
실제적 효과
초기 소규모 모델에서 시작하여, 많은 협동조합이 과감하게 토지를 축적하고 집중하여 효율성을 입증했습니다. 안퐁(An Phong) 구의 하뉴언(Ha Nhuan) 농업 서비스 협동조합은 비효율적인 쌀 생산에서 대만산 구아바 재배로 전환했습니다. 10여 년 전 5헥타르의 시범 재배 면적에서 현재 65헥타르로 확대되었으며, 그중 10헥타르가 VietGAP 인증을 획득했습니다. 수확량은 2~2.5톤/사오(sao)에 달하며, 연간 2천만 동/사오(VND/sao)의 수입을 올리고 있습니다. 이는 쌀 재배보다 5~10배 높은 수치입니다. 현재 협동조합은 OCOP(농업공동체인증) 제품을 목표로 재배 지역 코드와 라벨을 개발하고 있으며, 이를 통해 조합원들의 안정적인 생산을 지원하고 있습니다.
떤민득 협동조합(쯔엉떤사) 황아인투 부이사는 농업은 토지 면적이 충분히 넓고 집중되어 있을 때만 진정한 효과를 낼 수 있다고 말했습니다. 토지 축적을 통해 협동조합은 50헥타르의 고품질 온실과 15헥타르의 특화 채소밭을 조성하여 안정적인 생산과 지역 근로자 일자리 창출을 달성했습니다.
많은 협동조합들이 전통 작물의 규모를 확대하는 것뿐만 아니라, 다각화되고 전문화된 발전의 새로운 방향을 제시하고 있습니다. 푹 황 협동조합(안즈엉 구)은생태 관광 및 체험 개발과 연계하여 벚꽃과 고부가가치 관상용 식물 재배를 위해 3헥타르 이상의 토지를 확보했습니다. 2024년 3호 태풍으로 큰 피해를 입었음에도 불구하고, 이 모델은 다가치 농업의 잠재력을 보여줍니다. 협동조합은 벚꽃나무 재배 및 확장에 적합한 도시 내 여러 지역을 지속적으로 조사하고 있습니다. 따라서 협동조합은 장기적인 토지 투자 기금 확보와 안정적인 생산을 위한 절차 및 지원 방안을 마련하기를 기대합니다.
긍정적인 결과 외에도 농지 축적 과정은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 2024년 토지법과 정부 령 102호는 대규모 생산 개발을 위한 토지 양도, 자본 출자, 토지 사용권 임대 메커니즘을 보완하고 있지만, 절차가 복잡하고, 공동 토지 임대 기간이 5~10년으로 장기 투자에 적합하지 않습니다. 토지의 분산화와 토지를 고수하려는 사람들의 사고방식은 협상 비용을 높이고 장기화시킵니다. 많은 협동조합이 토지를 축적했지만, 인접 토지가 부족하여 기반 시설 구축에 어려움을 겪고 있으며, 연쇄 생산의 효율성도 아직 증진되지 않았습니다. 기후 변화, 자연재해, 전염병 등 또한 많은 협동조합에게 어려운 과제입니다.
동선 생산서비스협동조합 이사 겸 이사회 의장인 팜 쭝 끼엔(투이 응우옌 구)은 다음과 같이 말했습니다. "토지 정리를 위해 사람들이 경작지를 임대하도록 하는 과정은 많은 어려움에 직면했습니다. 정부가 대규모 직접 생산자들이 경작지를 이용할 수 있도록 장려하는 자체적인 메커니즘을 마련하여 명확한 결과를 도출하기를 바랍니다."

메커니즘 완성 및 솔루션 동기화
도시협동조합연합은 지방자치단체 및 관련 기관과 협력하여 회원 컨퍼런스, 교육, 2024년 토지법과 2023년 협동법의 보급을 조직하고, 협동조합의 경영 역량 강화, 무역 촉진, 제품 소비 연결 등을 지원합니다.
위와 같은 어려움에 직면하여 시는 협동조합의 효과적인 운영을 지원하기 위한 여러 가지 해결책을 동시에 마련해야 합니다. 특히, 2024년 토지법 개정안을 적극 활용하여 자본금 출자, 생산 협동조합, 임대, 전대 등 축적 방식을 다각화하고, 협동조합이나 지방자치단체가 운영하는 농지 기금을 연구 및 조성해야 합니다. 동시에, 환경 보호와 관련된 장기 생산 주기를 가진 대규모 투자 프로젝트를 위해 토지를 장기적으로 확장하거나 임대하는 방안도 검토해야 합니다.
시는 관련 기관과 지방 당국에 대규모 생산을 지원하기 위해 관개, 전력, 포장 내 운송, 가공 시설, 저온 저장 시설 등의 개발을 우선적으로 추진하도록 지시했습니다. 양식업의 경우, 수질 환경 모니터링, 가공 기술 지원, 자연재해 및 전염병 위험 감소가 필수적입니다.
한편, 협동조합은 투자 심리를 안정시키고 사고 발생 시 손실을 줄이기 위해 농업 보험에 가입하도록 권장됩니다. 생산 공정을 VietGAP, OCOP 방향으로 표준화하고, 디지털 전환을 강화하며, 관리 기술과 추적성을 적용해야 합니다. 이와 함께, 생태관광, 체험 서비스 등과 연계된 농업 모델 개발을 지원하고, 계절별 행사를 개최하여 제품 가치를 높이고 관광 매력을 높이는 정책들이 마련되어 있습니다.
도시의 집단 경제는 돌파구를 마련할 수 있는 절호의 기회에 직면해 있습니다. 토지 축적 문제가 해결된다면, 많은 협동조합들이 현대 기술을 접목한 대규모 생산에 투자하여 식품 안전과 추적성을 확보할 수 있는 여건을 갖추게 될 것입니다. 이를 통해 농가 소득 증대, 집중 생산 지역 형성, 그리고 하이퐁 농산물 시장 브랜드 구축에 기여할 것입니다.
합병 후, 이 도시에는 농업 생산 부문에서 500개가 넘는 협동조합이 운영되고 있습니다. 토지의 축적은 많은 협동조합이 규모를 확장하고 경쟁력을 강화하여 농산물 브랜드를 구축하는 데 도움이 됩니다.
출처: https://baohaiphong.vn/tich-tu-ruong-dat-dong-luc-giup-kinh-te-tap-the-phat-trien-519461.html
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