꾸이년시 겐랑구(현 자르라이성 꾸이년남구) 2구역 꾸이호아 과학 교육 도시지구(꾸이년 크리에이티브 밸리) 내 과학단지 북쪽에 위치한 재정착 지역 사업은 여전히 토지 정리 작업에 진전이 없습니다. 사진: 융 냔. |
2021~2026년 임기 제12기 성 인민위원회 제3차 회의에서 잘라이성 인민위원회는 지방 예산 자본을 활용하는 프로젝트를 시행하기 위한 자본 배정 기간을 연장하는 결의안을 통과시켰습니다.
이에 따라 빈딘성 꾸이년시의 4개 프로젝트는 지방토지기금개발센터가 이전에 투자했으며, 해당 프로젝트의 자본 배분 기간이 2026년까지 연장되었습니다.
다음이 포함됩니다: 응우옌 반 꾸 구 교통 연대 655 지역의 기술 인프라 프로젝트; 쩐 꽝 디에우 구 1구역의 주거 지역 HH1 및 HH2의 기술 인프라 프로젝트; 쩐 꽝 디에우 구 롱 반 도시 지역의 기술 인프라 프로젝트; 겐랑 구 2구역 과학 공원 북쪽 재정착 지역 프로젝트.
잘라이성 인민위원회의 통지문에는 위 4개 프로젝트를 시행하는 과정에서 보상 및 부지 정리가 막혀 있어 프로젝트 완료를 위한 자금 투입 기간을 연장해야 한다고 명시되어 있습니다.
구체적으로, 응우옌반꾸구 655교통연대 구역 기술인프라 프로젝트는 2015년 12월 28일 빈딘성 인민위원회로부터 투자 승인을 받았습니다. 총 투자 자본금은 690억 VND가 넘고, 프로젝트 시행 기간은 2015년부터 2017년까지입니다(2016년이 자본 배정 첫 해입니다).
진행 상황을 살펴보면, 2025년 9월 5일 현재, 가라이성 토지기금 개발센터는 프로젝트의 기술 인프라 항목에 대한 투자를 기본적으로 완료했으며, 프로젝트의 외부 교통 연결 지점 3개만 미완성 상태로 남아 있습니다.
그 이유는 응오 지아 투 거리 북쪽에 위치한 9가구의 부지 정리 문제 때문입니다. 2025년 6월 29일, 빈딘성 인민위원회는 이 9가구에 대한 보상, 지원 및 이주 계획을 승인하는 결정을 내렸습니다.
마찬가지로, 쩐꽝지우(Tran Quang Dieu) 1구역 HH1 및 HH2 주거 지역 기술 인프라 프로젝트는 2015년 9월 30일 빈딘성 인민위원회의 승인을 받았으며, 총 투자 자본금은 390억 동(VND)이 넘습니다. 프로젝트 초기 시행 기간은 2015년부터 2017년까지였으나, 이후 2015년부터 2018년까지(2018년 4월 6일)로 조정되었고, 이후 2021년까지(2021년 5월 6일) 연장되었습니다.
진행 상황을 살펴보면, 본 프로젝트는 2017년 9월 초 착공될 예정입니다(시공자 선정 계획은 2017년 1월 10일 빈딘성 인민위원회에서 승인됨). 2025년 9월 5일까지 프로젝트 작업량의 95% 이상이 기본적으로 완료되었으며, 나머지 작업은 부지 정리 문제로 인해 진행이 불가능합니다.
그 이유는 3가구가 거주하는 2,000m² 이상의 토지를 아직 개간하지 않은 데 있습니다. 이 사례들은 1993년 이전에 농업 생산을 위해 간척된 토지를 사용했지만, 기상 조건이 좋지 않아 사용이 지속적이지 않고 불안정했으며, 2000년부터 2013년까지 오랫동안 휴경 상태로 방치되었습니다.
두 가구의 소송은 장기화되었고, 다낭 고등인민법원은 항소심 심리를 두 차례 진행했습니다. 현재 빈딘성 인민법원은 다낭 고등인민법원의 요청에 따라 도반응우 씨 가구(1,016.30m²)의 토지 개간 결정 및 강제 개간 결정 취소 신청에 대한 재심리를 진행하고 있습니다.
따라서 구 꾸이년시 인민위원회는 위 3가구에 대한 토지 환수를 강제 집행하지 않았습니다. 다낭 고등인민법원의 재판 결과 후에도 가구들이 여전히 합의하지 않을 경우, 잘라이성 인민위원회는 토지 환수 강제 집행 허가를 요청하는 보고를 할 것입니다.
