안을 제시했지만, 하노이는 도시철도 노선 획기적 확대를 포함한 교통 인프라 개발을 우선시해야 한다고 권고했습니다. 도시철도망을 기반으로 TOD(도시철도) 모델에 따른 도시권 조성이 필요합니다.

하노이 국립대학교 레 콴(Le Quan) 교수는 공공 투자를 촉진하고 민간 부문의 발전을 선도하기 위한 개발 공간을 마련해야 한다고 강조했습니다. 계획 수립 시에는 부동산 개발뿐 아니라 투자 유치를 위한 새로운 개발 공간 발굴을 포함하여 개발 공간을 정량화해야 합니다. 또한, 교통 인프라 개발 가속화, 투자 유치를 위한 주요 축 설정, 기술 인프라, 환경 인프라 등 개발 우선순위를 정해야 합니다.

특히, 인적자원 교육 투자 전략과 교육의 질 향상을 위한 대학 투자가 필요합니다. 전통문화 공간 보존과 새로운 문화공간을 활용한 관광 유치에도 투자해야 합니다.

"가장 중요한 점은 도시가 인프라 개발을 위한 획기적인 솔루션을 강조하며 계획을 실행하기 위한 전략적 행동 프레임워크를 발표해야 한다는 것입니다."라고 Le Quan 교수는 말했습니다.

한편, 전 농업농촌개발부 차관 다오 쑤언 혹(Dao Xuan Hoc) 교수는 수도의 책임은 모든 측면에서 국가 발전을 이끌고 방향을 잡는 것이지만, 가장 중요한 것은 문화라고 말했습니다. 특히, 가장 중요한 것은 수도에 사는 모든 사람, 즉 짱안(Trang An) 사람들의 개성입니다. 사람들의 개성을 높이지 않는다면 문화 수도로서 부끄럽고, 우리나라는 선진국이 되기는 어려울 것입니다. 다오 쑤언 혹 교수는 "수도 하노이가 어떤 분야에서는 선도적인 역할을 하지 못할 수도 있지만, 문화는 지역이 지향하는 방향이자 선도자, 목적지가 되어야 합니다."라고 강조했습니다.

자본 계획을 가장 잘 완성하기 위한 보충 자료

하노이 당 서기 딘 띠엔 융은 시 지도자들을 대표하여 평가위원회 위원, 중앙 부처 및 지부 지도자, 전문가 및 과학자들의 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획과 2050년 비전에 대한 심오하고 열정적인 의견에 감사를 표했습니다. "시는 회의에서 모든 의견을 수렴하고, 시의 모든 계층과 지부가 규정에 따라 중앙 정부에 제출할 수도 계획 보고서를 긴급히 작성하도록 즉시 지시할 것입니다."라고 당 서기는 말했습니다.

2021~2030년 기간의 하노이 수도 계획을 검토하고 2050년 비전을 제시하기 위한 회의 모습.

동시에 컨설팅 컨소시엄의 노력, 도시 내 부서, 지부, 군, 마을 및 정치 시스템 전체의 참여, 중앙부처, 지부, 국내외 전문가 및 과학자의 관심 덕분에 하노이는 현재까지 1,200페이지가 넘는 종합 보고서(규정에 따른 전체 표, 차트 및 지도 시스템 포함)로 계획 서류를 기본적으로 완성했습니다.

시당위원회 서기는 모든 의견이 수도계획서가 정교하고 과학적이며 진지하다고 평가했다고 밝혔습니다. 또한, 국가 차원의 계획을 통합하고 새로운 맥락, 특히 새로운 추세와 당 정책에 적합한 지역 발전 방향을 제시했으며, 계획 및 환경보호법의 규정 요건을 기본적으로 충족한다고 덧붙였습니다. 이러한 의견은 계획 초안에 제시된 관점, 목표, 발전 방향과 기본적으로 일치한다고 밝혔습니다.

그러나 시당위원회 서기인 딘 티엔 둥은 계획 서류에 추가 검토, 편집, 업데이트가 필요한 부분이 여전히 있어 품질을 더욱 개선해야 한다고 평가했습니다.

"평가위원회 회의 후, 시는 기획투자부, 각 부처 및 지부와 긴밀히 협력하고, 위원회 위원들의 의견과 전문가의 의견을 연구하고, 조직, 검토, 필터링, 보완하여 자본 계획을 가장 잘 완성할 것입니다."라고 시당위원회 서기인 딘 티엔 융이 말했습니다.

하노이 당위원회 지도자들은 또한 최고 품질의 계획을 완료하기 위해 도시가 탕롱-하노이의 역사적 기능, 위치, 역할을 명확히 하기 위해 지속적으로 검토하고 개선할 것이라고 확인했습니다.

동시에, 기존의 문제점과 한계점을 지속적으로 검토하고 구체적으로 평가하여 병목 현상과 장애의 근본 원인을 명확히 파악하고, 이를 통해 개발을 위한 적절한 솔루션을 갖출 수 있습니다.

자원의 동원 및 효과적 활용과 연계하여 경제회랑, 벨트, 발전축에 따라 경제·사회 발전 공간을 배치하고 배분합니다. 문화·관광 산업을 중심으로 발전시켜 경제의 핵심 분야로 자리매김할 수 있도록 공간을 합리적으로 배치하고 배분합니다.

잠재력과 특정 이점을 촉진하고, 도시 경제를 개발하고, 하노이 경제가 앞으로 획기적인 발전을 이루도록 돕는 동시에 도시의 질과 삶의 질을 개선하고 도시 주민의 소득을 늘리기 위한 계획 옵션을 검토합니다.

특히, 홍하 축을 개발한다는 계획은 탕롱-하노이의 문화를 풍부하게 하는 역사적, 문화적 가치의 흐름일 뿐만 아니라 수도의 개발 중심지이기도 합니다.

또한 환경 보호, 교통 체증 완화, 사회 기반 시설 구축 등 시급히 우선적으로 추진해야 할 과제를 명확히 파악해야 합니다. 도시와 농촌 모두의 삶의 질을 지속적으로 향상시키기 위해 도시와 농촌의 조화로운 발전이라는 관점을 강조해야 합니다.

특히, 계획 이행을 위한 해결책을 지속적으로 검토하고 완성해야 합니다. 특히 개발 자원을 활용, 동원, 효과적으로 활용하기 위한 해결책을 마련해야 합니다. 문화와 사람이 수도 발전의 목표이자 토대이며, 원동력이자 가장 중요한 자원이라는 관점을 확고히 유지해야 합니다. 교육, 과학기술, 인재를 수도 건설 및 발전의 근본적이고 전략적인 기둥으로 삼아야 합니다. 동시에 정치국 결의 제15호의 정신에 따라 동시적 제도와 현대적 거버넌스를 구축해야 합니다.

“하노이 시는 다음 과제를 이행하는 과정에서 수용적인 자세로 항상 귀를 기울이고 전문가, 과학자, 관리자들이 많은 아이디어와 실현 가능한 해결책을 제시하고 시와 함께하여 하노이 수도를 ‘문명화된-문명화된-현대적인’ 녹색, 스마트, 세계적으로 연결된 도시로 만드는 데 기여하기를 바랍니다. 이 도시는 개발 수준이 이 지역과 세계의 선진국 수도와 동등한 수준입니다.” - 하노이 당위원회 서기 딘 띠엔 중이 표현했습니다.

회의가 끝난 후, 계획 및 투자부 장관이자 지방 계획 평가 위원회 위원장인 응우옌 치 중은 2021~2030년 기간과 2050년 비전에 대한 하노이 수도 계획 평가 위원회 위원 투표 결과를 발표했습니다. 이 중 평가를 위해 제출된 수도 계획 서류 승인에 찬성한 투표 수는 31/31(100%)이었고, 승인에 찬성하지만 추가 수정이 필요한 투표 수는 27/31, 승인에 찬성하지만 추가 수정이 필요하지 않은 투표 수는 4/31(12.9%)이었습니다.

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