새로운 시대의 다낭 도시 계획 및 개발 프로그램

시는 금융센터 건립을 준비하기 위해 다낭 소프트웨어 파크 2호(22층 건물) 부지를 계획하고 배정하고 있다. 사진: M.QUE — 다낭 시는 22층 건물인 다낭 소프트웨어 파크 2호에 토지 자금을 투자해 금융센터를 조성할 계획이다. 사진: M.QUE

계획이 큰 그림이라면, 도시 개발 프로그램은 목표, 세부 목표, 그리고 우선순위 사업 목록을 통해 비전을 구체화하는 실행 계획입니다. 이 단계는 계획 아이디어를 로드맵과 자원 참여를 통해 구체적이고 측정 가능한 단계로 전환하는 단계입니다. 도시 개발 프로그램 덕분에 도시는 어디에 집중해야 할지, 어떤 우선순위를 부여해야 할지, 그리고 부문 간 동기화를 어떻게 보장해야 할지 알게 됩니다.

새로운 기회와 트렌드에 유연하게 대응

계획과 도시 개발 프로그램의 긴밀한 결합은 전략적이고 역동적이며 핵심적인 프로젝트들이 개별적으로 시행되는 것이 아니라 조화로운 전체의 핵심이 되도록 보장합니다. 다낭은 기술, 사회, 디지털, 생태 인프라를 동시에 개발할 수 있습니다. 다낭은 장기적인 비전을 유지하면서도 각 단계의 새로운 기회에 유연하게 적응합니다.

도시 개발 프로그램이라는 계획 프레임워크 내에서만 프로젝트는 명확한 위치를 확보하고, 광범위한 역할을 촉진하며, 기술, 사회, 디지털 및 생태 인프라와 연계되고, 국내외 자원을 효과적으로 활용할 수 있습니다. 그러나 계획은 고정적이고 경직된 틀이 아닙니다. 오히려, 획기적인 발전과 리더십을 갖춘 전략적이고 역동적이며 핵심적인 프로젝트는 새로운 계획을 수립하거나 수정하는 데 있어 출발점이 됩니다. 이러한 점 덕분에 계획은 장기적인 비전을 유지하는 동시에 새로운 기회와 개발 동향에 유연하게 적응할 수 있습니다.

다낭 이 꽝남성 과 합병 후 개발 공간을 확장하는 상황에서 이러한 요구는 더욱 시급해집니다. 다낭은 2045년까지 주요 개발 방향을 구체화하고, 계획의 틀을 면밀히 준수하는 전략적이고 역동적이며 핵심적인 프로젝트 목록을 마련해야 합니다. 이를 통해 다낭은 시급한 당면 과제를 해결할 뿐만 아니라 혁신의 중심지이자 아시아 최고의 살기 좋은 해안 도시로 발돋움할 수 있습니다.

현대 경영 사고방식에서 도시 계획 및 개발 프로그램은 프로젝트의 시작점이자 목적지입니다. 이러한 관계는 양방향으로 작용하여 지향적이고 반응적인 메커니즘을 구축하여 도시 지역의 지속가능하고 유연한 발전을 지원합니다. 긍정적인 측면에서, 계획은 비전의 틀 역할을 하고, 도시 개발 프로그램은 구체적인 프로젝트와 제안을 구성하는 실행 계획의 역할을 합니다. 이를 통해 모든 역동적이고 핵심적이며 전략적인 프로젝트는 일관된 체계를 통해 배치되어 인프라 동기화, 합리적인 자원 배분을 보장하고 "개발 분리주의"를 방지합니다.

반면, 핵심 전략 추진 사업은 획기적이고 강력한 파급 효과를 지니고 있어 계획을 조정하거나 보완하는 기반이 될 수 있습니다. 이를 통해 계획이 "틀에 갇히지" 않고 항상 새로운 맥락에 적응할 수 있도록 보장할 수 있습니다. 해안 도시 지역, 국제 금융 센터, 고속철도와 같은 전략적 사업이 제안될 경우, 도시는 최대한의 이점을 통합하고 활용하기 위해 계획을 재검토하고 업데이트해야 합니다.

