2025년 경제성장: 도전 극복과 전면적 돌파구 마련에 결의

2025년, 세계 경제가 복잡하고 예측할 수 없는 여러 상황에 직면하는 가운데, 베트남은 주요 외부 과제에 대한 적극적인 대응과 더불어 높은 성장 목표를 제시하는 중요한 시기에 접어들었습니다.

5개 핵심 과제 그룹이 수립되었으며, 각 과제는 단호하고 신속하며 효과적으로 이행되어야 한다는 요건을 충족함으로써 지침의 적절성과 시급성을 명확히 보여주었습니다. (사진: Vietnam+)

2025년 8.3%-8.5%의 경제 성장 목표를 실현하고, 2026-2030년 기간에 두 자릿수 성장률을 달성할 튼튼한 기반을 마련하기 위해, 총리 Pham Minh Chinh은 8월 12일 로드맵과 긴급하고 동시적인 해결책을 담은 공식 교신 제133/CD-TTg에 서명하고 발표했습니다. 이를 통해 정부는 질적이고 지속 가능한 경제를 형성하면서도 개발 모멘텀을 유지하려는 강한 의지를 보였습니다.

불안정한 상황에서의 전략적 방향

실제로 지난 7개월 동안 베트남 경제는 뛰어나고 비교적 포괄적인 성과를 많이 거두었습니다. 이는 당의 긴밀한 지도와 정부 의 강력한 지도 아래 경제가 대응하고 적응할 수 있는 능력을 입증합니다. 그러나 정부는 2025년 마지막 몇 달과 앞으로의 상황을 평가할 때, 기회와 이점보다는 어려움과 도전이 더 많을 것으로 예상합니다.

따라서 총리 공식 발표문 133호는 산업·건설, 농림·어업, 서비스업 등 경제의 3대 축 모두에서 성장을 촉진하는 것을 강조하며 전략적 방향을 제시했습니다. 특히, 공식 발표문은 거시경제 안정 유지, 인플레이션 억제, 주요 경제 균형 확보를 동시에 추진하는 동시에 미국의 상호 관세 정책에 적극적으로 대응할 것을 요구합니다. 특히, 5대 핵심 과제를 제시하고 이를 단호하고 신속하며 효과적으로 이행할 것을 요구하며, 이는 지침의 적절성과 시급성을 명확히 보여줍니다.

응우옌 티 흐엉(Nguyen Thi Huong) 통계청장은 첫 7개월 동안의 사회경제적 상황에 대해 긍정적인 면과 정부 정책 방향과의 일관성을 강조했다. 특히 농림수산 부문은 안정적인 성장세를 유지했다. 이는 수출 및 지속 가능한 소비와 연계된 "지원" 역할을 하여 이 부문의 잠재력과 부가가치를 극대화할 것이다. 마찬가지로, 첫 7개월 동안 산업 생산 지수(IIP)는 전년 동기 대비 8.6% 증가했다. 가공 및 제조 부문만 해도 10.3% 증가하여 2020년부터 2024년까지 같은 기간 대비 가장 높은 증가율을 기록하며 제조업 부문의 강력한 성장세를 보여주었다.

가공 및 제조 산업은 2020년부터 2024년까지 같은 기간 대비 가장 높은 10.3% 성장하며 제조업 부문의 강력한 성장세를 보여주었습니다. (사진: Vietnam+)

그 기반은 산업의 부가가치에서 9.6%-9.8%, 가공 및 제조의 경우 11.2%-11.5%의 성장 목표에 대한 전망을 열어줍니다(공식 발송 133에 명시된 대로). 이는 생산을 늘리고 시장을 구조 조정하고 제품과 공급망을 다각화하는 것과 관련이 있습니다. 특히 무역, 서비스 및 관광 부문이 강력한 성장을 보였습니다. 첫 7개월 동안 상품의 총 소매 판매와 소비자 서비스 수익은 작년 같은 기간 대비 9.3% 증가할 것으로 추산되어 경제 성장에 상당한 모멘텀을 만드는 데 기여할 것입니다. 또한, 첫 7개월 동안 상품의 총 수출입 거래액은 5,147억 달러로 추산되며 작년 같은 기간 대비 16.3% 증가했고, 그 중 무역 흑자는 101억 8,000만 달러에 달했습니다. 이는 무역 진흥 정책의 효과와 함께 국제 시장에서 상품의 경쟁력을 보여줍니다.

