위대한 숲을 보존하기 위한 더 많은 자원

꽝찌는 전국 산림의 탄소 배출량을 줄이고 탄소를 흡수할 수 있는 큰 잠재력을 가지고 있습니다. 이는 꽝찌성의 임업 경제 발전에 유리한 조건일 뿐만 아니라 지속가능한 산림 관리, 보호 및 개발에도 기여합니다.

라이쩌우성 탄우옌현 파무마을의 소수민족 주민들이 숲 속에서 기쁨을 나누고 있다. (사진: 비엣 황/VNA) — 라이쩌우성 탄우 옌현 파무마을의 소수민족 주민들이 숲 속에서 기쁨을 나누고 있다. (사진: 비엣 황/VNA)

수년에 걸쳐 북중부 지역 배출 감축 지불 협정에 따른 자금 지원은 이 지역 주민들이 추가 소득을 얻고, 안정적인 생계를 꾸리고, 산림 자원 관리를 개선하는 데 도움이 되었습니다.

사람들의 생계를 개선하다

광트리 성 총 산림 면적 841,224헥타르(천연림 596,230헥타르, 조림림 244,933헥타르)로 산림 피복률은 61.47%에 달합니다. 천연림의 잠재력이 큰 광찌성은 정부로부터 2022년 12월 28일자 법령 107/2022/ND-CP에 따라 북중부 지역(ERPA)의 배출량 감축 결과 이전 및 배출량 감축 지불금 재정 관리 시범 사업에 참여할 수 있는 권한을 부여받았으며, 배정된 금액은 3,640억 동(구 광 빈성 2,980억 동, 구 광찌성 653억 동) 이상입니다.

2025년 6월 말까지 성 전체에서 약 3,290억 동(VND)이 지출되어 90%가 넘는 수준을 달성했습니다. 이는 ERPA(산림복지법)를 시행하는 상위 성들 중 가장 높은 지출 수준입니다. 이 재원은 121개 산림 소유주의 산림 보호 및 개발 과제를 지원하는 데 기여하여 11,900가구 이상의 생계를 개선했습니다.

동쩌우케 느억 쫑 자연보호구역 관리위원회 박탄 하이(Bach Thanh Hai) 위원장은 해당 부서가 총 34,200헥타르가 넘는 산림 면적에서 산림을 관리, 보호 및 개발하고, 생물다양성을 보존하며, 희귀 동식물 유전자원을 저장 및 개발하는 임무를 맡고 있다고 밝혔습니다. 이 중 약 29,000헥타르에 달하는 산림 면적에 대해 매년 100억 동(VND) 이상의 온실가스 배출 감축 비용이 지원되고 있으며, 관리위원회는 이 비용을 산림 보호 및 개발에 대한 법 집행 강화, 산림 보호 계약 체결, 킴응안(Kim Ngan) 마을(구 킴투이(Kim Thuy) 및 람투이(Lam Thuy) 마을) 지역 사회의 생계 지원 등 필수적인 목적으로 사용해 왔습니다.

Rum Ho 마을 당 서기 Ho Van Vang은 마을에 120가구, 372명이 거주하며 1,840헥타르의 특수 용도 산림을 보호하도록 지정되었다고 말했습니다. 2024년부터 현재까지 마을 주민들은 ERPA로부터 산림 보호에 대한 여러 가지 지원을 받았으며, 각 지원금은 가구당 360만 VND입니다. 또한 Rum Ho 마을은 매년 추가적인 생계 모델을 통해 특히 어려운 상황에 처한 3가구를 돕고 있으며, 각 가구에는 번식용 소가 한 마리씩 있습니다. 마찬가지로 Kim Phu 사(구 Thuong Hoa 사)의 Phu Minh 마을은 720헥타르가 넘는 공동체 산림을 관리하고 보호하며, 풍부한 매장량을 가진 다양한 종류의 귀중한 목재를 보유하고 있습니다. 현재 마을 공동체는 탄소 배출권 판매를 통해 헥타르당 연간 17만 VND 이상을 받고 있습니다.

