푸꾸옥에 불법으로 지어진 12층짜리 호텔이 왜 그냥 철거되었을까?

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끼엔장성: 코로나19 장기화, 이전, 소유주 회피, 정부의 결단력 부족 등이 허가 없이 해안 도시에 건설된 12층 건물 프로젝트가 장기화된 이유입니다.

나흘 전, 호텔 주인인 부 만 훙 씨는 푸꾸옥 시 즈엉또(Duong To)읍 꾸아랍(Cua Lap) 마을에 있는 2,700m² 면적의 12층 건물 철거 작업을 시작했습니다. 이 건물은 푸꾸옥 시 관문인 쩐 훙 다오(Tran Hung Dao) 거리에 위치해 있습니다.

철거되기 전 12층짜리 호텔. 사진: Tran Thanh — 철거되기 전 12층짜리 호텔. 사진: *Tran Thanh*

푸꾸옥시 인민위원회 보고서에 따르면, 이 프로젝트의 이전 소유주는 2016년 6층 건물을 포함하여 700m² 이상의 연면적을 허가받았습니다. 그러나 시행 당시 소유주는 허가받은 면적을 초과하여 300m²를 추가하고 잘못된 위치에 건설했습니다. 호텔은 초기 공사를 완료한 후 알 수 없는 이유로 공사를 중단했습니다.

코로나19 팬데믹 기간 동안 해당 프로젝트는 허가 없이 6층을 더 증축했습니다. 이전 소유주는 프로젝트를 훙 씨에게 양도했습니다. 2022년 7월, 훙 씨는 승인된 설계도에 따라 건축하지 않고 약 500제곱미터에 달하는 다년생 작물을 농촌 지역의 비농업 토지로 이전한 혐의로 6천만 동(VND) 이상의 벌금을 부과받았습니다. 당국은 그에게 원래 상태를 회복하도록 강요했습니다.

크레인이 최상층의 콘크리트 구조물을 철거하고 있다. 사진: Duong Dong — 크레인이 최상층의 콘크리트 구조물을 철거하고 있다. 사진: *Duong Dong*

훙 씨는 벌금 납부에는 동의했지만 불법 건축물을 철거하지는 않았습니다. 거의 1년 후, 푸꾸옥시 인민위원회는 철거 강제 집행 결정을 내리고, 프로젝트 소유주에게 3개월의 기간을 주어 직접 철거하도록 했습니다. 한편, 해안 도시 정부는 건설부에 철거 계획 수립 및 평가에 대한 지도를 요청했습니다. 프로젝트 소유주가 상황을 시정하지 않을 경우, 규정에 따라 강제 집행이 이루어질 것입니다.

작년 말, 여러 차례의 철거 시도 끝에 호텔 소유주는 직접 철거를 요청했지만, 시 정부는 2024년 6월 1일까지 완료해 달라고 요청했습니다. 프로젝트 소유주는 이 프로젝트의 총 투자금이 1,000억 동(VND)이 넘는다고 밝혔습니다. 그는 전문 업체를 고용하여 약 3개월 동안 철거 작업을 진행했습니다.

현재 푸꾸옥시 인민위원회는 무허가 12층 건물 건설이 지연된 이유를 아직 밝히지 않았습니다. 앞서 시 관계자들은 프로젝트 소유주들이 팬데믹 상황을 악용하여 건설을 진행했고, 발각되자 이를 회피하려 했다고 여러 차례 설명했습니다. 푸꾸옥에서는 수많은 위법 행위와 강제 퇴거 사례가 발생했고, 현지 인력도 부족했습니다.

푸꾸옥 12층 불법 호텔 철거 — 철거된 건물은 푸꾸옥 시내 중심부에 위치해 있습니다. 영상 : *즈엉동*

구체적으로, 이 도시는 250개가 넘는 보상 및 재정착 사업을 진행 중이며, 투자자들에게 양도하기 위해 1만 1천 헥타르가 넘는 토지를 회수해야 하기 때문에 상당한 압박에 직면해 있습니다. 시 인민위원회는 관리를 완화한 적은 없지만, 그때마다 단호한 태도를 취하지는 않았다고 인정했습니다.

2018년 정부 감사원 단속 종료 이후, 푸꾸옥 시는 불법 건축 및 산림 침범을 포함한 600건 이상의 단속을 실시했습니다. 시 지도자들은 푸꾸옥과 같은 지방 정부가 처리해야 할 업무량이 너무 많다고 지적했습니다.

응옥 타이

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