문화 및 스포츠 기관 발전을 위한 실질적 정책 및 자원 구축

(Chinhphu.vn) - 5월 12일 오전, 광닌성에서 국회 문화교육위원회는 호치민 국립 정치 아카데미, 중앙선전부, 문화체육관광부, 광닌성 인민위원회와 협력하여 "문화 및 스포츠 기관 개발을 위한 정책과 자원"을 주제로 2024년 문화 워크숍을 개최했습니다.

2024년 문화 컨퍼런스 주제는 "문화 및 스포츠 기관 개발을 위한 정책 및 자원"입니다. 사진: VGP/Diep Anh

워크숍은 다음과 같은 동지들이 의장을 맡았습니다: 쩐 탄 만(Tran Thanh Man), 정치국 위원, 국회 상임 부의장; 응우옌 쑤언 탕(Nguyen Xuan Thang), 정치국 위원, 호치민 국립 정치 아카데미 원장, 중앙이론위원회 위원장; 쩐 홍 하(Tran Hong Ha), 중앙위원회 위원, 부총리; 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh), 중앙위원회 위원, 국회 상임위원회 위원, 국회 문화 교육 위원회 위원장; 응우옌 반 훙(Nguyen Van Hung), 중앙위원회 위원, 문화체육관광부 장관; 응우옌 쑤언 키(Nguyen Xuan Ky), 중앙위원회 위원, 도 당 서기, 광닌성 인민위원회 위원장.

이 워크숍에는 당 중앙위원회 위원, 국회 상임위원회 위원, 국회 대의원, 민족위원회 및 국회 위원회 대표, 국회 상임위원회 산하 기관, 중앙부처, 성, 지부 및 대중단체 대표, 도 및 시의 인민위원회 및 국회 대표단 지도자 대표, 중앙 및 기초 문화체육 기관을 관리하는 기관의 지도자 대표, 전문가, 과학자, 관리자, 문화체육 분야에서 활동하는 여러 협회 및 기업 대표 등 약 300명의 대표가 참석했습니다.

국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 동지가 워크숍에서 개회사를 했습니다. - 사진: mediaquochoi

"문화 및 스포츠 기관 발전을 위한 정책과 자원" 워크숍은 매우 중요하고 시의적 문제를 다루며, 특히 제13차 전국당대회 결의안을 포함한 문화 및 스포츠 발전에 대한 당의 주요 정책을 구체화하고 이행하는 것을 목표로 하며, 제14차 전국당대회에 제출할 문서 초안 작성에 기여하고, 국회에서 입법 및 법률 시행을 감독하는 과정에 도움이 되는 과학적 논거를 제공합니다. 이 분야는 발전을 위해 우선시되어야 하지만 여전히 많은 어려움과 장애물, 단점에 직면해 있습니다.

워크숍 개회식에서 국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈 동지는 이 워크숍의 목적이 당의 지침과 결의, 문화 및 스포츠 기관 시스템 개발에 관한 국가 정책과 법률의 제도화와 이행, 문화 및 스포츠 기관의 계획, 투자, 건설, 관리 및 활용, 문화 및 스포츠 기관을 위한 자원의 배치와 동원 등을 포괄적으로 검토하고 평가하는 것이라고 강조했습니다.

이를 통해 제13차 전국당대회 결의의 정신에 따라 대다수 국민의 요구에 부응하고, 포괄적인 인간 발전의 요구를 충족하며, 민족 정체성이 깃든 선진적인 베트남 문화를 건설하기 위한 제도와 정책을 완벽하게 구축하는 방안을 제안합니다.

특히, 이 워크숍은 국회가 다가오는 제15대 국회 제7차 정기국회에서 2025~2035년 기간의 문화발전 국가목표프로그램의 투자정책에 대해 논의하고 의견을 제시할 수 있는 기초로서 추가적인 정치적, 이론적, 과학적, 실천적 기반을 제공할 것입니다.

