과학적인 건설 조직으로 북고속도로 건설 속도 높여

공사 진행에 많은 문제가 걸림돌

3월 21일, 중부 지역으로의 업무 출장을 이어가는 응우옌 두이 람 교통부 차관은 하띤을 통과하는 두 개의 남북 고속도로 구성 프로젝트의 계약자 및 프로젝트 컨설턴트와 실무 회의를 가졌습니다.

교통부 차관 응우옌 두이 람은 바이봇-함응이 프로젝트와 함응이-붕앙 프로젝트의 건설 부문과 협력했습니다.

회의에서 Xuan Truong Construction Enterprise(Ham Nghi-Vung Ang 고속도로 계약자)의 부국장인 Do Thanh Chung 씨는 다음과 같이 말했습니다. 이제 일부   인건비 및 기계 교대 근무 기준과 단가는 현실과 거리가 멉니다. 예상 자재 가격도 현지 물가 수준에 맞지 않아 많은 계약업체들이 어려움을 겪고 있습니다. 특정 자재 광산은 계약업체에 프로젝트 수행을 위한 채굴 허가를 내주었지만, 광산의 자재 가격 산정 방법에 대한 지침은 아직 없습니다.

또한, 설계 측량 작업은 현장과 다소 차이가 있습니다. "당초 Km560 언덕에서 채취한 70만m³의 암석을 사용하여 콘크리트 석재와 1급 쇄석을 제작할 계획이었습니다. 그러나 실제로는 약 10만m³만 사용되어 교량 및 암거 자재에 대한 수동적인 상태에 빠지게 되었고, 조정 파일을 작성해야 했습니다.

Km535 언덕 현장처럼, 초기 설계 계획은 굴착이었습니다. 하지만 작업 과정에서 단단한 암석에 부딪혀 발파 작업을 해야 했습니다. 발파 작업을 완료하는 데 3개월이 걸렸습니다... 날씨가 좋을 때에도 발파 작업을 진행해야 했다는 점을 언급할 필요가 있습니다. 작업이 완료되었을 때는 비바람이 불었습니다. 이러한 문제들이 공사 진행과 생산량에 큰 영향을 미쳤습니다."라고 정 씨는 예를 들었습니다.

두 프로젝트의 건설 단위는 실무 회의에서 프로젝트 건설에 대한 의견과 어려움을 표현했습니다.

정 씨는 이번 회의를 통해 교통부가 프로젝트 관리 위원회와 컨설턴트에게 계약자들과 협력하여 미해결 문제를 해결하도록 지시하기를 바라고 있습니다.

함응이-붕앙 고속도로 프로젝트에서도 471 주식회사의 마이 안 동(Mai Anh Dong) 대표이사는 전체 프로젝트에 동시에 투입되고 있으며, 현재 진행률은 33%라고 밝혔습니다.

다른 건설업체와 마찬가지로 471의 가장 큰 어려움은 표준 단가와 자재 조정 문제입니다.

동 씨에 따르면, 보고서를 살펴보면 이 프로젝트의 지급률은 낮은 반면, 시공사의 실제 공사 실적은 높은 것을 알 수 있습니다. 그 이유는 자재 조달을 조정한 후에도 승인된 실적과 대금 지급액이 여전히 낮기 때문입니다.

따라서 계약자는 정부 부처에 프로젝트 관리 위원회와 컨설턴트에게 계약자의 완공량 임시 승인 비율을 승인하거나 상향 조정하도록 지시해 줄 것을 요청합니다. 기술 설계 조정이나 연약지반 처리 솔루션 변경이 필요한 현장의 경우, 위원회와 컨설턴트가 건설 현장 구현을 승인한 후, 계약자의 지급 문서 부록을 승인 및 서명하거나, 지급 지연을 방지하기 위해 정해진 시기에 업데이트합니다.

부차관은 프로젝트 완료 시점이 다가오고 있지만 생산량은 아직 낮기 때문에, 단위와 계약자에게 주관적이지 말 것을 요청했습니다.

