교육 부문의 새로운 기회(3부): 결의안 71의 가장 큰 혁신은 디지털 시대의 '가속화'를 위한 기회를 열어주는 사고방식의 전환입니다.

제71호 결의안-NQ/TW(결의안 71)의 가장 큰 돌파구는 교육을 지식 경제, 디지털 경제 및 국제 통합의 발전에 기여하는 "인적 자본"을 형성하는 직접적인 원동력으로 간주하는 사고방식의 전환입니다.

팜 황 만 하 박사는 결의안 71호가 베트남이 고품질 인적 자원을 구축하는 데 중요하고 획기적인 방향을 제시했다고 말했습니다. (사진: NVCC)

이는 탄호아 문화 체육 관광대학 강사이자 The World 와 Vietnam Newspaper의 Pham Hoang Manh Ha 박사가 우리나라 교육 발전에 대한 71-NQ/TW 결의안의 역사적 중요성에 대해 내린 의견입니다.

당신의 열망을 실현하고, "가속"의 기회를 열어보세요

결의안 71-NQ/TW는 교육 분야에 있어 역사적으로 중요한 의미를 지닌 것으로 여겨집니다. 이전 정책 및 지침과 비교했을 때 이 결의안이 가져오는 가장 큰 성과는 무엇이라고 생각하십니까?

결의안 71호의 가장 큰 성과는 산업 내 혁신에서 국가 발전과 국제 통합의 전략적 축인 교육으로의 사고방식 전환입니다. 더 구체적으로, 이 결의안은 교육 및 훈련과 과학, 기술, 혁신 간의 포괄적이고 통합적인 접근 방식을 제시합니다. 또한 이 결의안의 내용은 디지털 시대의 국가 산업화 및 현대화를 위한 고품질 인적 자원 개발과 직결됩니다.

이전까지 교육 정책과 결의안은 규모 확대, 교육 질 향상, 교육 프로그램이나 교과서 혁신, 또는 관리 체계 개선에 주로 집중되었습니다. 결의안 71호는 교육을 지식 경제, 디지털 경제, 그리고 국제 통합 발전에 기여하는 "인적 자본" 형성의 직접적인 원동력으로 간주했습니다. 또한, 정치국이 실무적 필요와 연계된 최첨단 과학기술, 디지털 전환, 신에너지, 인공지능 분야의 고급 인력 양성을 강조한 것은 이번이 처음입니다.

또한, 결의안은 관리 메커니즘의 혁신과 자원 동원을 확고히 합니다. 국가는 여전히 규제 역할을 수행하는 동시에 사회화, 민관 협력, 대학 자율성, 그리고 국제 교육 통합을 위한 공간을 확대합니다. 이러한 새로운 요소들은 교육에 있어 경쟁적이고 창의적인 환경을 조성할 것입니다.

이 결의안은 통합, 혁신, 그리고 국제적 영향력이라는 목표를 강조합니다. 베트남 교육이 이러한 열망을 실현하는 데 있어 가장 큰 과제와 기회는 무엇이라고 생각하십니까?

제 생각에 결의안 71호는 디지털 시대의 "가속화"를 위한 기회를 열어줄 것입니다. 베트남 교육이 경영, 교육, 연구에 신기술을 효과적으로 적용한다면 세계와의 격차를 줄일 수 있을 것입니다. 또한 국제적 지식과 깊이 통합하는 데 있어서도 유리한 위치를 차지할 것입니다.

세계와의 교육 및 훈련 협력 확대는 베트남이 고급 인적 자원을 "수출"하고 동시에 선진 교육 모델을 "수입"할 수 있는 기회입니다. 이 기회를 활용한다면 베트남의 위상이 향상되고, 베트남 교육은 이 지역 유학생들의 목적지가 되어 여러 핵심 분야에서 인적 자원 교육의 중심지 역할을 할 수 있습니다.