호치민 정치 아카데미 원장, 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 동지가 워크숍 개회사를 했습니다. - 사진: mediaquochoi

워크숍 개회사에서 호치민 정치 아카데미 이사이자 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 동지는 거의 40년간 가난하고 뒤떨어진 문화 및 스포츠 기관, 잊혀진 시간과 장소, 폐쇄적이고 고립되고 단절되어 원래 목표에서 멀리 떨어진 곳에서 운영되던 기관에서 혁신 과정을 시행한 끝에, 우리는 중앙에서 기초 지역까지, 도시 지역에서 농촌 지역, 외딴 지역, 섬 국경 지역까지 광범위한 지역을 포괄하는 비교적 포괄적이고 동시적인 문화 및 스포츠 기관 시스템을 구축하고 발전시켰다고 강조했습니다.

도서관, 문화예술전시관, 공연예술센터, 박물관, 영화관, 극장, 스포츠 훈련센터, 체육관, 훈련장 등의 시스템이 전국적으로 투자되고 건설되어 점점 더 넓어지고 있으며, 일부 시설은 국제 수준에 근접하는 등 더욱 현대적으로 업그레이드되고 있습니다.

문화·스포츠 기관의 운영 형태는 점점 더 풍부하고 다양해지고 있으며, 전국적으로 인기가 있을 뿐만 아니라 각 지역과 지방의 특성과 발전 여건에 적합하며, 모든 계층의 요구를 우선적으로 충족하고 문화생활을 향상시키고 건강한 문화·스포츠 환경을 조성하며 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.

새로운 문화 및 스포츠 기관들은 현대적이면서도 지역 정체성이 깃든 경관을 조성하고, 새로운 도시 및 농촌 건축 공간에 매우 독특한 외관을 부여하는 데 기여합니다. 국가의 통합 및 개발 과정과 함께, 이곳은 시장 메커니즘에 따라 문화 및 스포츠 산업이 운영되는 공간, 창의적인 아이디어, 재능 있는 예술가, 그리고 고성과 경쟁을 육성하는 공간, 문화 교류 행사, 문화, 예술, 스포츠 공연, 사회정치적 행사를 개최하는 공간으로 자리매김하여 국제 무대에서 베트남의 소프트파워를 육성, 홍보 및 확산하는 데 기여하고 있습니다.

응우옌 쑤언 탕 동지에 따르면, 이러한 중요한 성과는 무엇보다도 우리 당의 문화와 스포츠 건설 및 발전에 대한 의식 덕분입니다. 이 의식은 점차 보완되고 발전되고 점점 완벽해지고 전면적이고 심화되었습니다. 특히 베트남 인민을 발전의 중심으로 삼아 조화롭고 전면적으로 발전하는 관점과 목표와 밀접하게 연결되었습니다. 문화와 스포츠 발전에 대한 국가 정책과 법률을 공포하고 조직하여 집행하는 기초로 삼았습니다. 문화와 스포츠 기관의 계획, 시설 투자, 장비, 운영 비용, 조직 기구 및 인력과 관련된 문제를 해결했습니다.

그러나 응우옌 쑤언 탕 동지는 주목할 만한 성과 외에도 현재 문화 및 스포츠 기관 시스템 운영은 많은 한계와 미흡함을 드러내고 있다고 지적했습니다. 역설, 어려움 및 극복되지 않은 오래된 문제가 있습니다. 최근 몇 년 동안 많은 노력에도 불구하고 문화 및 스포츠 기관 개발을 위한 투자 자금은 여전히 ​​매우 제한적이며 "점진적으로" 진행되었습니다. 많은 문화 및 스포츠 기관은 낙후된 시설과 기술 장비를 가지고 있으며 토지 자금이 제한되어 요구 사항을 충족하지 못합니다. 여전히 많은 비용을 투자했음에도 불구하고 비효율적으로 운영되거나 심지어 "버려져" 큰 낭비를 초래하는 문화 및 스포츠 기관이 많이 있습니다.