람 차관은 시공업체의 어려움을 공감하며 설계 측량 부서가 더욱 신중해야 한다고 말했습니다. 측량 과정에서 회수 자재를 사용하는 현장의 경우, 지질을 면밀히 평가하기 위해 드릴 비트 두께를 늘려야 합니다. 시공업체 측의 지적처럼, 설계가 실제와 일치하지 않아 상업용 광산에서 자재를 구매하고 상업용 콘크리트를 구매해야 하므로 시공업체의 공사 진행에 차질이 발생합니다.

컨설턴트 측에서는 엔지니어 응우옌 응옥 융(Ham Nghi-Vung Ang, HECO 회사) - 프로젝트 패키지 12 책임자 - 는 다음과 같이 말했습니다. "측량 과정에서 드릴 수가 제한되어 사용 장소의 자재 매장량과 품질을 완전히 평가하는 것이 불가능했습니다. 불일치가 발견되자마자 컨설턴트는 이사회와 협력하여 파일을 작성하고 즉시 계약자에게 조정을 승인했습니다."

건설투자관리부(교통부) 부국장인 응우옌 탄 반(Nguyen Thanh Van) 씨는 다음과 같이 평가했습니다. "현재 진행 상황과 남은 시간을 고려하면, 이 프로젝트는 2025년 6월에 완전히 완료될 수 있습니다."

그러나 반 씨는 계약자의 진행 일정이 전반적인 건설 조치와 연계되지 않고 현장과도 연계되지 않은 점에 대해 우려를 표명했습니다.

"각 부서는 전체 프로젝트를 검토해야 하며, 건설 계획은 현장과 연계되어야 합니다. 동시에 배수 시스템, 교통 안전 시스템, 교차로 등 노선 개설 후 발생하는 문제들을 지속적으로 검토하고 처리해야 합니다. 이러한 절차는 문서 및 절차 측면에서 일관성을 유지해야 하며, 프로젝트에 필요한 자재의 원산지와 품질을 관리해야 합니다."라고 반 씨는 말하며 다음과 같이 덧붙였습니다. 광산 자재 가격 문제와 관련하여, 건설투자관리국은 건설경제국( 건설부 )과 협력하여 가격 산정 방법을 검토하고 조만간 지침을 발표할 예정입니다.

프로젝트 품질은 기업의 생존과 프로젝트 관리자의 정치적 삶에 결정적인 요소입니다.

응우옌 주이 람 차관은 하띤을 통과하는 남북 고속도로 사업에 참여한 계약업체들의 노고를 높이 평가하며 다음과 같이 강조했습니다. "이 사업에 참여하는 계약업체들은 모두 교통부의 엄격한 심사를 거쳐 선정되었으며, 특히 이전 고속도로 사업에 참여한 경험이 있는 유능하고 경험이 풍부한 업체들입니다. 선정된 것은 영광스러운 일이지만 동시에 책임감도 느낍니다."

하띤을 통과하는 남북 고속도로 프로젝트는 여전히 일부 전력망 인프라 문제로 어려움을 겪고 있습니다.

이 프로젝트는 2023년 1월에 시작되었으며, 일부 패키지는 1~2개월 지연되었습니다. 하지만 14개월(프로젝트 구현 기간의 거의 절반)이 지난 지금까지도 계약자들은 작업의 약 30%만 완료했습니다(쑤언 쯔엉만 해도 약 20%).

"우리는 또한 2025년 6월 30일 완공을 목표로 프로젝트를 예정보다 일찍 완료하기 위해 노력하고 있습니다. 따라서 프로젝트 공사 기간은 15개월에 불과하며, 아직 많은 작업이 남아 있습니다. 우리는 첫 단계에서 가장 어려운 문제들을 극복했지만, 이제 더 많은 노력과 노력을 기울여야 합니다."라고 차관은 말하며 시공사들에게 책임을 다시 한번 인식시켜 줄 것을 당부했습니다.

"신뢰받고 선정된 시공사는 투자자와 교통부에 대한 약속을 반드시 이행해야 합니다. 어떤 경우에도 품질을 최우선으로 고려해야 합니다. 품질이 기업의 생존과 프로젝트 관리 인력의 정치적 생존에 결정적인 요소임을 확신해야 합니다. 시공사는 이 사업이 지정 입찰 사업이므로 모든 절차가 순조롭게 진행되어야 하며, 관련 서류와 절차가 체계적이고 완벽하게 준수되어야 합니다."라고 차관은 강조했습니다.

Xuan Truong Private Enterprise가 Ham Nghi-Vung Ang 프로젝트를 건설하고 있습니다.

자세한 내용에 대해 부차관은 다음과 같이 밝혔습니다. 교통부는 관련 부서에 계약자의 어려움을 해소하도록 지시하고, 건설부와 협력하여 단가 기준에 대한 새로운 규정을 곧 발표할 예정입니다.

하지만 시공사 스스로 먼저 기상 조건과 공사 현장 여건을 고려하여 교대 근무를 늘리고, 현실에 맞는 시공 계획을 수립해야 합니다. 프로젝트 기간이 얼마 남지 않았으므로 시공사는 지금 당장 공사 진행 속도를 높여야 합니다. 동시에 자재와 자재를 미리 준비하여 마감 단계로 밀려나는 일이 없도록 해야 합니다.

차관은 또한 컨설팅 부서가 발생하는 문제를 신속하게 처리하고 문서를 검토하는 계약자를 지원하는 역할과 책임을 다할 것을 요청했습니다. 프로젝트 관리 위원회는 현장 정리와 관련된 기존 문제를 철저히 처리하기 위해 지자체를 지속적으로 면밀히 모니터링하고 있습니다.

"장관님께서는 남북 고속도로 2단계 12개 구성 사업에 대해 도로가 개통되면 휴게소, 스마트 교통 관제 센터, 그리고 서비스 도로가 동시에 완공되어야 한다고 지시하셨습니다. 따라서 앞으로 사업관리위원회는 이행 계획을 수립해야 합니다."라고 차관은 말했습니다.

차관 및 실무 대표단에 보고한 탕롱 프로젝트 관리위원회(프로젝트 투자자 - 교통부) 부위원장 호 응옥 로안(Ho Ngoc Loan) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 바이봇-함응이(Bai Vot-Ham Nghi) 프로젝트에서 현재까지 두 계약자인 비나코넥스(VINACONEX)와 국방부 산하 319(Corporation 319)의 총 생산액은 1조 3,170억 동/4조 8,730억 동(27%)에 달했습니다. 위원회는 2023년 배정된 계획 자본금의 100%와 2024년 배정된 계획 자본금의 46%(6,070억 동)를 지출했습니다.

함응이-붕앙 프로젝트는 현재까지 21.81%(생산량 1조 3,770억 4천만 동/6조 3,144억 8천만 동)의 진척률을 기록했습니다. XL11 패키지에서 쑤언쯔엉-뚜랍-471 합작법인은 8,150억 동/3조 5,340억 동(23.07%)을 완료했습니다. 이 패키지에서 뚜랍과 471 시공사는 공사를 완료하여 목표 진척률을 초과 달성했습니다. 쑤언쯔엉 단독으로는 19%의 진척률만 달성했습니다.

Xuan Truong-368 Construction 합작법인의 XL12 패키지는 562/2조 7,800억 동(20.22%)을 완료했습니다. 시공사인 368 Construction Company는 42.5%를 달성했고, Xuan Truong은 약 17%(예정보다 2.6% 지연)를 달성했습니다. 2024년 프로젝트 지출률은 138/1조 4,370억 동으로 약 9%에 달합니다.

로안 씨에 따르면, 하띤성은 부지 정리 및 건설 계약업체에 대한 지뢰 제거 작업을 훌륭히 수행해 왔습니다. 여기서 문제는 계약업체가 공사 진행에 차질을 빚지 않도록 합리적이고 과학적인 건설 계획을 수립해야 한다는 것입니다.

부장관의 시찰 여행과 오늘의 회의 이후, 계약자 대표들은 건설에 필요한 충분한 기계와 인력을 확보하기로 약속했습니다. 또한, 각 부서는 해당 노선의 건설 조직을 체계적이고 과학적으로 통일하기 위해 다시 회의를 가질 것입니다.

원천: https://www.baogiaothong.vn/to-chuc-thi-cong-khoa-hoc-but-toc-tien-do-cao-toc-bac-nam-qua-ha-tinh-192240321191959347.htm