꽝닌성은 폭풍, 홍수, 가뭄, 산불 등 자연재해로 심각한 피해를 입는 지역입니다. 이러한 현실을 고려할 때, 피해를 최소화하고 국민의 생명을 보호하기 위해서는 효과적인 대응이 시급한 해결책입니다.
자연재해의 영향
통계에 따르면 자연재해예방통제법에 규정된 19가지 자연재해 상황 중 광닌성에서는 17가지 상황이 발생했으며, 이 지역에는 지진과 쓰나미만 기록되지 않았습니다. 2024년 동해에서는 10가지 폭풍과 열대성 저기압이 기록되었는데, 그 중 2가지 폭풍이 광닌성에 직접적인 영향을 미쳤습니다. 폭풍 2호(Prapiroon)와 폭풍 3호(Yagi)입니다. 특히 폭풍 3호는 2024년 9월 7일 이 지역에 상륙하여 풍속이 16~17레벨에 달하는 초강력 폭풍이 되었습니다. 폭풍 3호가 광닌성에 입힌 총 피해액은 약 28조 VND로 추산되며, 30명이 사망하고 1,600명 이상이 부상을 입었으며, 수천 채의 가옥이 파손되고 지붕이 날아가거나 무너지거나 심하게 침수되었습니다.
2024년에는 기후 변화의 영향으로 이례적인 극심한 기상 현상이 기록되었습니다. 우기는 5월에 시작되어 매년보다 일찍, 9월 말에 끝났으며, 평소보다 약 한 달 일찍 끝났습니다. 지방 전체에 폭우가 8차례 내렸고, 그 중 9월 9일 티엔옌 관측소에서 측정된 최고 일일 강우량은 274mm에 달했습니다. 4월 초순에 폭염이 나타났으며, 기온이 여러 해 평균보다 1~1.5°C, 전년보다 2.2~2.7°C 높았고, 최고 기온은 일반적으로 36~37°C였습니다. 혹한도 1년에 4차례 발생했으며, 그 중 1월 23일에는 옌투산과 카오리산 정상에 서리가 내렸습니다. 또한, 이 지방은 강에 홍수가 8차례, 산사태가 2차례 발생하여 사람과 기반 시설의 안전을 직접적으로 위협했습니다.
위의 사실들은 기후 변화의 영향이 점점 더 뚜렷해지고 심각해지고 있음을 보여주며, 특히 꽝닌성과 같은 해안 지방에서 더욱 그렇습니다. 특히 2025년 7월 19일 오후, 꽝닌성을 포함한 북부 여러 지역에 이례적으로 강력한 폭풍이 강타하여 인명과 재산에 심각한 피해를 입혔습니다. 하롱베이 2번 도로에서 관광객을 수송하던 QN-7105호 관광선 이 전복되어 많은 사상자가 발생했습니다.
따라서 지속가능한 사회기반시설 시스템 구축에 있어 예측 품질, 대응 역량, 그리고 선제적 대응 측면에서 재난 예방 및 관리 업무가 더욱 개선되어야 합니다. 기후 변화는 더 이상 잠재적인 위험이 아니라 영구적인 현실이 되었으며, 정부와 국민은 지역 사회의 생명과 재산을 보호하기 위한 포괄적이고 시의적절한 대응책을 마련해야 합니다.
자연재해를 사전에 예방하세요
기후 변화의 영향으로 점점 더 복잡하고 극단적인 기상 현상이 나타나는 가운데, 제주도는 자연재해를 사전에 예방, 대응, 극복하고, 국민의 생명과 재산을 보호하며, 사회경제를 지속 가능하게 발전시키기 위한 다양한 해결책을 동시에 시행해 왔습니다. 국가수문기상예보센터에 따르면, 2025년에도 기상 상황은 이례적인 양상을 보일 것으로 예상됩니다. 중립 상태의 엔소(ENSO) 현상과 지구 온난화 추세는 폭염, 국지성 호우, 폭풍, 갑작스러운 홍수, 산사태, 해수면 상승 등 자연재해의 위험을 증가시킬 것입니다. 이러한 재해는 조기에, 그리고 멀리서부터 신중하고, 선제적이며, 유연한 대비가 필요한 중대한 과제입니다.
재난 예방 및 통제(DPC)의 중요성을 인식하고, 도당위원회와 도인민위원회는 각 부서, 지부, 지방이 DPC를 전체 정치 시스템의 정기적이고 지속적인 과제로 간주하는 정신을 철저히 숙지하도록 긴밀히 지도해 왔습니다. 서기국 지침 제42-CT/TW호, 행동 강령 제39-CT/TU(2020년), 도당위원회 결의 제10-NQ/TU(2022년)의 이행은 각 계층과 각 부문, 특히 지도자들의 책임을 강화하여 종합적이고 동시적인 재난 예방 및 통제를 위한 중요한 토대를 마련했습니다.
성에서는 자연재해가 발생하기 전에 위험을 파악하고, 대책과 물자를 준비하는 '3사전'과 현장 지휘, 현장 병력, 현장 수단, 현장 물류를 '4현장'으로 하는 모토를 엄격히 이행하는 데 중점을 두고 있으며, 특히 자연재해가 더 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 발생하는 상황에서 이를 대응 작업의 핵심 원칙으로 간주합니다.
지금까지 성 전체가 자연재해 예방 및 통제를 위해 수많은 관개 시설과 제방을 개선하는 데 투자해 왔습니다. 구체적으로 총 3억 6천만 m³의 저수량을 가진 176개의 저수지가 있으며, 그중 옌랍 호수가 1억 2천 7백만 m³로 가장 큰 규모입니다. 제방 시스템은 397km 길이로 9단계 이상의 폭풍우에도 견딜 수 있도록 설계되었습니다. 특히 하남 제방(퐁꼭 리엔호아구)은 3단계로 10단계의 폭풍우에도 견딜 수 있어 해수면 상승을 방지하고 사회 기반 시설과 산업 지역을 보호하는 데 중요한 역할을 합니다.
또한, 2030년까지 제방 시스템을 통합하고 완성하며, 2050년까지 장기적인 재난 예방 역량을 강화하고 기후 변화에 효과적으로 적응하기 위한 계획을 수립하고 있습니다. 각 지방 자치 단체는 여러 가지 구체적인 예방책을 적극적으로 시행해 왔습니다. 홍수 위험이 높은 지역의 경우, 각 자치구와 구는 하수 및 배수 시스템을 적극적으로 준설하고 청소하여 교통 체증을 유발하고 주민들의 삶에 영향을 미치는 국지적인 홍수를 최소화했습니다.
이와 함께, 군과 각 기능 부문은 상시 대응 태세를 갖추고 있습니다. 각 재난 시나리오에 따른 대응 계획이 수립되고 면밀히 검토되었습니다. 또한, 성은 정보 수신, 예보, 자연재해 경보 체계의 디지털 전환을 추진하고 현장 관리 및 지휘 체계의 질을 향상시키고 있습니다. 주민과 지역 사회의 역량과 대응 능력을 향상시키기 위해 홍보, 훈련 및 훈련 활동을 정기적으로 실시하고 있습니다. 자연재해 발생 시, 지역 당 위원회와 관련 기관은 상황, 피해 상황, 그리고 전개된 조치를 도 재난예방통제지도위원회와 민방위지도위원회에 신속하고 완전하게 보고하여 인명 및 재산 피해를 최소화하기 위한 시의적절한 지침을 제공할 책임이 있습니다.
출처: https://baoquangninh.vn/ung-pho-hieu-qua-voi-thien-tai-3372700.html
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