국회에서 통과된 법안 초안이 조속히 발효되고 효과적으로 시행될 수 있도록 질을 보장하기 위해, 국회 대표단은 회의를 열어 법안 초안과 현행 법률 체계의 일관성, 법안 초안 통과 시 분권화, 권한 위임 및 실행 가능성, 특히 현재의 2단계 지방 정부를 시행하는 맥락에서 새로운 정책이 시행될 때의 영향에 대한 의견을 제시했습니다.
10월 16일 닥락성 국회의원 대표단이 주최한 회의에서 대의원들은 현실에 부합하는 심도 있는 의견을 다수 제시했습니다. 특히 건설법(개정안)과 지질광물법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률안 관련 내용이 주요 내용이었습니다. 이 법안들은 사회경제생활, 자원관리, 환경, 도시·농촌 계획 및 개발 등 여러 분야에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 법률안입니다. 이 법안들이 통과되면 사회경제 발전의 병목 현상과 어려움을 해소하고, 국방·안보를 보장하며, 국가기구 및 지방분권의 현실에 부합하는 정치 체제를 구축하는 데 기여할 것입니다.
건설법(개정) 초안에 관해, 대표들은 프로젝트 평가, 검사 및 감독에 있어서 지방자치단체 투자자와 지방자치단체 전문 기관 간의 관계를 명확히 할 것을 제안했습니다. 또한 환경과 지역 사회 안전에 큰 영향을 미치지 않는 소규모 프로젝트의 경우 평가 및 서류 승인 기간을 단축할 것을 제안했습니다.
지질 및 광물법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 관해, 대의원들은 광물 활동에 대한 경계 설정, 허가 및 감독에 관한 도 인민위원회의 책임을 더 명확하게 정의하고, 중앙 기관과 지방 기관 간의 중복을 피하고, 광물과 환경을 보호하는 데 있어 사단 인민위원회와 지역 사회의 감독 역할을 강화하기 위한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
직업 교육법 (개정안) 초안에 대한 논평에서 박닌성 국회의원은 '중등학교'라는 명칭을 유지하고 '직업 중등학교' 프로그램에 대한 교육을 조직하는 기능을 추가하여 중등학교가 안정적으로 운영될 수 있는 여건을 조성하고, 직업교육기관 네트워크를 재계획하여 고품질 중등학교를 기반으로 다수의 직업 중등학교를 설립할 것을 제안했습니다.
박닌성 국회대표단 부단장인 쩐 티 반(Tran Thi Van)에 따르면, 제10차 회의에서 법률을 개정하고 보완한 것은 당의 결의와 정책을 제도화하는 데 매우 중요한 의미가 있으며, 특히 교육 및 훈련 분야의 근본적이고 포괄적인 혁신, 기구 간소화, 공무원의 질 향상에 큰 의의가 있다고 합니다.
내부 기구 검토 및 간소화
정치국의 195-KL/TW 결론 이행에 따라 지난주 각 부처, 지부, 기관 및 지방자치단체는 내부 기구를 지속적으로 검토하고 간소화하여 기구가 원활하고 효과적이며 효율적으로 운영되도록 보장했습니다.
베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회는 산하 언론사들을 대상으로 기자회견을 열었습니다. 이는 통합 이후 첫 기자회견으로, 베트남 조국전선 중앙위원회 산하 언론사들의 통일된 지도와 지휘를 강화하고 운영 효율성을 높이기 위한 것이었습니다.
회의 자료에 따르면, 관련 언론사들은 기구 정비 및 간소화 작업을 동시에 진행하며, 정치 체제 기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 정비하고 혁신하기 위한 결의안 제18-NQ/TW를 적극적이고 진지하게 이행하고 있습니다. 이 과정에는 부서/사무실/단위의 통합, 해체, 구조조정, 급여 체계 간소화, 그리고 효과적이고 효율적인 운영을 위한 인력 재배치가 포함됩니다.
