제16대 국회의원 선거 및 후보자 협의과정에서의 정보기술 활용

사진 설명 — 국회 대표단사무위원회 위원장 응우옌 탄 하이가 검증 보고서 요약을 발표했습니다. 사진: 도안 탄/VNA

제출에 따르면, 최근 과거에 헌법이 수정되고 결의안 203/2025/QH15의 여러 조항으로 보완되었으며 국가 기구 조직에 관한 법률이 정치 시스템에서 기구를 정리하고 간소화하고 지방 정부를 지방 및 공동체 수준을 포함한 두 수준으로 조직하는 정책을 시행하기 위해 수정, 보완 및 새로 발표되었습니다.수정 및 보완된 국회의원 및 인민위원회 대표 선거에 관한 법률은 모든 수준의 국회의원 및 인민위원회 대표 후보를 소개하기 위한 협의를 진행하는 시간을 조정했습니다... 이러한 규정은 공동 결의안 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN의 협의를 조직하기 위한 시간, 로드맵 및 책임에 대한 규정에 영향을 미쳤습니다.

또한 2021년 선거 참여 및 선거 감독 전선의 업무와 도·시의 피드백을 종합하여, 공동결의 제09호에 포함된 여러 세부 규정 및 지침이 현실에 맞지 않으며, 2026~2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거 요건을 충족하도록 검토 및 수정해야 함을 알 수 있습니다.공동결의 개정은 선거 관련 법률 문서 체계의 일관성과 동기화를 보장하고, 2026~2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민위원회 의원 후보자 협의 및 추천 조직을 시행하는 데 편리한 세부 규정 및 구체적인 지침을 확보하여, 개편 및 간소화 후 조직 모델과의 적합성을 보장하고, 민주주의 증진에 기여하며, 새 임기 국회 의원 및 인민위원회 의원의 자질을 향상시킵니다.

국회대표사무위원회 위원장 응우옌 탄 하이(Nguyen Thanh Hai)는 검증 보고서를 발표하며, 위원회가 2026년부터 2031년까지 제16대 국회와 각급 인민위원회의 의원 선거를 위한 완전하고 시의적절한 법적 기반을 마련하기 위해 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했다고 밝혔습니다. 이 결의안은 2025년 개정된 국회대표 및 인민위원회 의원 선거법의 조항들을 구체화하여 선거의 통일되고 동시적인 시행 절차를 보장하고, 이전 임기 관행의 법적 공백과 한계를 극복하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

국회 위임사무위원회는 결의안 초안에 규정된 후보자 협의 및 지명 일정이 2021-2026년 임기의 제15대 국회 및 각급 인민위원회의 임기 단축에 관한 국회 결의안 제199/2025/QH15호에 규정된 일정과 일치한다고 생각합니다. 2026-2031년 임기의 제16대 국회 및 각급 인민위원회 의원 선거일 및 법률 제83/2025/QH15호의 여러 조항에 의해 개정 및 보완된 선거법에 규정된 협의 단계입니다. 국회 위임사무위원회는 결의안 초안에 있는 국회 의원 및 인민위원회 의원 후보자 협의 및 지명 일정에 동의합니다.

거주지 유권자 총수의 50% 이상의 신뢰를 얻지 못한 후보자의 경우, 결의안 초안의 제26조 제1항 및 제28조 제1항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "거주지 유권자 대회에 참석한 유권자 총수의 50% 이상의 신뢰를 얻지 못한 후보자는 특별한 경우로서 협의 대회에서 심의 및 결정을 위해 명확하게 보고해야 하는 경우를 제외하고는 제3차 협의 대회의 추천 후보자 명단에 포함되어서는 안 됩니다." 이 문제와 관련하여 위임 작업 위원회는 이 조항이 공동 결의안 제09호를 계승한 것이라고 판단했지만, 적용의 편의성을 보장하기 위해 위의 특별한 경우를 심의할 권한을 명확히 정의할 필요가 있습니다.

이에 따라 대표단사업위원회는 다음과 같은 방향으로 규제할 것을 제안했습니다. 중앙 차원에서는 베트남 조국전선 중앙위원회 상무위원회가 권한을 행사합니다. 지방 차원에서는 협의회의를 직접 주관하는 기관과 동일한 수준의 조국전선위원회 지도부가 권한을 행사합니다.

검토 보고서는 "이러한 규정은 통일된 법적 근거를 보장하고 규정된 대로 50% 이상의 신뢰가 충분하지 않은 특별한 경우에 자의적인 적용을 제한할 것"이라고 강조했습니다.

정보기술의 적용과 관련하여, 대표단 사무위원회는 모든 분야에서 강력하게 진행되고 있는 국가적 디지털 전환의 맥락에서, 정보기술의 적용 및 디지털 전환에 관한 중앙 지도위원회의 2025년 7월 4일자 계획 제56/KH/BCĐ에 따라, 대표단 사무위원회는 지명 과정에서 여러 내용에 정보기술을 적용하는 규정으로 결의안을 보완할 것을 제안합니다. 그 방향은 다음과 같습니다. "후보자 서류의 신고 및 제출을 장려하고 허용하고, 국가 선거 관리 위원회에서 규정한 안전한 온라인 플랫폼을 통해 협의 회의록을 전자적으로 전송"하여 홍보와 투명성을 높이고, 시간과 자원을 절약하고, 특히 외딴 지역, 섬, 광활한 면적을 가진 공동체에서 불가항력의 경우 배치 능력을 보장하기 위함입니다.

동시에, 결의안 초안에 명시된 일정에 따른 진행 요건을 충족하기 위해, 대표단 업무 위원회는 대규모 지역과 여러 공동체가 있는 지방의 경우 대면 및 온라인 형식을 결합한 협의 회의를 조직할 수 있도록 허용하여 수준 간 전체 협의 과정에서 효율성, 적시성 및 동기화를 보장할 것을 제안했습니다.

또한 국회 상임위원회는 이 회의에서 유권자 대회의 조직, 마을과 주거 지역의 코뮌 수준 인민위원회 대표 후보 추천, 보궐 선거에서 국회 대표와 인민위원회 대표 후보자 협의, 추천 및 명부 작성을 규정하는 국회 상임위원회 결의안(국회의원 및 인민위원회 대표 선거법 제45조 5항, 제4항, 제52조, 제2항, 제92조에 대한 지침)을 심의하고 승인했습니다.

국회 상임위원회는 2025년 2월 20일 국회 상임위원회, 정부, 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회의 공동결의안 제72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN호를 개정 및 보충하는 공동결의안 초안을 심의했습니다. 이 결의안은 각급 국회의원과 인민의회 의원의 유권자와의 접촉에 대한 세부 내용을 담고 있습니다.

국회 상임위원회는 도·시 인민위원회 업무규정 모범안을 공포하는 결의안과, 사·구·특구 인민위원회 업무규정 모범안을 공포하는 결의안을 심의·승인한다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm