현대 농업을 단계별로 구축하다

총 농업 생산 면적에 비해 집중 축적된 토지 면적이 여전히 제한적이고, 대규모 상품 생산 지역이 많이 형성되지 않았으며, 투자 기업 유치가 여전히 어려운 상황에서, 하띤성 당위원회는 2021~2025년 및 그 이후 기간 동안 새로운 농촌 건설과 관련된 토지 집중 축적에 대한 지도 및 방향에 관한 결의안 제06-NQ/TU호를 발표했습니다(결의안 제06-NQ/TU호).

06-NQ/TU 결의안은 공포되자마자 즉시 철저히 이행되었고, 지방에서 기초 지방까지 많은 지침 문서에 명시되어 지역 사회에서 광범위한 운동을 일으켰습니다.

이는 전략적 돌파구로 여겨지며, 사고방식과 생산방식을 변화시켜 이 지방의 현대적이고 지속가능한 농업을 창출하는 새로운 방향을 제시합니다. 이 결의안은 공포 직후 신속히 실행되어 모든 계층, 부문, 그리고 지방의 여러 지침 문서와 행동 계획에 구체화되었습니다. 이를 통해 활발한 운동이 지방 전역으로 확산되어 점차 생산 현장에 적용되면서 농업 생산의 사고방식과 작업방식을 혁신하겠다는 결의를 확고히 했습니다.

옛 캄락 공동체는 2025년 봄 작물을 위해 토지를 집중시키고 전환하는 캠페인을 시작했습니다.

남탄단 마을(퉁록 사)에 있는 50헥타르가 넘는 넓은 들판에서 좁고 진흙투성이의 제방은 과거로 물러났으며, 토지 전환의 "혁명" 이후에 형성된 5~7m 폭의 넓은 내부 교통 체계로 자리를 잡았습니다.

수확기 동안 남탄단 마을(퉁록사)의 논은 마치 거대한 건설 현장과 같으며, 폭 5~7m의 콘크리트 도로가 있어 사람들이 쌀을 운반하기에 좋은 조건을 갖추고 있습니다.

남탄단 마을(퉁록 사) 주민인 쩐 반 투안 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2022년 10월 '선구적인' 마을 중 하나였던 저에게 토지 정리 및 필지 교환 정책은 쉽지 않았습니다. 당시 많은 가구들이 어떻게 해야 할지 망설이고 걱정했으며, 오랜 농사 관행을 바꾸는 것도 쉽지 않았습니다. 하지만 정부의 끈기와 주민들의 공감 덕분에 어려움은 점차 해소되었습니다. 지금까지 마을 전체의 벼 수확량은 이전보다 평균 15% 증가했습니다. 버려진 땅은 더 이상 없으며, 수확기 비용은 사오당 약 3만 동(VND)이 감소했습니다. 또한, 논이 인접하고 평평해지면서 수확 기간도 3~4일 단축되었습니다. 이러한 실질적인 성과 덕분에 주민들은 지방의 주요 정책에 대한 기대감과 자신감을 갖게 되었습니다."

400헥타르가 넘는 농경지가 전환되어 티엔깜 공동체에서 30~60헥타르 규모의 생산 지역이 조성되었습니다.

하띤의 농부들은 토지를 전환하고 집중시킨 후 풍작을 거두게 되어 기뻐하고 있습니다.

400헥타르가 넘는 농경지가 전환되어 30~60헥타르 규모의 생산지가 조성되었습니다. 이는 티엔깜(Thien Cam) 지역 정부와 주민들이 수년간 "밭과 함께 먹고 자는" 노력을 꾸준히 기울인 결과입니다. 토지 집중 및 축적 정책은 주민들의 합의를 바탕으로 체계적으로 시행되어 왔으며, 지역 농업이 현대적이고 지속 가능한 방향으로 발전하도록 촉진하는 새로운 동력이 되었습니다.

티엔깜(Thien Cam) 코뮌 인민위원회 부위원장 응우옌 반 뚜(Nguyen Van Tue) 씨는 " 토지 전환 이후 농민들은 과감하게 기술 혁신을 적용하고, 신품종을 도입하며, 생산을 기계화했습니다. 현재 코뮌은 탄소 배출권 판매와 관련된 온실가스 배출량을 줄이기 위해 벼 재배 모델을 구축하기 위한 협력도 진행하고 있습니다. 코뮌은 초기 성과에 그치지 않고 토지 전환, 기술 혁신 적용을 통한 대규모 경작지 확장, 그리고 지역 쌀 제품의 가치를 높이기 위한 새로운 생산 모델을 지속적으로 추진해 나갈 것입니다."라고 말했습니다.

배출량을 줄이기 위해 벼농사에 습식 및 건식 관개 기술을 번갈아 적용합니다.

대규모 농장에서는 무인 살포기, 비료 살포 드론, 이앙기 등 이전보다 훨씬 더 쉽게 기계화를 생산에 적용할 수 있습니다.

지금까지 06-NQ/TU 결의안을 시행한 지 3년이 넘은 지금, 성 전체는 13,000헥타르가 넘는 농경지를 집중적으로 개발하여 목표의 87% 이상을 달성했습니다. 농업환경부의 평가에 따르면, 생산 지역 계획이 집중적으로 수립되었으며, 록하(Loc Ha), 깜쑤옌(Cam Xuyen), 깐록(Can Loc, 합병 전) 등 여러 지역에서 창의적인 방식으로 사업을 추진하여 필요한 목표와 목적을 달성했습니다.