이러한 양방향 운영은 도시의 균형을 이루는 데 도움이 됩니다. 안정적이고 장기적인 운영: 전반적인 도시 개발 프로그램 계획 덕분입니다. 유연하고 적응적인 운영: 계획 쇄신의 원동력이 되는 획기적인 프로젝트 덕분입니다. 동시성과 창의성: 지속 가능한 "중추"와 역동적인 "혈맥"을 모두 갖추면 도시가 항상 발전할 수 있습니다.

전략적이고 역동적이며 핵심적인 프로젝트 포트폴리오를 식별합니다.

전반적인 도시 개발에서 각 프로젝트의 역할과 영향 수준을 정확하게 파악하려면 명확한 분류가 필요합니다.

전략적 프로젝트: 장기적인 형성적 성격을 지니며, 지역 또는 국가 전체의 경제 , 사회, 도시 개발 구조를 변화시킵니다. 장기적인 영향(20~50년)을 미치며, 국가, 지역 또는 글로벌 도시 개발 전략과 연계됩니다. 역동적인 프로젝트: 추진력을 창출하고 관련 분야의 발전을 촉진하며, 선도적이고 확산적인 성격을 지니며, 단기적인 영향과 중기적인 영향(5~15년)을 미칩니다. 핵심 프로젝트: 국가 또는 지방 정부가 특별 우선순위로 지정하고, 자원을 집중하며, 자체적인 운영 메커니즘을 갖추고, 대규모이며, 긴급한 요구를 해결합니다. 단기 및 중기적인 영향(3~10년)을 미칩니다.

다낭의 핵심 추진 전략 프로젝트 목록은 기술적 선정뿐 아니라 법적 근거, 개발 맥락, 그리고 명확한 실무적 필요를 바탕으로 작성됩니다. 다낭은 2045년까지 획기적인 발전을 이루기 위해 계획을 기반으로, 추진 프로젝트를 핵심으로, 그리고 전략 프로젝트를 전환점으로 삼아야 합니다.

전략적이고 역동적이며 핵심적인 프로젝트가 효과적으로 시행되고 도시 개발 계획 및 프로그램과 동기화되도록 하기 위해 다낭은 현대적이고 투명하며 적응 가능한 관리 도구 시스템을 구축해야 합니다.

첫째, KPI 지표 집합과 도시 대시보드입니다. KPI(핵심 성과 지표): 진행 상황, 비용, 사회경제적 효율성, 환경 영향, 계획 목표 달성 수준 등 각 프로젝트에 대한 구체적인 측정 지표를 설정합니다. 도시 대시보드: 온라인 데이터를 통합하고 디지털 플랫폼에서 시각화하여 당국, 투자자, 그리고 시민들이 프로젝트 실행 과정을 모니터링할 수 있도록 지원합니다. 투명성을 보장하고 사회와 국제 사회의 신뢰를 구축합니다.

둘째, 프로젝트 관리에서의 CDE와 BIM입니다. CDE(공통 데이터 환경): 설계, 시공, 운영에 이르기까지 전체 프로젝트 수명 주기를 위한 공통 데이터 플랫폼입니다. BIM(빌딩 정보 모델링): 정확성을 보장하고 비용을 절감하며 기술적 갈등을 최소화하는 포괄적인 디지털 도구입니다. 대규모 전략적, 핵심적, 역동적인 프로젝트의 경우, CDE와 BIM은 정보 동기화, 부문 간 연결, 투명한 관리를 위한 필수 요소입니다.