그러나 결의안을 이행하는 과정에서 우리는 많은 어려움에 직면합니다. 첫째 , 현재 교육의 질과 국제 교육 "기준" 간의 격차입니다. 이러한 격차는 외국어 능력, 소프트 스킬, 비판적 사고, 그리고 독립적인 연구 역량과 같은 요소에서 분명하게 드러납니다.

둘째, 학문적 경쟁 측면에서 많은 교육기관들은 우수한 교수진을 유치할 수 있는 메커니즘이 부족하고 대학 자율성 모델을 효과적으로 홍보하지 못하고 있습니다. 학문 분야에서 공정하게 경쟁하지 못하게 되면, "두뇌 유출"이라는 현실은 "알려지고, 매우 고통스럽고, 영원히 회자되는" 이야기가 될 것입니다.

셋째, 국제 기준에 도달하는 동시에 자신의 가치를 확고히 하고, "세계화"와 "지역화"의 균형을 맞추는 것입니다. 저는 이러한 "병목 현상"을 극복하지 못하면 교육 통합은 기회보다는 오히려 압박으로 작용할 것이라고 생각합니다.

교육은 단순히 '지식 전달'에 그치지 않고 국가 혁신 생태계의 기반이 되어야 합니다. (사진: 팜탄투이)

세계화와 4차 산업혁명이라는 맥락에서, 이 결의안은 베트남이 국가 개발 요구 사항을 충족하는 고품질 인적 자원을 구축하는 데 도움이 되는 어떤 방향을 제시했습니까?

71호 결의안은 베트남이 세계화와 제4차 산업혁명의 맥락에서 고품질의 인적 자원을 구축하는 데 중요하고 획기적인 방향을 제시했다는 것을 쉽게 알 수 있습니다.

더욱 구체적으로, 이 결의안은 과학기술 및 혁신과 연계하여 교육 발전을 지향합니다. 따라서 교육과 훈련은 단순히 "지식 전달"에 그치지 않고 국가 혁신 생태계의 기반이 되어야 합니다. 즉, 인공지능, 재생에너지, 자동화 등 첨단 과학기술 분야와 직접적으로 연계된 교육 프로그램과 콘텐츠를 통해 엘리트 인력을 양성해야 합니다.

"세계와 교육 및 훈련 협력을 확대하는 것은 베트남이 고품질 인적 자원을 '수출'하고 동시에 선진 훈련 모델을 '수입'할 수 있는 기회입니다."

정치국은 또한 인적 자원의 국제 통합 및 표준화, 지역 및 국제 교육 시스템의 표준화, 그리고 세계 유수 대학 및 연구 기관과의 협력 확대를 지향합니다. 또한, 결의안은 암기 중심에서 벗어나 역량, 창의력, 비판적 사고, 외국어 능력, 그리고 디지털 역량을 함양하기 위한 교수·학습 방법의 혁신을 요구합니다. 이러한 역량은 학습자가 글로벌 가치 사슬에 적응하고 참여하는 데 도움이 되는 핵심 역량입니다. 다시 말해, 이는 교육 방법의 근본적인 혁신을 위한 방향입니다.

또 다른 중요한 새로운 요점은 결의안이 사회적 요구에 부응하는 교육 모델을 장려한다는 것입니다. 즉, 훈련은 실용화와 밀접하게 연관되어 있다는 것입니다. 교육 기관, 기업, 그리고 노동 시장 간의 긴밀한 연계는 훈련 프로그램이 현재의 실질적인 요건을 충실히 충족하는 데 도움이 될 것입니다. 또한 이 결의안은 재능을 발굴, 육성, 그리고 활용하기 위한 구체적인 메커니즘의 필요성을 강조합니다. 자격을 갖춘 인적 자원은 종종 이동하기 마련이며, 매력적인 정책 없이는 엘리트 인력을 유지하기 어려울 것이기 때문에 이것이 핵심이라고 생각합니다. 또한 이 결의안은 교육 시스템이 "누구도 소외되지 않는다"는 공평한 접근을 보장해야 한다고 요구한다는 점도 언급할 가치가 있습니다.

다시 말해, 이 결의안의 정신은 4가지 기반을 바탕으로 우수한 인적 자원을 구축하는 것입니다. 국제 통합 - 교육 표준화, 과학기술 및 혁신과의 연계, 학습자를 위한 포괄적 역량 개발, 인재 개발을 위한 정책 메커니즘입니다.

지역 및 국제 수준에서 교육하기 위해

정치적 결의를 구체적인 행동으로 옮기고 베트남 교육이 국제적 수준에 도달하도록 돕기 위해, 교육 부문은 결의안 71의 목표를 실현하기 위해 어떤 즉각적인 조치를 우선시해야 할까요?

저는 교육 부문이 몇 가지 우선순위 단계에 집중해야 한다고 생각합니다. 첫째, 교직원과 교육 관리 인력의 질을 표준화하고 향상시켜야 합니다. 특히 대학 차원에서 국제 기준에 따라 관리팀을 점진적으로 표준화하여 거버넌스 역량, 자율성, 그리고 통합성을 확보해야 합니다.

동시에 교육 분야의 디지털 전환을 촉진하고, 인공지능과 빅데이터를 학습 관리 및 질 평가에 적용해야 합니다. 이는 베트남 교육이 세계와의 격차를 좁히는 기반이 되어야 합니다. 또한, 정보기술, 인공지능, 자동화 등 여러 핵심 교육 분야의 우선순위를 정하고, 주요 대학들이 지역과 동등한 수준의 교육 및 연구 센터로 거듭나야 합니다.

또한, 선별적인 국제 협력을 촉진하고, 베트남에서 강의와 연구를 수행할 외국인 강사와 과학자를 유치하는 정책을 개발해야 합니다. 교육 프로그램을 위해서는 교육과 기업, 그리고 노동 시장의 연계를 강화해야 합니다. 이를 조속히 실현하기 위해서는 대학-기업-국가 간 인적자원 교육 협력 체계를 구축해야 합니다. 이를 통해 기업이 프로그램 설계, 성과 기준 평가, 인턴십 및 채용 기회 제공 과정에 적극적으로 참여할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.

마지막으로, 인재 발굴 및 육성 메커니즘을 완벽하고 진지하게 구현해야 합니다. "좋은 말만 하네"라는 식의 미온적이고 불완전한 인센티브 정책을 구축하는 "큰 천둥 - 작은 비"와 같은 상황은 절대 피해야 합니다.

결의안 71호는 베트남 교육이 지역 및 국제적 수준에 도달할 수 있는 중요한 토대를 마련할 것입니다. (사진: Pham Thanh Thuy)

이 결의안이 향후 5~10년 안에 학습자, 교사, 사회에 어떤 변화를 가져올 것으로 기대하시나요?

결의안 71호가 적극적으로 시행된다면, 베트남 교육이 지역 및 국제 표준에 도달할 수 있는 중요한 토대를 마련할 것이라고 믿습니다. 가까운 시일 내에, 향후 5~10년 안에 학습자들은 지역 및 국제 표준에 따른 교육 프로그램과 교육 방법을 접할 수 있게 되어, 세계 노동 시장에서 동등하게 경쟁할 수 있게 될 것입니다.

또한, 학생들은 학문적 지식에 집중하는 대신 디지털 기술, 외국어, 비판적 사고, 창의력, 그리고 기업가 정신을 함양하게 될 것입니다. 디지털 전환과 개방형 학습 생태계 구축은 평생 학습의 기회를 열어줄 것입니다. 더 중요한 것은, 교육이 기업과 더욱 긴밀하게 연계될 때 학생들이 졸업 후 실업 위험을 줄일 수 있다는 것입니다.

