11호 폭풍 대응: 이중 자연재해에 대응하기 위한 동시적 조치 배치

2025년 10월 5일~7일, 11호 폭풍이 통킹만과 해안, 베트남 본토에 직접적인 영향을 미칠 것으로 예상되며, 북부 지역과 탄호아성, 응에안성 지역에 폭우가 계속될 것으로 예상됩니다. 쩐 홍 하 부총리는 2025년 10월 4일자 총리 공식 공문 186/CD-TTg에 서명하여 각 부처, 지자체, 지방 자치 단체에 이 폭풍에 대한 선제적 대응을 요청했습니다.

긴급 폭풍 소식(폭풍 11호). 사진: KTTV

북부 및 중북부 지역의 성 및 시(광닌성, 하이퐁성, 흥옌성, 닌빈성, 타인호아성, 응에안성, 랑선성, 까오방성, 타이응우옌성, 라오까이성, 뚜옌꽝성, 푸토성, 박닌성, 하노이성, 손라성, 라이쩌우성, 디엔비엔성)의 인민위원회 위원장에게 보낸 전보. 국방부, 공안부, 농업환경부, 건설부, 공업무역부, 문화체육관광부, 외교부 , 과학기술부, 교육훈련부, 보건부, 국가민방위지도위원회 사무실.

2025년 10월 3일 오후, 폭풍 MATMO가 동해로 이동하여 폭풍 11호가 되었으며, 폭풍 중심 부근에서 가장 강한 바람은 레벨 10으로, 돌풍은 레벨 13까지 불었습니다.

국가수문기상예보센터의 예보에 따르면, 11호 태풍은 12~13단계까지 계속 강화되어 15~16단계까지 돌풍을 일으키며 레이쩌우 반도와 통킹만을 향해 빠르게 이동할 것입니다. 2025년 10월 5~7일, 이 태풍은 통킹만과 우리나라 해안, 내륙에 직접 영향을 미쳐 북부 지방과 타인호아, 응 에안성에 계속해서 폭우를 내릴 것입니다.

이중재난 형태, 폭발홍수 위험 매우 높음, 산악지역 산사태, 도시지역 침수, 저지대

9호, 10호, 11호 폭풍은 이전 폭풍과 홍수 피해 복구 작업이 아직 완료되지 않은 시점에 연이어 발생했습니다. 이는 폭풍에 폭풍, 홍수에 홍수가 겹쳐 발생하는 이중 자연재해의 한 형태로, 산악 지대, 북부 중부, 북중부 지역에서는 돌발 홍수와 산사태가 발생할 위험이 매우 높고, 도시 지역과 저지대에서는 홍수가 발생하여 교통 시스템, 제방, 댐, 특히 제때 복구되지 않은 파손된 시설물의 안전을 위협하고 있습니다.

폭풍 11호에 대응할 준비를 하고, 다음 자연 재해와 홍수를 사전에 예방하고 퇴치하며, 국민의 생명과 재산의 피해를 줄이기 위해 총리는 각 부처, 지자체, 지방자치단체, 국민에게 자연 재해와 자연 재해가 겹칠 때 폭풍 11호가 극도로 위험한 특성을 가지고 있으며, 재해에 대한 재해의 위험성, 여러 자연 재해(폭풍, 홍수, 폭발 홍수, 산사태)가 겹칠 때 각 지방의 상황에 따라 단호하고 사전 예방적이며 신속하고 효과적으로 대응할 수 있는 계획과 해결책을 마련하여 국민의 생명과 재산의 안전을 보장할 것을 요청했습니다.

폭풍 전 뇌우에 주의하세요

총리는 또한 해안 지방과 도시, 특히 광닌에서 닌빈까지의 지역의 인민위원회 위원장에게 해상에서 운항하는 선박과 차량의 안전을 보장하기 위한 작업(탈출 지시, 위험 구역에 들어가지 말 것, 대피 지시)을 시행하도록 지시하고, 바다, 섬, 해안 및 내륙에서의 활동에 대한 안전을 보장(특히 폭풍 전에 발생하는 뇌우를 예방하고 만에서 관광 활동의 안전을 보장하도록)하고, 주택, 창고, 교육 및 의료 시설, 제방, 댐(특히 최근 사건이 완전히 해결되지 않은 곳), 생산 및 사업 활동, 양식장을 보호하고, 주민 대피 및 이전을 검토하고 준비하고, 위험한 상황 발생 시 구조 작업을 전개하도록 요청했습니다.