푸민 마을 공동체 산림 관리 위원회 위원장인 타이 쑤언 홍 씨는 추가적인 지원 덕분에 주민들이 매우 만족하며, 산림에 대한 공동체의 책임감이 커지고 있음을 확인했다고 전했습니다. 지난 3년간 마을 내 수백 가구가 산림 보호 지원금을 받았고, 일부 가구는 산림 순찰 및 보호 활동으로 기간당 500만 동(VND) 이상의 임금을 받았습니다. 또한 ERPA 기금의 혜택을 받아 흐엉 호아(Huong Hoa)와 다크롱(Dakrong) 지역에서 12,300헥타르의 천연림을 관리하는 60개 소수민족 공동체와 가구 집단이 15억 동(VND) 이상을 지원받았습니다. 557헥타르의 천연림을 관리하는 80개 가구 이상은 7천만 동(VND) 이상을 지원받았습니다. 또한 매년 각 공동체는 생계 개발, 공동체 주택 수리, 마을 내부 도로 조명용 전기 설치 등을 위해 5천만 동(VND)을 추가로 지원받고 있습니다.

성공적인 조종사를 위한 장애물 제거

2023년부터 2025년까지 정부령 제107/2022/ND-CP호를 시행하여 광찌성은 세계은행과 농업환경부 간에 체결된 북중부 지역 온실가스 배출 감축 비용 지급 협정을 적극적으로 이행하여 59만 6천 헥타르 이상의 천연림에 대한 비용을 지급했습니다. 2025년 6월 말 기준, 광찌성 전체에 ERPA(농업환경청)로부터 82억 동(VND)을 지원받는 산림 소유주 공동체가 127개에 달했습니다. 또한, 산림 소유주와 산림 보호 계약을 체결한 공동체는 92개였으며, 160개 공동체는 연간 5천만 동(VND)의 지원을 받았습니다.

현재 이 지방에는 ERPA 지불을 받는 조직인 산림 소유자가 28개 있으며, 면적은 약 431,000헥타르입니다. 87,650헥타르가 넘는 천연림을 관리하는 책임을 맡고 있는 지방자치단체 수준의 산림 소유자는 93개입니다.

광트리성 인민위원회 상임부위원장인 황남성은 지난 3년간 이 성의 산림환경 안보가 기본적으로 안정적이었다고 평가했습니다. 산림 보호 ERPA 실행은 사람들의 삶을 개선하는 데 도움이 되는 상당한 수입원을 제공할 뿐만 아니라, 산림 관리 활동 참여 및 생계 개발 계획 수립과 같은 중요한 결정을 함께 내리면서 지역 사회를 연결합니다.

ERPA 내용을 시행한 지 3년이 지난 후의 결과 덕분에 Quang Tri는 전국에서 가장 높은 수준인 약 61.5%의 산림 피복률을 유지할 수 있었습니다. 그러나 ERPA 시행 과정에서도 어려움과 난관에 부딪혔으며, 산림 소유주, 단체 및 코뮌 수준 당국의 실제 지급률은 여전히 낮았고 일부 지역의 산림 경비원에 대한 지급 진행도 여전히 느렸습니다. 수혜자를 위한 지급 계좌 개설이 느리고 기초 수준에서 전문 인력이 부족한 것이 지급 및 지급 진행에 영향을 미쳤습니다. 지방의 합병 및 통합과 새로운 코뮌의 설립으로 인해 산림 보호를 담당할 최종 수혜자에게 자금을 할당하기 전에 산림 지역과 수혜자를 확인하고 검토하는 데 더 많은 시간이 필요했습니다.

따라서 이 프로그램은 올해 말에 종료되지만, 산림주 단체의 ERPA 기금은 여전히 상당히 많고 지급되지 않았습니다. 이러한 현실에 직면하여, 꽝찌성 지도자들은 지방, 단위, 그리고 산림주들에게 2025년 ERPA 기금 지급을 가속화하고, 홍보, 민주성, 공정성, 그리고 적절한 대상을 확보하며, 프로그램 지급을 완료하도록 지시했습니다. 동시에, 시범 운영 과정을 요약 및 평가하여 농업환경부에 보고하여 향후 전국적으로 산림 탄소 흡수 및 저장 서비스의 확대와 제도화를 지원할 것을 지시했습니다.

광트리성 지도자들은 농업환경부가 2026년 말까지 ERPA 프로그램을 계속 시행할 수 있도록 총리에게 허가를 검토하고 보고할 것을 제안했습니다. 특히, ERPA 재원을 산림 보호 예산 및 산림 보호 계약과 통합하여 계약 대상 확대 및 산림 보호 계약 한도 확대를 허용하는 방향으로 법령 107/2022/ND-CP를 개정 및 보완하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

출처: https://baolangson.vn/them-nguon-luc-de-gin-giu-dai-ngan-5059892.html