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피아담은 타 이응우옌성 행정 중심지에서 약 250km 떨어진 방탄(Bang Thanh) 지역의 소외된 마을 중 하나입니다. 2025년 4월부터 응옥린 유한책임회사(이하 "회사")가 마을 내 여러 임야를 대대적으로 평탄화하고 개량하면서 피아담 주민들의 평화로운 삶에 차질이 생기기 시작했습니다.
마을 주민인 D.VN 씨는 이렇게 말했습니다. "저는 매년 옥수수를 재배하고 숲을 조성하는 수천 제곱미터의 임야를 소유하고 있습니다. 그런데 최근 회사가 아무런 사전 통지나 합의 없이 갑자기 수백 제곱미터의 임야를 매립했습니다.
D.VN 씨는 사고를 발견한 후 회사를 만나 상황을 설명했고, 회사는 m² 당 7만 동(VND)의 보상금을 지불하기로 했다고 말했습니다. 사고는 일단락된 듯했지만, 10월 20일 N 씨는 회사가 계속해서 자신의 가족 소유 토지를 매립하고 평탄화 작업을 하고 있다는 사실을 알게 되었습니다.
피아란 언덕 지역에서 사고가 발생한 현장에서 회사는 산길을 평평하게 만들고 폭을 약 3m로 넓혔으며, 평평하게 만든 흙을 경사면에 뿌렸습니다.
회사는 3헥타르가 넘는 평탄화된 임업지에 11개의 대규모 공장을 건설했습니다.
이 지역에는 자동차, 굴삭기, 불도저 등이 많이 모여 있습니다. 높은 언덕 위에는 회사가 변전소를 건설했습니다.

특히, 룽체 언덕 지역에서 회사는 피아댐에서 약 2km 길이의 도로를 개통했으며, 이 도로는 사람들이 거주하는 여러 생산림 지역을 지나 팍남 마을까지 이어진다.
피아담 마을의 황통찐 마을장에 따르면, 이 회사의 평탄화 작업은 마을 내 6가구의 토지에서 오랫동안 진행되어 왔다고 합니다.
팍남 마을 촌장 팜 반 낫에 따르면, 피아 댐에서 팍남까지 이어지는 도로 공사로 인해 팍남 마을 주민들의 수도관이 파손되어 마을 30가구가 생활에 큰 불편을 겪었습니다. 현재 회사는 마을 주민들의 불편을 해소하고 있습니다.
낫 씨에 따르면, 회사가 각 가구와 별도로 작업하고 협상하기 때문에 마을 사람들은 회사가 가구와 보상 가격에 대해 어떻게 협상하는지 모른다고 합니다.
진지하게 확인하고 처리해야 합니다
2023년 10월 6일, 구 박칸성 인민위원회는 정책 승인 및 응옥린 유한책임회사의 투자자 승인에 대한 결정 제1812/QD-UBND를 발표하여 팍남구 방탄읍 피아담-쿠오이만 지역(현재 타이응우옌성 방탄읍)에서 납-아연 광석 채굴 및 가공 프로젝트를 건설하는 투자 프로젝트를 시행하는 정책을 승인한 것으로 알려졌습니다.
이 결정의 규정에 따르면, 프로젝트를 시행하기 위해 회사는 광산을 건설하고 광물 개발을 진행하기 전에 설계 절차, 환경 영향 평가, 채굴 및 토지 개발 허가를 완료해야 합니다.
그러나 실제로 회사는 이러한 절차를 거치지 않고도 토지를 대대적으로 평탄화하고, 도로를 임의로 개통했으며, 관할 당국의 허가 없이 가구에 임의로 보상하기로 합의했습니다.
회사는 2025년 4월부터 부지 평탄화 작업에 착수했지만, 9월 19일 현재까지 방탄시 인민위원회는 해당 기관의 평가, 승인 및 허가를 받은 회사로부터 관련 문서 및 절차를 아직 받지 못했습니다.
해당 회사는 허가 없이 토지를 평탄화하여 토지 파괴의 징후를 보였고, 산림용지를 교통용지로 용도 변경했지만, 관할 당국의 승인을 받은 다른 용도로의 용도 변경에 대한 기록이나 절차는 전혀 없었습니다. 2025년 8월 말 기준 평탄화 면적은 약 5,000m² 였습니다.