다이도안켓 신문은 편집위원회를 개편하고 부서의 기구 및 인사 관리를 재정비했습니다. 라오동 신문은 기구를 개편하고 2개 부서와 5개 사무실의 활동을 중단 및 축소했습니다. 탄니엔 신문은 합병, 해체 및 구조조정을 통해 25개 부서에서 19개 계열사로 조직을 간소화했으며, 40명의 임원과 직원의 조기 퇴직을 결의했습니다. 농톤응아이나이 신문은 농톤모이 잡지와 합병하여 22개 부서와 사무실을 12개로 축소하고 직원 수를 186명에서 175명으로 줄였습니다.
호찌민시 보건국은 2025년부터 2027년까지 공공보건 시스템을 전면적으로 개편하는 계획에 따라 시 보건 부문의 첫 번째 부서들이 통합되기 시작했다고 밝혔습니다. 개편 전 호찌민시에는 118개의 공공 서비스 부서가 있었는데, 이 중 18개는 예산으로 정기 지출이 보장되는 부서, 48개는 부분 자립형 부서, 45개는 정기 지출이 완전 자립형 부서, 그리고 7개는 정기 지출과 투자 지출을 모두 담당하는 부서였습니다.
제안된 조직 개편안에 따르면, 비효율적인 부서는 재편 또는 해체되고, 유사한 기능을 가진 부서는 통합되어 조직을 효율화하고 예산 비용을 절감하게 됩니다. 이 조직 개편안이 완료되면 호찌민시는 114개의 공공 서비스 부서를 보유하게 되며, 이 중 17개는 예산으로 정기 지출을 충당하는 부서, 45개는 부분 자립형 부서, 45개는 완전 자립형 부서, 그리고 7개는 정기 지출과 투자 지출을 모두 충당하는 부서로 구성됩니다.
호치민시 보건국장 탕 치 투옹(Tang Chi Thuong) 씨는 공공 보건 시설의 명칭 변경, 통합, 그리고 조직 효율화를 통한 재편은 기능과 업무의 중복을 피하고 2단계 지방 정부 모델을 준수하기 위한 것이라고 말했습니다. 이는 서비스 품질 향상, 자원 최적화, 그리고 보건 부문의 효과적인 국가 관리를 목표로 하는 전략적 조치이며, 현대적이고 동시적이며 유연하고 국민에게 더욱 가까이 다가가는 보건 시스템 구축을 위한 중요한 추진력입니다.
최근 꽝닌성(Quang Ninh)의 각 사·구 인민위원회는 성당위원회, 성 인민위원회, 교육훈련부의 지도 아래 교육기관들을 통합했습니다. 꽝닌성 인민위원회의 내부 조직, 공공 서비스 단위, 국유기업 간소화 계획 제253/KH-UBND에 따라, 사·구 인민위원회는 지역 내 공립 교육기관을 약 50% 이상 감축하도록 배치하되, 최소한 유치원과 중학교는 유지해야 합니다. 이에 따라 사·구 인민위원회는 관할 단위를 배치하고, 권한에 따라 평가 및 승인을 거쳐 2025년 10월 15일까지 완료해야 합니다.
베트남 행정과학 협회가 최근 주최한 공무원법(개정안) 초안에 대한 의견 제공 워크숍에서 협회 회장인 Tran Anh Tuan 박사는 공무원법에 대한 포괄적인 연구와 개정이 현재의 "병목 현상"을 해소하고, 공공 서비스 단위에 대한 권한 분산과 위임을 강력히 이행하며, 관리에서 행정으로 전환하고, 업무 조직 및 구현에 대한 자율성과 자기 책임을 부여하는 데 매우 필요하다고 말했습니다.
내무부 조직인사국 전 국장인 타이 꽝 또안(Thai Quang Toan) 씨에 따르면, 각 부문 및 분야별 공공 서비스 부서의 배치 및 재편은 새로운 공공 서비스 부서를 설립해야 할 경우, (기본적이고 필수적인 공공 서비스 제공을 위해 새로 설립해야 하는 경우를 제외하고) 재정을 충분히 확보해야 한다는 원칙에 기반합니다. 공공 서비스 부서는 동일한 유형의 다양한 공공 서비스 서비스를 제공함으로써 담당 부서 수를 크게 줄이고, 기능 및 업무의 중복, 분산 및 중복을 극복할 수 있습니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-go-diem-nghen-khi-thuc-hien-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tinh-gon-bo-may-ben-trong-20251019121019776.htm
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