꽝닌성 당위원회는 국가 예산 수입 관리 를 핵심 과제로 삼아 지속 가능한 사회 경제 발전을 위한 탄탄한 재정 자원을 확보하는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 당의 사회경제 발전 결의안과 정책을 철저히 이행하는 동시에, 꽝닌성은 잠재력과 이점을 극대화하고 수입원을 확대하기 위한 다양하고 창의적인 해결책을 적극적으로 개발하고 실행해 왔습니다. 이를 통해 꽝닌성은 안정적인 성장세를 유지했을 뿐만 아니라, 제15차 꽝닌성 당대회 결의안에서 제시된 목표와 세부 목표를 달성하고 초과 달성할 수 있는 탄탄한 기반을 마련했습니다.
예산 수입의 돌파구
2020-2025년 임기 제15차 도당대회 결의안 에 따르면, 2021-2025년 기간에 도의 총 국가 예산 수입은 2016-2020년 기간에 비해 약 16% 증가한 2,438억 동을 넘어설 것으로 예상됩니다. 이 목표를 실현하기 위해 도는 일련의 동시적 메커니즘, 정책 및 솔루션을 발표했습니다. 구체적으로, 예산 관리 메커니즘을 엄격하게 확립하여 수입원의 분산화, 지출 업무 및 정부 수준 간 수입 분배 비율을 명확히 규정했습니다. 2022-2025년 기간의 정기 지출 할당 기준은 도 예산이 주도적인 역할을 하는 원칙을 보장하는 동시에 각 지방의 관리 책임과 관련된 수입 항목을 최대한 분산합니다. 도는 또한 분할된 수입 항목에 대해 하위 예산에서 상위 예산으로 규제 비율을 높입니다.
이와 함께 도는 국가예산 수입과 지출을 재구조화하고, 국내수입률을 높이는 데 주력하며, 관리기제를 혁신하고 예산을 합리적으로 분산하고, 책임자의 책임을 강화하며, 정확하고 전액 징수하고 예산을 적시에 지급하며, 수입 손실을 방지하기 위한 대책을 추진하도록 지시했습니다.
환경 보호 및 사회 보장 보장과 관련된 경제 개발 방향은 2020년 11월 16일자 2020-2025년 기간에 가공 및 제조 산업의 신속하고 지속 가능한 개발과 2030년 비전에 관한 결의안 01-NQ/TU, 2022년 9월 26일자 2022-2023년 기간에 자원 관리, 환경 보호, 기후 변화 대응 및 물 안보 보장에 대한 당의 지도력 강화에 관한 결의안 10-NQ/TU와 같은 많은 중요한 결의안을 통해 명확하게 입증되었습니다. 이러한 방향은 수익 구조를 다각화하고 자원 개발에 대한 의존도를 줄이는 데 도움이 되며 서비스, 무역,관광 및 부동산 부문이 핵심 역할을 합니다.
위 결의안과 해결책의 동시적 이행 덕분에 2021-2025년 기간의 총 국가 예산 수입은 274조 동으로 추산되며, 이는 2016-2020년 기간보다 1.3배 증가한 수치이며, 연평균 3.1%씩 증가하여 제15차 지방당대회 결의안에서 설정한 목표를 초과 달성할 것입니다. 토지 사용료를 제외한 수입의 GRDP 성장 기여율은 평균 약 13%입니다. 이 중 국내 수입은 195조 7,560억 동에 도달하여 총 수입의 약 71%를 차지할 것으로 예상되며, 이는 토지세나 수입세 수입에 의존하지 않는 안정적이고 지속 가능한 발전 추세를 반영합니다.
Quang Ninh성은 연간 수입을 보장함으로써 개발 투자 지출과 정기 지출의 균형을 이루었습니다. 2021-2025년 기간의 총 지방 예산 지출은 136조 8,650억 동에 이를 것으로 예상되며, 이는 중앙 예산 추정치의 126%, 지방 예산 추정치의 94%에 해당하며, 2016-2020년 기간과 비교했을 때 111%에 해당합니다. 그 중 개발 투자 지출은 70조 동 이상으로 예상되며, 총 지출의 50% 이상을 차지하며 교통 인프라, 교육, 의료 및 행정 개혁과 같은 핵심 분야에 명확한 우선순위가 부여됩니다. 5개년 재정 계획의 완료는 지방의 유연한 경영 능력과 엄격한 재정 규율을 보여주며, 증가된 수입과 절감된 지출, 그리고 자원 간의 합리적인 균형 사이의 조화를 보장합니다.
경제 구조 조정 및 세입 기반 확대를 기반으로, 꽝닌성은 예산 수입 관리 및 운영 솔루션을 지속적으로 동시적으로 구축하여 목표 달성 및 초과 달성을 보장하고 있습니다. 2024년 12월 2일자 성 당위원회 결의안 제31-NQ/TU호와 2024년 12월 6일자 성 인민위원회 결의안 제237/NQ-HDND호에 따르면, 2025년 성의 국가 예산 수입은 57조 3,300억 동 이상으로 확정되었으며, 이 중 국내 수입은 39조 5,300억 동 이상으로 중앙 정부의 추산치보다 1조 9,640억 동 증가할 것으로 예상됩니다. 이 목표와 함께 광닌성은 2,000만 명의 관광객을 유치하고, 수출액을 39억 8,000만 달러로 늘리고, 총 사회 투자 자본을 10% 늘리고, 상품과 소비자 서비스 매출을 총 14.6% 늘리는 것과 같은 다른 중요한 경제적 목표도 설정했습니다.