교육계는 인재 발굴 및 육성 메커니즘을 완벽하게 구축하고 본격적으로 시행해야 합니다. '좋은 말만 하는' 인센티브 정책을 만들어 놓고도 제대로 실행하지 않고 미온적으로 적용하는 '큰 천둥, 작은 비' 같은 상황은 절대 피해야 합니다.

교사와 관리자 팀은 전문 역량, 외국어, 디지털 기술, 그리고 "새로운 교육 기술"에 대한 새로운 기준을 충족해야 하므로 국제 표준에 따라 전문화될 것입니다. 교사와 강사 팀은 기존 모델에 따른 "지식 전달자"에서 학습자와 함께 지식을 탐구하는 안내자, 즉 교육의 길잡이로 역할과 위치를 점차 전환할 것입니다.

포럼에서 매우 "뜨거운" 또 다른 문제는 교사의 소득과 급여입니다. 복리후생이 증가함에 따라 직위 또한 비례합니다. 그러나 이를 달성하기 위해서는 각 교사가 스스로 학습하고, 스스로 혁신하며, 새로운 기술과 교수법에 적응하는 문제에 대한 해결책을 찾아야 합니다.

사회적 측면에서 인적 자원의 질이 향상되면 사회는 지식 기반 경제와 최첨단 기술에 참여할 수 있는 고급 인력을 보유하게 될 것입니다. 베트남 인적 자원은 더욱 경쟁력을 갖추고 국제적 요구와 글로벌 가치 사슬을 충족할 것입니다. 졸업생들의 취업 문제도 해결되어 교육에 대한 사회의 신뢰가 강화될 것입니다.

이 시점에 여론은 교육을 국가 발전의 원동력으로 인식할 것입니다. 무엇보다도 베트남은 평생 학습 문화를 형성하여 지식과 기술의 습득과 발전이 시민들의 일상적인 요구가 될 것입니다. 간단히 말해, 71호 결의안이 향후 5~10년 안에 "적극적인 학습자 - 전문적인 교사 - 학습 사회"의 모델을 만들어 베트남이 다시 일어설 수 있는 튼튼한 토대를 마련하기를 바랍니다.

8월 22일, 토람 사무총장은 교육 및 훈련 개발 혁신에 관한 정치국 결의안(결의안 제71-NQ/TW)에 서명하고 발표했습니다. 결의안 제71호의 과제와 해결책은 다음과 같습니다.

1. 인식 제고, 사고와 행동 혁신, 교육 및 훈련 개발에서 획기적인 진전을 이루기 위한 강력한 정치적 결의 확립

2. 교육 및 훈련 개발을 위한 독특하고 뛰어난 메커니즘과 정책을 만들어 기관을 강력하게 혁신합니다.

3. 도덕, 지성, 체력, 미학 등 종합적인 교육을 강화하여 새로운 시대 베트남 국민의 가치체계를 형성합니다.

4. 교육훈련 분야에서 디지털 기술과 인공지능의 전면적 디지털 전환, 대중화 및 강력한 적용

5. 교사팀과 표준 학교 시설을 구축하고, 미취학 아동 및 일반 교육의 질을 향상시키는 데 중점을 둡니다.

6. 직업교육을 개혁하고 현대화하며, 높은 직업기술을 갖춘 인력을 양성하는 데 획기적인 진전을 이룬다.

7. 대학교육을 현대화하고 개선하며, 우수한 인력과 인재를 양성하는 데 획기적인 진전을 이루고, 연구와 혁신을 선도합니다.

8. 교육 및 훈련 분야에서 심도 있는 국제 협력과 통합을 촉진합니다.

출처: https://baoquocte.vn/van-hoi-moi-cua-nganh-giao-duc-bai-3-dot-pha-lon-nhat-nghi-quyet-71-la-su-chuyen-dich-tu-duy-mo-ra-co-hoi-but-toc-trong-ky-nguyen-so-327283.html