유치원과 초등학교를 통합해야 하는 이유는 무엇인가?

교육훈련부는 공립유치원과 초등학교를 통합하는 것은 행정기관을 축소하기 위한 것이 아니라, 교육의 질을 향상시키고 모든 어린이의 교육받을 권리를 보장하기 위한 것이라고 밝혔습니다.

하노이 추반안 초등학교 학생들 - 사진: NAM TRAN

2단계 정부 하에서 공립 유치원과 초등학교를 통합하기 위한 지침에 관해 Tuoi Tre와 대화한 교육훈련부 일반 교육 국장인 타이 반 타이 씨는 다음과 같이 말했습니다.

- 이 지침은 국회 의 성급 행정 단위 배치에 관한 결의안 제202/2025/QH15호, 중앙 지도 위원회의 결의안 제18-NQ/TW를 요약한 공식 공보 제59-CV/BCĐ(2025년 9월 12일자), 그리고 이 결의안을 요약한 지도 위원회의 계획 제130/KH-BCDDTKNQ18(2025년 9월 21일자)에 근거하여 발행되었습니다.

이 문서들은 2단계 지방 정부 모델(도(道)와 자치구(共致))에 따라 국가 운영의 효율성과 효과성을 제고하고, 기구를 효율화하고, 합리적으로 조직을 운영하도록 안내합니다. 이를 바탕으로 교육훈련부는 국민의 교육권에 직접적인 영향을 미치는 교육 분야에 대한 구체적인 지침을 발표했습니다.

* 구현 과정에서 각 정부 수준의 책임은 어떻게 분담되나요?

- 이 문서는 각 직급의 책임을 명확하게 정의하고 있습니다. 따라서 성(省) 인민위원회는 교육 시설 네트워크 구축 계획의 검토, 개발 및 승인을 총괄적으로 지휘하고, 사회경제 발전 계획 및 2단계 지방 정부 모델을 준수할 책임을 집니다. 교육훈련부는 이러한 실행을 주관, 지도, 검사 및 감독하는 자문 기관입니다.

동시에, 내무부와 협력하여 직책 계획에 따라 관리자, 교사, 직원 팀을 구성해야 합니다. 코뮌 단위의 인민위원회는 해당 지역의 학교와 학교 위치를 직접 검토하고, 여론을 수렴하며, 승인된 계획의 이행을 책임집니다. 교육 기관은 자체 평가를 실시하고, 현황을 보고하며, 교육 및 학습 활동을 적극적으로 유지하고, 합병 과정 중 차질이 없도록 해야 합니다.

이러한 구분은 정부와 교육 부문 간의 분권화, 권한 위임, 구체적인 책임 분담의 정신을 명확히 보여줍니다.

* 많은 사람들이 이번 합병으로 인해 학생들의 학습 기회, 특히 외딴 지역의 학습 기회에 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다. 교육부는 학습자의 권리를 보장하기 위해 어떤 원칙을 정했습니까?

- 지침의 핵심 원칙은 다음과 같습니다. 거주지와 학교 사이의 지리적 거리가 너무 멀거나 교통 상황이 보장되지 않는 경우 합류하지 마십시오. 학생들이 학교에 다닐 때 안전과 편의성을 보장해야 합니다.

각 단계 및 교육 유형의 기능과 업무를 유지하기 위해 유치원과 일반 학교를 통합하지 말고, 계속 교육 시설을 일반 학교와 통합하지 마십시오.

가장 중요한 원칙은 "행정적 조치로 인해 어떤 학생도 소외되지 않는다"는 것입니다. 지방 당국은 예산 배정, 시설 개선, 교통 지원, 그리고 소외 지역, 소수 민족 지역, 산악 지역, 도서 지역, 그리고 장애 학생을 위한 정책의 우선순위를 정할 책임이 있습니다.

태국 교육훈련부 교육국장, 타이 반 타이 씨

* 배치 후 교육의 질을 보장하기 위해 교육부는 구체적으로 어떤 요건을 정해 놓았나요?

- 이 지침은 다섯 가지 원칙을 제시하며, 그중 두 가지 핵심 사항은 다음과 같습니다. 교육 접근성과 교육의 질을 저하시키지 마십시오. 모든 조치는 행정적 요인에만 의존하지 않고 교육의 질을 핵심 기준으로 삼아야 합니다. 학생들을 그룹화하기 전에 적절한 시설, 교직원, 그리고 학교 안전을 확보해야 합니다.

교육부는 또한 지역 사회와 협의하여 민주주의, 개방성, 투명성을 확보하고 학부모, 교사, 학생들에게 혼란과 불안을 야기하지 않도록 요청했습니다. 모든 조치는 조직 효율화와 교육의 질 향상이라는 두 가지 목표를 동시에 달성해야 합니다.

* 그렇다면 부처에서는 실행 과정에서 지자체에 대한 구체적인 지원 솔루션을 가지고 있나요?

- 교육부는 지방자치단체에 세 가지 주요 해결책에 집중하도록 지시했습니다. 위성 학교의 학생을 받기 전에 본교의 시설과 장비를 개조하고 업그레이드하기 위한 예산 배정을 우선시합니다.

행정 단위 정비 후 남는 주택과 토지를 활용하여 교육 발전을 도모하십시오. 특히 취약 계층의 관리자, 교사, 직원, 학생을 위한 정책과 제도를 마련하십시오.

동시에 교육훈련부는 내무부, 재무부, 법무부와 협력하여 어려움과 장애물을 제거하고, 시행 과정이 질서 있고, 동기적이며, 인도적이고, 법을 준수하도록 보장할 것입니다.

어떤 지역이나 집단도 불리한 입장에 놓이지 않습니다.

* 교육훈련부가 이 지침을 시행할 때 지자체에 전하는 주요 메시지는 무엇입니까?

- 교육부의 메시지는 학교 시스템 운영이 단순히 학급 수를 줄이는 것이 아니라 학습자에게 더 나은 서비스를 제공하기 위한 것이라는 점을 분명히 하고 있습니다. 이러한 운영은 교육의 질 향상, 아동의 교육권 보장, 그리고 특정 지역이나 집단이 소외되지 않도록 하는 목표와 연계되어야 합니다.

이는 교육의 질과 형평성을 모든 정책과 행동의 중심에 두는 새로운 시대의 교육 및 훈련 개발의 획기적인 진전에 관한 정치국 결의안 제71-NQ/TW의 정신을 실현하기 위한 구체적인 조치입니다.

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빈 하

출처: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm