"살기 좋은 도시"를 개발하기 위한 보다 구체적인 메커니즘과 정책을 만들어라

다낭 시를 위한 30가지 특별 정책

도시 정부 모델 조직 시범 운영 및 다낭시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 제119/2020/QH14호를 개정 및 보완하는 결의안 초안에 대해, 기획투자 부 장관 응우옌 치 둥은 국회 결의안 초안에 있는 정책 내용은 이미 효과적으로 시행되고 있는 국회 결의안 제119/2020/QH14호의 정책을 계속 시행하기 위한 규정을 기반으로 작성되었다고 밝혔습니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

동시에, 다낭의 사회경제 발전에 있어 잠재력과 이점을 증진하고, 돌파구를 마련하며, 병목 현상을 해소할 수 있는 효과적인 법적 기반을 마련합니다. 이를 통해 2030년까지 다낭시의 건설 및 발전에 기여하고, 2050년을 목표로 하는 비전을 제시합니다.

결의안 119호 개정 및 보완의 목표 중 하나는 다낭시에 대한 분권화 및 최대한의 권한 부여를 통해 시의 주도성과 창의성을 발휘하고 자율성과 자기책임성을 강화하는 것입니다. 국회, 정부, 시 각급 인민위원회의 감사 및 감독 업무를 보장하고, 감독 체계를 구축합니다.

결의안 초안은 30개의 구체적인 메커니즘과 정책을 포함하는 두 그룹의 구체적인 메커니즘과 정책을 규정하고 있습니다. 그중 도시 정부 모델 조직에 관한 정책 9개와 다낭 개발을 위한 구체적인 정책 21개가 있습니다. 도시 정부 모델 조직 정책 그룹에는 다른 지역(하노이, 호치민시)에서 적용되는 것과 유사한 정책 7개와 새롭게 제안된 정책 2개가 있습니다.

이 7개 유사 정책에는 시인민위원회가 구 및 자치구에서 근무하는 간부 및 공무원 수를 결정할 권한에 관한 규정, 시인민위원회 상임위원회 및 시인민위원회 위원회의 구성에 관한 규정이 포함됩니다. 또한, 시인민위원회에 구인민위원회 산하 전문기관의 설립, 개편, 해산, 명칭 변경 및 기능 및 임무에 관한 규정을 부여합니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 회의에서 보고서를 발표했습니다.

또 다른 정책은 지방인민위원회 조직에 지방경찰서장과 지방군사령관 직함을 추가하고, 지방인민위원회 조직에 구 경찰서장 직함을 추가하는 것입니다. 다낭은 구 단위에서 근무하는 간부와 공무원을 지방 간부 및 공무원 급여 명부에 포함시키고 식품안전부를 설립할 것입니다.

제안된 두 가지 새로운 정책은 관련 기관이 법률 규정에 따라 구·구 인민위원회의 업무와 권한을 수행할 수 있는 권한을 규정합니다. 또한, 시 인민위원회는 2021년 7월 1일 이전에 구·구 인민위원회가 발행한 문서를 폐지할 권한을 가집니다.

다낭 자유무역지구 설립 제안

기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 다낭 개발을 위한 21개 세부 정책 중 5개 정책이 새롭게 제안되었으며, 그 중 하나가 다낭 자유무역지구의 시범 설립입니다.

"베트남의 현행법에는 자유무역지구의 설립 및 운영에 대한 규정이 없습니다. 그러나 이는 150여 개국에서 널리 시행되고 있는 경제 모델입니다. 각국은 투자를 유치하고 무역 및 서비스 개발을 촉진하기 위해 혁신적이고 경쟁적인 메커니즘을 끊임없이 조정하고 시범 운영하고 있습니다."라고 응우옌 치 중 기획투자부 장관은 밝혔습니다.

제15대 국회 제7차 정기국회 장면

기획투자부 장관 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung)에 따르면, 베트남도 수출가공구역, 면세구역, 면세점 등 소규모로 유사한 모델을 개발하여 점진적으로 이 경제 모델에 접근하고 있으며, 베트남에 자유무역지대를 설립하여 국제 경제에 깊이 통합하고자 합니다.

다낭 자유무역지구 개발은 새로운 발전 모멘텀을 창출하고, 도시의 사회경제적 발전을 가속화하며, 추진력 있는 기관차 역할을 강화하고, 북중부 및 중부 해안 지역의 경제 발전을 선도하는 것을 목표로 합니다. 이는 새로운 정책 연구를 시범적으로 추진하고, 전국의 자유무역지구 관련 규제를 법제화하는 기반이 됩니다.

사회경제적 발전을 촉진하기 위한 전제 조성

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만은 검토 보고서에서 자유무역지구 설립 시범사업 제안에 대해 재정예산위원회는 이것이 획기적인 정책이라고 믿으며, 성공적으로 시행된다면 다낭시와 지역 전체의 사회경제적 발전을 촉진하는 토대가 마련될 것이라고 밝혔습니다.

이는 시장경제 운영 과정에서 새로운 정책 수립의 토대를 마련하고, 반도체나 인공지능 등 획기적 분야를 집중적으로 개발하는 것을 의미합니다. 이는 실험적인 단계이기도 하며, 이를 통해 경험을 쌓고 점진적으로 완성해 나가는 과정이기도 합니다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만(Le Quang Manh)이 감사 보고서를 발표하고 있다.

그러나 재정예산위원회에 따르면 이는 경제적인 문제일 뿐만 아니라 국가 방위, 안보, 질서, 사회 안전과 관련이 있고 제도와 법률 체계와도 연관된 큰 문제입니다.

따라서 정치국의 정책을 효과적으로 이행하기 위해 재정예산위원회는 정부가 이행 자원, 인프라 개발 투자, 자유무역지대, 기업 발전에 미치는 영향, 경제 성장, 예산, 사회 및 지역 확산 등 여러 내용에 대한 명확화 및 구체적인 규정을 지시할 것을 권고합니다.

다낭시 자유무역지구 내 하이테크파크 및 산업단지 관리위원회에서 '원스톱' 메커니즘을 시범적으로 도입한다는 제안에 대해, 재정예산위원회는 이는 기업의 투자 절차 정착을 원활하게 하기 위한 국가 관리 권한에 대한 새로운 규정이라고 밝혔습니다.

따라서 재정예산위원회의 의견은 대부분 정책에 동의하지만, 정부는 새로운 규제가 특히 외국적 요인과 관련된 경우 권한의 합리성, 실현 가능성, 실행 능력, 안보, 질서, 사회 안전에 미치는 영향 등을 보장하기 위해 추가적으로 설명할 필요가 있습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/tao-them-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-thanh-pho-dang-song.html