전환된 농지의 경우, 85% 이상의 가구가 한 필지에 집중적으로 토지를 사용하고 있으며, 이는 토지 분산, 소규모 생산, 그리고 단편화라는 문제를 점차 극복하고 "한 품종, 한 계절, 한 재배 공정" 방향으로 생산되는 대규모 경작지를 형성하고 있습니다. 이를 통해 생산비 절감, 제품 가격 인하, 시장 경쟁력 강화, 그리고 단위 면적당 소득 증대에 기여하고 있습니다.

하방 농업 서비스 및 무역 협동조합(깐록사)의 고품질 쌀 생산 모델은 3성급 OCOP를 달성했습니다.

현재 토지 전환 및 축적 과정은 새로운 국면에 접어들고 있으며, 규모 확대뿐 아니라 생산 방식 혁신, 과학 기술 적용을 통해 현대 상품 농업으로 나아가고 있습니다. 끼안(Ky Anh) 마을의 유기농 방향에 따른 유기농 쌀 생산, 깐록(Can Loc) 마을의 하방(Ha Vang) 농업 서비스 무역 협동조합의 3성급 OCOP 인증을 획득한 고품질 쌀 생산, 쩐푸(Tran Phu) 구의 동티엔(Dong Tien) 농업 협동조합의 집중적인 쌀 생산 등 다양한 가치 사슬 연결 모델이 형성되었습니다.

통녓쑤언람 농업협동조합(박홍린구)의 응우옌 반 치엔 이사는 다음과 같이 말했습니다. "토지 전환을 통해 협동조합의 생산 규모를 확대하고, 과학 기술 적용 및 기업 연계를 용이하게 했습니다. 현재 협동조합은 집중 생산 지역 내 12헥타르 이상의 면적에 기업 연계형 유기농 쌀 모델을 구축하여 지속 가능한 발전, 쌀 가치 증대, 환경 보호를 목표로 하고 있습니다."

보쫑하이(Vo Trong Hai) 성 인민위원회 위원장과 실무 대표단이 하방 농업 서비스 및 무역 협동조합(깐록(Can Loc) 사)의 고품질 쌀 모델을 시찰했습니다.

달성된 성과 외에도 토지 집중과 축적의 실행은 여전히 많은 집중적이고 대규모의 상품 생산 지역이 형성되지 않고, 사업 연계가 제한적이며, 정책 지출 비율이 낮은 등의 한계를 가지고 있습니다.

자연 조건, 기상, 전염병, 고위험 농업 생산이라는 객관적인 원인 외에도, 주관적인 원인은 일부 당 위원회와 지방 당국의 지도와 지시가 확고하지 않고 구체적인 계획이 부재한 데 있습니다. 또한, 일부 간부, 당원, 그리고 주민들의 의식과 행동이 혁신의 요구에 부응하지 못하고 있으며, 선전 및 동원 활동이 여전히 제한적입니다. 생산을 위한 계획 및 기반 시설 개발 문제가 토지 집중과 축적을 위한 여지를 마련하기 위한 한 걸음 앞서 투자되지 않은 데 있습니다.

하띤성은 2026~2030년 기간 동안 정책과 관련된 토지 전환 및 축적을 시행하는 데 계속 집중할 것입니다.

과학과 기술을 적용하여 새로운 품종을 생산에 도입하는 데 중점을 둡니다.

하띤성 농업환경부 부국장인 쯔엉 반 끄엉(Truong Van Cuong) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "앞으로 업계는 유기 농업 개발 프로젝트와 관련된 결의안 06-NQ/TU를 지속적으로 강화하고 지도력을 강화하며, 각급 당위원회, 당국, 간부, 당원, 주민, 기업의 역할과 책임을 강화하여 생태적이고 순환적인 토지 통합, 구획 교환, 집중 및 축적을 시행하고 새로운 농촌 지역 건설에 기여할 것입니다. 농업환경부는 지원 메커니즘과 정책을 검토하고 개선하며, 토지 양도, 임대 및 출자의 유연한 형태를 장려하고, 경작지 인프라 투자 지원을 보완하고, 기계화 및 자동화를 촉진할 것입니다. 동시에, 하띤성은 대규모 농업에 투자하는 기업 유치, 현대 기술 적용, 생산 연계 모델 구축, 그리고 지방 정부의 실질적인 운영에 따라 2026년부터 2030년까지 지속 가능한 농업 개발을 촉진하는 데 중점을 둘 것입니다."

하띤성은 대규모 농업 투자 기업을 유치하고 생산 연계 모델을 재현하는 데 중점을 두고 있습니다.

결의안 06-NQ/TU의 정신에 따라 토지를 집중하고 축적하는 것은 주요 정책일 뿐만 아니라, 실제로 생산 관행에 반영되어 농업 구조 조정 과정에서 중요한 "지렛대"가 되고 있습니다. 인접 경지, 인접 구획, 과학기술 적용 모델, 그리고 기업 연계는 그 효과를 분명히 입증했습니다. 이는 초기 소규모의 단편화된 생산 방식을 탈피하는 해법일 뿐만 아니라, 생태적이고 상품적이며 지속가능한 농업을 구축하기 위한 전략적 비전이기도 합니다. 앞으로의 여정은 도전으로 가득하지만, 동시에 큰 기회를 열어줍니다. 이를 위해서는 결단력, 합의, 그리고 전체 정치 시스템의 동시적 참여가 필요합니다. 이를 통해 국민의 공감대를 형성하고 힘을 모아 농업을 산업화와 농촌 현대화의 든든한 기둥으로 만드는 데 기여해야 합니다.

출처: https://baohatinh.vn/tung-buoc-kien-tao-nen-nong-nghiep-hien-dai-post295524.html