뿐만 아니라, 흐엉 여사는 17만 4천 개의 기업이 경제에 합류하면서 기업 활동이 활발하다고 강조했습니다. 이는 시장에서 철수하는 기업의 수의 1.2배에 달하는 수치입니다. 경제에 추가된 총 등록 자본은 3조 3천억 동(VND)을 넘어 2024년 같은 기간 대비 93.7% 증가했습니다. 이와 함께, 상반기 평균 소비자물가지수(CPI)는 3.26% 상승했으며, 2024년 같은 기간의 4.12% 상승률보다 낮았습니다. 이는 정부가 인플레이션을 잘 통제하여 생산 및 기업 활동과 국민 생활에 안정적인 환경을 조성했음을 보여줍니다. 이는 거시경제 안정을 유지하고 연말 인플레이션을 억제한다는 목표를 달성하기 위한 견고한 토대입니다.

성장 동력을 발굴하다

8.3~8.5% 성장 목표 달성을 위해 경제 전문가들은 성장 동인을 분석하고 적절한 해결책을 제시했습니다. 특히, 경제금융연구소(Academy of Finance) 부소장인 응우옌 득 도(Nguyen Duc Do) 박사는 2025년 남은 기간 동안 모든 성장 동인에 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 그는 저축률이 GDP의 약 36~37%(소비 GDP의 약 63%)에 달하는 상당히 높은 수준에 도달한 반면, 투자는 GDP의 약 31~32%에 불과한 등 아직 활용되지 않은 잠재력에 특히 주목했습니다. 다시 말해, 자원이 충분히 활용되지 않았기 때문에 투자와 소비를 모두 자극하여 더 높은 성장을 달성할 여지가 여전히 남아 있습니다.

도 씨는 또한 재정부가 개인 소득세 납부자의 가족 공제액을 월 1,550만 동, 부양가족 공제액을 월 620만 동으로 인상하는 방안을 제안하는 등 소비 진작 방안을 지지합니다. 이 정책은 가계의 가처분소득 증대에 기여할 것입니다. 또한, 그는 베트남 중앙은행의 올해 신용 증가 한도를 16%로 완화하는 통화 정책에도 동의합니다. 금리를 안정적으로 유지하는 것 또한 소비와 투자를 진작하는 데 크게 기여하는 방안 중 하나입니다.

투자와 관련하여 도 씨는 공공 투자 지출을 대폭 확대해야 한다고 강조했습니다. 한편, 기업 환경을 개선하고 국내외 민간 투자를 유치하기 위해 제도 개혁을 지속하고 행정 절차를 더욱 간소화해야 한다고 강조했습니다. 이와 함께 스타트업, 혁신, 과학기술 활용, 노동 생산성 향상을 장려하는 정책 또한 단기적 효과뿐만 아니라 장기적인 효과를 가져올 수 있는 해결책입니다.

또한 베트남세계경제연구소(Institute of Vietnam and World Economics)의 쩐 딘 느어이(Tran Dinh Nuoi) 마스터는 민간 경제가 베트남의 새로운 성장 동력이라고 지적하며, 그 규모는 압도적(전체 기업의 97.5%)이고 GDP 기여도도 점차 커지고 있다고 밝혔습니다(2020년 40.8%에서 2025년 43.7%). 특히 중대기업은 규모는 4%에 불과하지만, 민간 부문 총 생산 가치와 부가가치의 약 50%를 기여하며 "원동력" 역할을 하고 있다고 강조했습니다.

금리를 안정적으로 유지하는 것도 소비와 투자를 활성화하는 데 크게 기여하는 해결책 중 하나입니다. (사진: Vietnam+)

따라서 누오이 씨는 민간 경제를 발전시키고 성장 목표 달성을 위한 탄탄한 기반을 마련하기 위한 해결책을 제시했습니다. 구체적으로는 중복 규제를 검토 및 개정하고, 행정 절차를 간소화하며, 안정성과 투명성을 확보하는 등 제도와 정책을 개선하는 것이었습니다. 신용보증기금 조성, 우대 신용 확대, 청정토지기금의 합리적 계획 및 운영을 통해 자본과 토지에 대한 접근성을 개선했습니다. 또한, R&D 투자 촉진, 혁신 센터 구축, 기업과 연구소 연계 등 혁신과 디지털 전환을 촉진했습니다.