바오하(라오까이) 지역 산사태 위험 지역 주민 대피

북부 및 중북부 지역, 특히 산악 및 중부 지방의 성·시 인민위원회 위원장들은 각자의 직책, 임무 및 권한에 따라 비, 홍수, 돌발 홍수, 산사태 대응 조치를 동시적으로 시행하도록 지도하는 데 중점을 두고 있습니다. "4개 현장"을 검토하고, 주요 지역에 병력, 물자, 기계 및 장비를 배치하여 사고 발생 시 즉각 대응할 수 있도록 준비하며, 소극적이거나 기습적인 행동이 없도록 해야 합니다. 라오까이성 인민위원회 위원장은 라오까이성 바오하 마을의 산사태 위험 지역에 거주하는 주민들을 즉시 대피시키고 이주시키도록 관계 기관에 경찰과 협력하여 점검하고 지시했습니다.

자연재해가 발생하기 전에 주요 지역에 병력과 수단을 준비하여 나쁜 상황에 적극적으로 대응합니다.

총리는 농업환경부에 수문기상예보기관에 국제 예보 결과를 정기적으로 면밀히 모니터링하고, 협의하고, 업데이트하고, 최근 폭풍과 홍수의 경험을 바탕으로 유역과 저수지(국경을 넘는 흐름 포함)의 폭풍, 강우, 유량의 발생을 가능한 한 정확하게 예보하고, 산사태 위험이 높은 지역을 식별하고, 위험 지역을 정기적으로 업데이트하고 알리고, 유관 당국과 국민에게 가장 완전하고 시기적절한 정보를 제공하여 효과적인 대응 조치를 지시하고 배치하도록 지시하도록 지시했습니다.

산업통상부, 라오까이성 인민위원회, 댐 소유주 및 관련 기관과 협력하여 탁바 수력발전 저수지의 운영 및 물 관리 규정을 면밀히 감독하고 결정하여 프로젝트의 안전성과 하류 지역의 홍수 예방 및 통제를 보장합니다.

각 부문과 지방자치단체에 실제 상황에 맞춰 폭풍 대응 작업을 전개하고, 국가 민방위 지도위원회와 총리에게 권한이 없는 문제에 대해 즉시 보고하고 지시하도록 촉구합니다.

각 성, 시의 인민위원회가 2단계 지방정부 모델에 따라 각 지방에서 발생할 수 있는 각 자연재해 유형, 각 자연재해 위험 수준, 각 지방정부에서 발생할 수 있는 각 자연재해 상황에 대응하기 위한 구체적인 시나리오와 계획을 검토, 개발, 업데이트 및 완성하도록 지도하고 촉구한다. 이 모델에서는 보호가 필요한 주요 고위험 구역을 명확히 식별하여 "4대 현장"을 배치해야 한다. 지방정부는 국방부, 공안부와 협력하여 취약 구역을 식별하여 자연재해가 발생하기 직전에 준비된 병력, 수단, 물자 및 장비를 동원하고 배치하여 나쁜 상황이 발생하면 적극적으로 대응해야 한다.

총리는 건설부와 산업통상부에 각 부처의 기능, 업무, 권한에 따라 폭풍과 홍수에 대응하기 위한 대책을 적극적으로 지시하고 전개하여 교통 활동의 안전, 수력 발전 댐, 전력 송전 시스템, 산업 생산의 안전을 확보하고 교통 인프라, 도시 배수, 전력에 대한 설계 기준과 규범을 완성하기 위한 연구를 수행할 것을 요청했습니다.

국방부와 공안부는 해당 지역에 배치된 부대에 지방 정부와 적극적으로 협력하여 계획을 검토하고, 주요 지역에 병력과 차량을 배치(지방 제안에 따라)하여 폭풍, 홍수, 폭발 홍수, 산사태 및 침수에 대응하여 사람들을 지원할 준비를 하도록 지시합니다.

수동성과 갑작스러운 상황을 피하기 위해 상류 저수지에서 홍수 방류량에 대한 정보 교환을 강화합니다.

총리는 외교부에 국경 기관 및 지방 정부와의 협력을 총괄하도록 지시하여 상류 저수지에서 홍수 방류 정보를 제공하는 데 있어 중국과의 교류를 확대하고, 수동성과 갑작스러운 상황을 피하도록 했습니다.

국가민방위지도위원회 사무국장은 농업환경부의 관련 기관과 협력하여 상황을 모니터링하고, 폭풍과 홍수에 대응하기 위해 할당된 기능과 임무에 따라 병력과 수단을 적극적으로 조정하고 동원합니다.

정부 사무실은 각 부처와 지방 자치 단체가 이 공식 교서를 진지하게 이행하도록 감시하고 촉구합니다. 긴급하고 발생하는 문제에 대해서는 담당 총리와 부총리에게 즉시 보고합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-pho-bao-so-11-trien-khai-dong-bo-cac-bien-phap-ung-pho-thien-tai-kep-20251004120736962.htm