14 Verbände senden Petition zu Recyclinggebühren an 9 Minister

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14 Verbände, darunter 13 inländische Industrieverbände und die Amerikanische Handelskammer in Vietnam (AmCham), haben gerade einen Petitionsbrief an den Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, und 8 weitere Minister mit Zuständigkeit für verwandte Bereiche geschickt.

In dem Schreiben forderten die Verbände die Minister auf, zwei wesentliche Hindernisse im Zusammenhang mit dem Entwurf der Recyclingkostennormen (Fs) bei der Umsetzung des Recyclingbeitrags (EPR) zu überprüfen und zu beseitigen.

Die Verbände sind der Ansicht, dass der Entwurf der Recyclingkostennormen für Fs, den das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Premierminister am 27. Juli vorgelegt hat, viele unangemessen hohe Fs-Normen enthält, die Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft verursachen und entsprechend angepasst werden müssen.

Insbesondere sind im Entwurf einige Fs-Standards höher als die durchschnittlichen Fs von 14 westeuropäischen Ländern – das sind hoch entwickelte und teure Länder. So ist beispielsweise der Fs für Aluminium 1,26-mal höher, der Fs für Glas 2,12-mal höher … Gleichzeitig betragen die Recyclingkosten in Vietnam nur die Hälfte bis ein Drittel der Kosten in Westeuropa.

Viele Verbände sind besorgt über die hohen Kosten des Recyclings. (Illustrationsfoto)

Verbände haben berechnet, dass sich die zu entrichtende Recyclinggebühr allein für drei Verpackungsarten – Papier, Kunststoff und Metall – auf 6.127 Milliarden VND pro Jahr beläuft. Davon sollen mehr als 50 % der zu entrichtenden Recyclinggebühr (ca. 3.064 Milliarden VND pro Jahr) das Recycling hochwertiger Verpackungen wie Metallverpackungen und Karton unterstützen, während die Recyclingunternehmen ohne Unterstützung hohe Gewinne erzielen.

Schätzungen zufolge verdienen Recyclingunternehmen mit dem Recycling von Aluminiumdosen jährlich etwa 700 bis 1.300 Milliarden VND. Auch das Recycling von Eisen- und Papierverpackungen ist rentabel. Daher ist es für Unternehmen und Verbraucher unzumutbar, Tausende Milliarden VND zusätzlich zu zahlen, um die hochprofitablen Recyclingunternehmen zu unterstützen.

Aufgrund der oben genannten Erkenntnisse schlagen die Verbände vor, den Fs-Satz angemessener anzupassen.

Insbesondere sollte ein Koeffizient von 0,1 auf Materialien angewendet werden, deren Wert der zurückgewonnenen Materialien die Recyclingkosten deutlich übersteigt. Dazu gehören Aluminiumverpackungen, Eisenverpackungen und Papierverpackungen (derzeit liegt der Entwurf bei Aluminium und Papier mit einem Koeffizienten von 0,2; bei Eisenverpackungen liegt er bei 0,4). Diese Materialien müssen angepasst werden, da offizielle Recyclingunternehmen vor der Einführung des EPR enorme Gewinne in Milliardenhöhe erzielt haben.

Darüber hinaus empfahlen die Verbände, Mängel bei der Umsetzung der Recyclingbeiträge (EPR) in Vietnam zu beseitigen, wie beispielsweise:

Ändern Sie die Art und Weise der Zahlung der Recyclingbeiträge von der Vorauszahlung zu Beginn des Jahres 2024 auf die endgültige Abrechnung auf Grundlage der tatsächlichen Menge am Ende des Jahres (d. h. Zahlung im April 2025), ähnlich der Art und Weise der Zahlung der Körperschaftsteuer, die zu Beginn des folgenden Zeitraums gezahlt wird.

Ermöglichen Sie Unternehmen, im selben Jahr sowohl Selbstrecycling- als auch Recycling-Unterstützungszahlungen für die gleiche Art von Verpackungen und weggeworfenen Produkten zu kombinieren, anstatt sie zu zwingen, sich für eine der beiden oben genannten Möglichkeiten zu entscheiden …

Zu den Verbänden, die eine gemeinsame Petition eingereicht haben, gehören: Vietnam Dairy Association; Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers; Vietnam Textile and Apparel Association; Vietnam Plastics Association; Vietnam Automobile Manufacturers Association; Vietnam Timber and Forest Products Association...

Gemäß dem Umweltschutzgesetz müssen Hersteller und Importeure ab dem 1. Januar 2024 die EPR umsetzen. Unternehmen können sich daher für das Recycling von Produkten und Verpackungen entscheiden oder finanzielle Beiträge an den vietnamesischen Umweltschutzfonds leisten, um das Recycling zu unterstützen.

Die Regierung beauftragte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, für jeden Produkt- und Verpackungstyp spezifische Fs-Normen mit einem Anpassungszyklus von drei Jahren herauszugeben.

Bisher hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt einen Beschlussentwurf ausgearbeitet und ihn dem Premierminister zur Verkündung angemessener und gültiger Recyclingkostennormen für ein Einheitsvolumen von Produkten, Verpackungen und Verwaltungskosten vorgelegt, um der Verwaltung, Überwachung und Unterstützung der Umsetzung der Pflichten von Herstellern und Importeuren zur Abfallsammlung und -behandlung zu dienen.

Bei jüngsten Treffen zur Einholung von Meinungen zu dem Entwurf äußerten die Verbände jedoch, dass die im Entwurf vorgeschlagenen Kostenstandards für das Recycling von Fs unangemessen hoch seien.

Unternehmen befürchten, eine Billionen-Dong-Gebühr zahlen zu müssen . Schätzungen zufolge müssen Unternehmen jährlich etwa 6.000 Milliarden VND für das Recycling von Papier, Kunststoff und Metall zahlen, andere Verpackungsarten nicht mitgerechnet. Diese Gebühr soll höher sein als in Industrieländern.

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Quelle