동시에 누오이 씨는 기업 지배구조 역량 강화와 고급 인력 양성이 필요하다고 생각합니다. 여기에는 현대적 지배구조 기술 교육, 국제 기준에 따른 지배구조 역량 향상 지원, 그리고 고급 인력 양성이 포함됩니다. 부가가치와 경쟁력을 높이기 위해 사업 유형 간 연계를 촉진하여 가치 사슬, 산업 클러스터, 생태계를 구축하고 발전시켜야 합니다. 특히 반부패 강화, 비공식 비용 절감, 기업의 정당한 권익 보호를 포함하여 투명하고 건전하며 경쟁력 있는 사업 환경을 조성해야 합니다.

누오이 씨에 따르면, 이러한 솔루션은 사회적 투자 촉진, 과학기술 개발, 혁신을 직접적으로 지원할 뿐만 아니라 시장 구조 조정, 제품 및 공급망 다각화를 위한 유리한 조건을 조성합니다.

글로벌 과제에 대응하고 장기적인 비전을 제시합니다.

선제적 대응이 필요한 가장 큰 과제 중 하나는 미국의 새로운 관세 정책입니다. 응우옌 티 흐엉(Nguyen Thi Huong) 씨는 미국 정부가 8월 7일부터 베트남산 상품에 20%의 관세를 부과함에 따라 베트남의 수출입 활동과 외국인 직접 투자(FDI) 흐름에 일정 부분 영향을 미칠 것이라고 분석했습니다. 그녀는 특히 12개 주요 품목군의 대미 수출 증가율이 2025년 하반기에 둔화될 수 있다고 예측했습니다.

그러나 흐엉 씨는 베트남의 적응력에 대해서도 낙관적인 전망을 내놓았습니다. "2025년 베트남의 전체 수출 성장률은 여전히 높은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. 이는 베트남이 체결한 자유무역협정(FTA)을 효과적으로 활용하여 기존 시장을 잘 유지하는 동시에 잠재력이 큰 신시장으로 적극적으로 다각화할 수 있었기 때문입니다."

흐엉 여사는 장기적으로 베트남이 기업 투자 환경을 지속적으로 크게 개선하고, 기업에 가장 유리한 조건을 조성하며, 국내 기업이 무역 성장을 확대하고, 수출 시장을 다각화하고, 상품의 용량과 경쟁력을 향상시킬 수 있도록 지원을 강화할 것이라고 강조했습니다.

2025년 베트남의 전체 수출 성장률은 높은 수준을 유지할 것으로 예상됩니다. (사진: Vietnam+)

2026년부터 2030년까지 두 자릿수 성장 목표 달성을 위해 정책전략연구소(ISP) 부소장인 당 득 안 박사는 성장의 질적 향상에 대한 중요한 방향을 제시했습니다. 구체적으로, 평균 노동 생산성 증가율은 연 8.1%~8.6%이며, 평균 TFP 기여도는 연 55%입니다.

이를 바탕으로 득 아인 씨는 생산성 향상, 과학기술 적용, 혁신, 디지털 전환, 자원 활용 효율성 및 인적 자원 질 향상을 중심으로 성장 품질에 대한 인식 제고를 위한 전략적 방향을 제시했습니다. 평생 학습 정책 제도화, 디지털 학습 대중화, 인적 자원 질의 지속적인 개선 등 인적 자원 질의 병목 현상 해소를 목표로 합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 효과적으로 투자하고, 성장 품질 개선 과정을 모니터링하는 지표를 개발하고, 효과성을 모니터링하고 평가하는 지표 시스템을 구축해야 합니다.

전반적으로 지난 7개월 동안 베트남 경제의 전반적인 상황을 살펴보면, 생산, 무역, 서비스 부문 모두에서 긍정적인 흐름을 보이며 회복세를 보이고 있습니다. 이러한 성과는 연초부터 추진해 온 베트남 경제 정책의 정확성과 효율성을 보여줍니다.

그러나 팬데믹, 충족되지 않은 소비, 수출과 기업의 자본 접근성에 따른 압박, 미국의 관세 정책에 따른 변동 등 기존의 한계와 과제는 더욱 과감한 관리에 대한 시급한 요구를 제기해 왔고 지금도 제기하고 있습니다.

따라서 팜 민 찐 총리의 공식 발표문 133호는 시의적절하고 적절한 지침으로, 정부의 전략적 비전과 확고한 결의를 보여줍니다. 본 공식 발표문은 "병목 현상"을 직접 해결하면서, 이미 효과적이었고 현재도 효과적인 성장 동력을 유지하고 증진하는 데 중점을 두고, 장기적으로 지속 가능한 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련합니다.

VNA에 따르면

출처: https://baothanhhoa.vn/tang-truong-kinh-te-2025-quyet-tam-vuot-thach-thuc-but-pha-toan-dien-258182.htm