한편, 쩐꽝지우(Tran Quang Dieu)구 롱반(Long Van) 도시 지역 기술 인프라 프로젝트는 2018년 10월 11일 빈딘성 인민위원회로부터 총 투자액 1,760억 동(VND) 이상으로 승인되었습니다(빈딘성 인민위원회는 1,870억 동 이상을 승인했습니다). 시행 기간은 2018년부터 2021년까지입니다.
진행 상황을 살펴보면, 본 프로젝트는 2018년 12월 말 착공하여 현재 전체 작업량의 96% 이상을 완료했습니다. 나머지 작업은 푹록 주식회사(Phuc Loc Joint Stock Company)의 자산 및 주택이 있는 부지의 부지 정리 작업으로 인해 중단되어 공사를 계속 진행할 수 없습니다. (현재 푹록 주식회사는 부지를 해체하여 인계했습니다.)
과학단지 북쪽 2구역 겐랑구 재정착 지역 프로젝트는 2019년 1월 14일 빈딘성 인민위원회에서 총 투자액이 600억 VND가 넘고, 시행 기간은 2019년부터 2023년까지로 승인되었습니다.
그런 다음 2024년 1월 22일에 프로젝트의 총 투자액이 810억 VND 이상으로 조정되었으며, 시행 기간은 2019년부터 2026년까지입니다. 2024년 5월 17일에 추가 조정(총 투자 구조 및 기술 설계 정보 조정)이 이루어졌습니다.
시행 진행 상황과 관련하여, 2024년 12월 4일 빈딘성 토지기금개발센터는 황민건설서비스(주)와 황팟엔지니어링테크놀로지(주) 컨소시엄과 전체 프로젝트 물량(계약 이행 기간 2026년 1월 30일까지)을 건설하는 계약을 체결했습니다. 2025년 9월 초까지 공사 물량은 계약 물량의 약 60%에 도달했습니다.
이 프로젝트는 토지 정리 문제에도 직면했습니다. 따라서 2019년에는 부지 정리에 어려움을 겪었고, 시행 과정에서 지역 주민들의 합의와 조율이 부족했습니다. 2023년까지는 보상 및 부지 정리 계획을 수립할 수 있는 충분한 기반을 마련했습니다.
그러나 2023년 사업은 토지 보상 가격과 주택 및 구조물 보상 가격 변동으로 인해 보상 및 이주 지원 비용이 증가하여 총 투자액을 초과했습니다. 이러한 어려움으로 인해 2024년 빈딘성 토지기금센터는 사업 계획을 조정하고, 설계 문서를 수정하며, 시공사 선정을 진행했습니다.
2025년 9월 초순에도 일부 가구에 대한 부지 정리가 진행 중이어서 자본금을 지출할 만큼 공사를 완료할 수 없었습니다.
위 4개 프로젝트에 대해, 가라이성 토지기금 개발센터는 2026년 부지 정리 및 프로젝트 완료 승인을 담당합니다.
회의에서, 자라이성 재정부장인 Tran Cang 씨는 위의 4개 프로젝트가 오랫동안 문제를 안고 있다고 말했습니다.
그 원인은 보상 정책의 전환 기간을 포함한 변화로 인해 사람들이 불평을 하기 때문입니다.
일부 재정착 보상 사례에서는 주민들의 토지가 경작되었다가 방치되었다가 다시 경작지로 돌아오는 경우가 있었습니다. 이후 보상금이 지급되자 주민들은 주거용 토지에 대한 보상을 받고 지속적으로 사용했습니다. 따라서 한 건의 소송으로 분쟁이 발생하여 다낭 고등법원이 두 차례 상고를 심리했습니다.
자라이성 재정부 국장에 따르면, 4개 프로젝트 중 1개는 꾸이년시 중심부 근처에 있고, 나머지 3개 프로젝트는 모두 꾸이년시를 중심으로 진행되므로 가격 차이와 토지 면적이 책을 구분하기에 충분하지 않습니다.
“부서의 관점, 도인민위원회의 관점, 도토지기금개발센터의 관점에 따르면 문제의 근원은 민원, 보상, 토지 원산지, 항소 및 1심 절차의 시행에 있습니다. 그 본질은 보상 및 부지 정리 작업에 있습니다…”라고 창 씨는 덧붙였다.
출처: https://baodautu.vn/vuong-mat-bang-4-du-an-dau-tu-cong-tai-quy-nhon-duoc-gia-han-den-nam-2026-d386548.html
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