셋째, 정책 샌드박스. 제한된 범위, 시간, 공간 내에서 정책을 시험해 본 후 완전히 확장하는 메커니즘입니다. 다낭에 적용되어 디지털 인프라, 금융, 물류, 혁신을 위한 새로운 투자 메커니즘을 시험합니다. 이를 통해 다낭은 기술, 비즈니스 모델, 그리고 글로벌 개발 트렌드를 수용하는 데 있어 "한 발 앞서 나가는" 데 기여합니다.

넷째, 디지털 거버넌스와 스마트 정부입니다. 디지털 정부: AI, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅을 도시 관리 및 운영에 적용합니다. 디지털 거버넌스는 내부 프로세스를 최적화할 뿐만 아니라 모니터링 및 의사 결정 과정에 시민과 기업의 참여를 확대합니다. 다낭이 지속 가능하고 공정하며 투명하게 발전하여 글로벌 도시로 도약할 수 있는 기반을 마련합니다.

돌파할 수 있는 역사적인 기회

점점 더 치열해지는 세계 경쟁 속에서, 최고의 자리에 오르고자 하는 도시는 당장의 니즈를 해결하는 데 그쳐서는 안 됩니다. 장기적인 비전을 수립하고 지역과 세계에서 자신의 위치를 명확히 해야 합니다. 지경제적 입지적 이점을 갖춘 다낭은 꽝남성과 합병 후 토지 자산을 확충하고, 디지털 인프라와 인재의 잠재력을 바탕으로 돌파구를 마련할 수 있는 역사적인 기회에 직면해 있습니다.

2045년까지 다낭의 전반적인 목표는 "혁신의 중심지, 아시아 수준의 살기 좋은 해안 도시"가 되는 것입니다. 이는 도시 자체의 목표일 뿐만 아니라 국가적 사명이기도 합니다. 세계적으로 발전된 다낭은 중부 지역 전체와 베트남의 원동력이 될 것이기 때문입니다. 이 목표를 실현하기 위해 다낭은 프로젝트 포트폴리오를 명확하게 정의해야 합니다. 2045년까지 다낭의 전략적, 역동적, 핵심 프로젝트 목록은 (1) 교통-물류-지역 연결 그룹, (2) 디지털 인프라-기술 그룹, (3) 금융-무역-역동적 도시 그룹, (4) 혁신-실험적 샌드박스 그룹, (5) 교육-엘리트 인력 개발 그룹, (6) 에너지-환경-녹색 도시 그룹, (7) 문화-관광-삶의 질 그룹, (8) 국방-안보 건설 그룹 등 8개의 큰 그룹으로 나뉩니다.

추진, 핵심, 전략 프로젝트가 포괄적인 프레임워크로 통합된다면, 시급한 요구를 해결하고 중기적 추진력을 창출하며 장기 전략을 수립하는 핵심 공명점이 될 것입니다. 다낭은 설정된 목표를 바탕으로 계획-프로젝트, 추진-핵심-전략 프로젝트의 명확한 분류, 그리고 투명성, 효율성, 그리고 지속가능성을 보장하기 위한 최신 관리 도구(KPI, 대시보드, BIM, CDE, 샌드박스)의 양방향 관계를 유연하게 적용해야 합니다.

다낭은 지리적 이점, 개방적인 공간, 그리고 "혁신의 중심지이자 아시아 수준의 살기 좋은 해안 도시"라는 포부를 가지고 있으며, 2045년까지 추진할 전략적 핵심 사업 목록을 단순한 투자 계획이 아닌 "개발 선언문"으로 고려해야 합니다. 계획이 중추가 되고, 프로그램이 혈액이 되고, 프로젝트가 근육이 되고, 전략적 사업이 두뇌가 될 때, 다낭은 현대적이고, 친환경적이며, 스마트하고, 강력한 정체성을 지니며, 지역에 걸맞고, 세계로 뻗어 나가는 새로운 모습을 창조할 것입니다.

출처: https://baodanang.vn/quy-hoach-va-chuong-trinh-phat-trien-do-thi-cua-da-nang-trong-ky-nguyen-moi-3302986.html