솔루션 동기화
목표 달성을 위해, 성은 연초부터 각 부처, 지부, 부문, 그리고 지방 자치단체에 국가 예산 관리 및 세수 손실 방지를 위한 조치 시행에 집중할 것을 지시하고 촉구하는 여러 문서를 발표했습니다. 이러한 지침에 따라 세무 및 관세 부문은 징수 현황을 면밀히 모니터링하고, 각 지방, 각 지역, 그리고 각 세목을 면밀히 분석하여 잠재적 세수원과 세수 손실을 명확히 파악했습니다. 이를 통해 효과적인 관리 솔루션을 구축하고, 특히 석탄 산업, 외국인 직접투자 기업, 그리고 수출입 활동 분야의 어려움을 극복할 수 있도록 기업들을 지원했습니다.
특히, 꽝닌성 세관위원회는 국가 예산 세입 징수 지침을 발표하여 상황에 맞는 해결책을 제시하고 전 부문의 업무를 효과적으로 이행하고 있습니다. 동시에, 행정 개혁, 현대화, 불합리한 장벽 제거, 상품 통관 시간 단축, 투자 및 사업 환경 개선 등 세관의 강점을 활용하여 선제적이고 창의적인 활동을 장려하고 있습니다. 특히, 국경을 통한 밀수 및 불법 운송을 방지하기 위해 관련 부문 및 지방 당국과 긴밀히 협력하고 있습니다. 이러한 조치는 정확하고 충분하며 시의적절한 징수를 보장할 뿐만 아니라 투명하고 공정한 사업 환경을 조성합니다.
세관의 노력과 더불어, 세무 부문은 광물 자원, 부동산 사업, 디지털 경제 활동, 국경 간 거래, 순회세 등 잠재력이 큰 분야의 세수원을 효과적으로 관리하고 잠재력을 극대화하기 위한 다양한 솔루션을 과감하게 도입했습니다. 이와 함께, 세무 부문은 전자세금계산서의 검사, 검토 및 위반 방지, 부가가치세 환급 엄격 관리에도 집중하고 있습니다. 또한, 혁신적인 소통 방식을 통해 기업의 어려움을 해소하고 납세자가 재정적 의무를 쉽게 이행할 수 있도록 지원합니다.
동시적인 노력 덕분에 2025년 1~7월 동안 이 지역의 총 국가 예산 수입은 35조 4,550억 동에 달해 중앙 예산 추정치의 64%에 해당하며 같은 기간 동안 3% 증가했습니다. 국내 수입은 25조 동을 넘어 중앙 예산 추정치의 67%에 해당하며 같은 기간 동안 11% 증가했습니다. 중앙 국유기업 부문은 65.7%, 지방 국유기업은 77.6%, 외국인 직접투자 기업은 63.1%, 토지 사용료는 61.2%를 달성하는 등 많은 주요 수입 항목에서 긍정적인 성과를 거두었습니다.
그러나 연말을 맞아 국가 예산 징수는 새로운 조세 정책으로 인한 수출입 징수 차질, 절차 및 부지 정리 문제로 인한 토지 수입 지연, 그리고 정부의 조세 유예 및 연장 정책의 영향 등 여러 가지 어려움에 직면할 것으로 예상됩니다. 이러한 상황에서 성(省)인민위원회는 토지 병목 해소, 공공 투자 촉진, 주요 사업 수익 활용, 채무 징수 강화, 조세 위반 사항 엄중 처리 등 8대 핵심 과제와 해결책을 제시했습니다.
또한, 성 인민위원회 위원장 팜득안(Pham Duc An)은 각 부처, 지사, 부문이 책임감을 강화하고 8월 중 3분기 사회경제 성장 목표인 19.6% 달성을 위해 과감하게 업무를 수행해 줄 것을 당부했습니다. 특히, 석탄 및 전력 산업이 정해진 시나리오에 따라 생산을 유지할 수 있도록 지원하고, 신규 프로젝트 착공을 가속화하며, 특히 송코아이(Song Khoai)와 박티엔퐁(Bac Tien Phong) 두 핵심 산업단지에 공공 투자 및 비예산 자본 투자를 위한 토지를 확보하는 데 집중해야 합니다. 각 부문과 지방은 각 세목 및 세금의 진행 상황을 지속적으로 검토하여 정확하고 충분하며 시기적절한 징수를 보장하고, 기업가들의 기업 설립을 장려하고 있습니다.
지방 지도자들의 긴밀한 지도, 부문과 지방 간의 긴밀한 협력, 그리고 기업을 동반하려는 노력으로, 광닌성은 2025년 국가 예산 수입 추산 완료라는 목표에 점차 가까워지고 있습니다. 이는 지방 정부가 안정적인 경제 성장률을 유지하고, 지속 가능한 개발 프로그램을 위한 자원을 계속 확보하고, 국민의 삶의 질을 향상시키고, 예산 수입 결과 측면에서 전국을 선도하는 지방 그룹에서의 지위를 유지하려는 결의로 다음 임기를 시작하는 데 중요한 기반이 될 것입니다.
출처: https://baoquangninh.vn/quyet-liet-dong-bo-giai-phap-thu-ngan-sach-3371064.html
댓글 (0)