많은 극장, 훈련장, 스포츠 경기장이 상당히 현대적인 시설로 투자되었지만, 운영이 효율적이지 않아 빠르게 쇠퇴하여 거의 문을 닫아야 했으며, "재가동"할 시간도 거의 없었습니다. 문화 및 스포츠 기관의 운영 예산은 일반적으로 매우 제한적이며, 많은 시설은 적당한 수준으로만 운영할 수 있을 만큼만 있습니다.

문화·스포츠 기관 운영 체계가 비효율적이며, 전문 인력과 관리 인력 모두 업무 수행에 필요한 요건을 충족하지 못하고 있습니다. 문화·스포츠 기관 직원들의 급여와 복리후생도 만족스럽지 않습니다. 기초 문화·스포츠 기관의 활동 지도 및 조직은 충분한 중요성을 부여받지 못하고 있으며, 주도성과 창의성이 부족합니다.

사실, 당의 문화체육기관 발전에 대한 투자에 대한 정책은 명확하며, 특히 보존과 개발의 관계를 조화롭게 처리하고, 문화체육기관의 유형을 동시적으로 발전시키고, 중앙에서 기층까지 문화체육기관 활동 관리 내용과 방법을 혁신하고, 시장 메커니즘에 따라 문화산업, 문화서비스, 스포츠 경제분야의 발전을 촉진하는 정책이 명확합니다.

그러나 실행에 있어서는 많은 지자체와 부서가 여전히 어디서부터 어떻게 시작해야 할지 알지 못하고 있습니다. 많은 정책과 법적 규정이 아직 일반적인 지침에 치중하고 있으며, 구체적으로 명시되지 않아 자원 투자와 활동 구성 모두에서 "각자가 각자의 일을 하는" 상황이 발생합니다.

문화·스포츠 기관의 일부 내용과 운영 방식은 아직 법적으로 규제되지 않았으며, 그동안 발표된 정책들은 연계성과 동기화가 부족했습니다. 또한 엘리트 문화, 학술, 고성과 스포츠 등 일부 문화·스포츠 분야의 특수성을 고려하지 않은 정책들이 발표되었습니다.

문화·스포츠 기관의 조직, 운영 및 기준에 대한 일부 규정은 현실에 맞지 않습니다. 이로 인해 많은 문화·스포츠 기관, 특히 전통문화·스포츠 기관들은 재정적 자율성을 확보하는 과정에서 실질적인 어려움과 혼란에 직면하고 있으며, 서로 협력해야 하고, 심지어는 자원을 동원하고 배분하며 다양한 예술·공연 활동을 조직하는 과정에서 "법을 우회"해야 하는 상황에 놓이기도 합니다.

워크숍에 참석한 대표단 - 사진: mediaquochoi

법률, 메커니즘, 정책, 특히 새로운 요구에 부응하는 문화 및 스포츠 기관 개발을 위한 자원 동원 및 효과적인 배분과 관련된 법률, 메커니즘, 정책의 어려움과 장애물을 해결하는 데 기여하기 위해 응우옌 쑤언 탕 동지는 워크숍에서 다음과 같은 주요 내용을 분석하고 심화하는 데 중점을 두자고 제안했습니다. 법률 시스템, 메커니즘, 정책 완성; 마스터 플랜에서 문화 및 스포츠 기관 개발 내용의 효과적인 구현 조직; 문화 및 스포츠 기관의 관리, 사용 및 효과적인 활용 혁신; 문화 및 스포츠 기관을 위한 자원 동원 강화, 시설 및 장비 투자; 기구, 인력 및 인적 자원 교육 조직...

워크숍에서는 대표단, 전문가, 과학자들이 교류하고 토론하며 당, 국회, 정부, 중앙 및 지방 부처, 지부, 각 부문이 새로운 시기에 국가의 문화와 스포츠 발전을 촉진하기 위한 정책, 지침, 법률, 정책 및 메커니즘을 구축하고 시행하는 데 있어 실질적인 권장 사항과 제안을 할 것입니다.

디엡 안 - 정부 포털

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