방탄사 인민위원회의 정보에 따르면, 9월 19일 현재 해당 회사는 아직 유관 기관에서 승인한 관련 서류를 제공하지 않은 채 임의로 토지를 평탄화하고, 캠프를 짓고, 도로를 개설하여 지역 주민들의 불만을 샀으며, 생활용수원과 관개에 영향을 미쳤고, 중장비 차량이 농촌 도로를 파손했습니다.
방탄사 인민위원회는 2025년 8월 21일부터 검사를 실시한 후, 해당 회사에 규정에 따른 절차와 서류가 완료될 때까지 모든 평탄화, 도로 개설, 프로젝트 항목 건설 및 설치 활동을 즉시 중단할 것을 요청했습니다.
그러나 해당 회사는 평탄화 작업을 중단하지 않고 방탄(Bang Thanh) 마을의 지시를 계속 무시하며 "허가도, 면허도 필요 없는" 방식으로 여러 가지 작업을 계속 진행했습니다. 10월 20일까지 도로 건설을 위해 평탄화 및 개간된 임야 면적은 3헥타르가 넘었습니다.
평탄화 및 매립 확장으로 인해 피아담 마을의 8가구가 사는 33,200 제곱미터 이상의 산림지와 팍남 마을의 19가구가 사는 7,500 제곱미터의 산림지가 직접적인 영향을 받았습니다.
기자의 조사에 따르면, 해당 회사는 토지 평탄화 작업을 위해 이들 가구에 임의로 보상금을 지급하기로 했지만, 특히 토지 용도 변경과 관련하여 관련 기관의 평가나 승인을 받지 못한 것으로 드러났습니다.
한편, 산림보호부 1호의 정보에 따르면, 회사의 평탄화 및 보조공사 건설 위치는 8, 18, 19, 21, 24, 25, 26번 임야 구획 8, 하위 구역 7, 생산림 계획 구역으로 면적이 3.2헥타르입니다.
도로 개통 지점은 평균 폭 7m, 총 연장 2km로, 17개의 임지를 통과합니다. 그중 천연림인 계획 생산 임지 10개, 인공림인 계획 생산 임지 3개, 계획 농지 1개, 계획 공터 1개, 그리고 계획 임업이 아닌 임지 3개가 있습니다.

불도저 공사 현장을 점검하던 당시, 계획된 산림 조성 구역에서 여러 그루의 나무가 영향을 받고 부러지고 쓰러진 것이 발견되었습니다.
2025년 9월 28일 방탄시의 학제간팀과의 실무 회의에서 회사 대표는 회사가 광물 채굴 허가 신청 절차를 진행하고 있으며, 토지와 토지에 있는 자산에 대한 보상에 관해 가구 및 개인과 협상하고 있다고 밝혔습니다.
회사는 또한 피아댐에서 팍남까지 이어지는 도로 개통이 편리한 교통과 경제 발전을 위해 도로 확장을 제안한 두 마을의 가구 및 개인의 동의에 따른 것이라고 확인했습니다. 동시에, 회사가 프로젝트를 탐색하고 시행하기에 편리하다는 점도 강조했습니다.
회사 측은 9월 28일 현재 도로 개설, 부지 평탄화, 광산 보조공사 건설을 위한 토지 회수 요청 및 건설 허가 신청 절차를 아직 완료하지 못했다고 밝혔다.
10월 20일 현장의 현실은 회사가 평탄화 작업을 중단했으며, 소수의 근로자만이 캠프와 공장을 완공하는 작업을 계속하고 있음을 보여줍니다.
그러나 평탄화 부지와 공장 수를 보면 회사가 토지 조성을 위한 평탄화 작업을 거의 완료했음을 알 수 있습니다. 숲을 통과하는 도로도 팍남 마을까지 이어졌으며, 방탄 마을 중심부로 이어지는 주요 도로와 연결되는 거리는 매우 가깝습니다.
피아댐의 평탄화 사건은 응옥린 유한책임회사가 법규와 방탄시 인민위원회의 지시를 무시했다는 것을 보여줍니다.
현재 방탄사 인민위원회는 성 인민위원회, 성 경찰, 타이응우옌성 농업환경부에 검사 및 처리를 요청하는 보고를 했습니다.
출처: https://nhandan.vn/som-kiem-tra-xu-ly-hanh-vi-san-ui-xay-trai-phep-o-thon-phia-dam-tinh-thai-nguyen-post916886.html
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