Taifun Yagi ist der stärkste Sturm der letzten 30 Jahre im Ostmeer und der letzten 70 Jahre an Land, ein Supertaifun mit sehr hoher Intensität. Die Nachsturmzirkulation hat ein sehr großes Einflussgebiet und erstreckt sich über 26 Provinzen und Städte im gesamten Norden und Thanh Hoa. Quang Ninh ist das direkt betroffene Gebiet und erlitt extrem schwere Schäden. Angesichts der Nationalstimmung und der Not der Landsleute haben die Regierung und die Zentralregierung die Menschen in den Sturm- und Überschwemmungsgebieten eng angeleitet und ihnen große Ressourcen zugewiesen. Neben der dringenden Überwindung der Folgen von Taifun Nr. 3 hat die Provinz Quang Ninh schnell und gezielt wichtige Unterstützungsmaßnahmen und -lösungen direkt für die schwer betroffenen Menschen erlassen. Aus Anteilnahme und Teilen wurde „Unterstützung“ geschaffen, um den Menschen zu helfen, ihr Leben schnellstmöglich zu stabilisieren, die Produktion wieder aufzubauen und die Wirtschaft nach dem Sturm wieder in Gang zu bringen.

Begleitung von Menschen, wenn sie Hilfe brauchen und in Schwierigkeiten sind
Quang Ninh, Hanoi und Hai Phong sind die drei Orte, die vom Taifun Yagi, der vom Meer zum Festland fegte, am stärksten betroffen waren. Allein in Quang Ninh, wo das Auge des Sturms durchzog, entstanden Schäden in Höhe von 24.876 Milliarden VND, was mehr als der Hälfte der landesweiten Gesamtschäden entspricht. In der gesamten Provinz gab es 27 Todesopfer und 1.609 Verletzte. Bei 102.859 Häusern wurden die Dächer weggeweht. 254 Häuser stürzten ein. 5.008 Häuser wurden überflutet und erodiert. 2.692 Aquakulturanlagen wurden beschädigt. 116 Schiffe sanken. 96.974 Hektar angepflanzter Wälder wurden zerstört. 5.509 Strommasten aller Art wurden abgebrochen und fielen um. etwa 70 % der Bäume in den Städten wurden abgebrochen und fielen um (vor allem in Großstädten wie Ha Long, Cam Pha, Quang Yen, Uong Bi usw.), 73 Kraftwerke und 1.211 Telekommunikationsstationen verloren den Kontakt und 739 Telekommunikationsmasten wurden beschädigt; viele Hochhäuser, Bürogebäude und Schulen wurden beschädigt …

Am Morgen des 8. September leitete Premierminister Pham Minh Chinh im Regierungssitz eine Online-Konferenz mit den örtlichen Behörden, um die Reaktionsrichtung und die Schadenslage zu bewerten und dringende Maßnahmen zur Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3 zu ergreifen. Am selben Nachmittag war der Premierminister in Quang Ninh, dem Epizentrum von Sturm Nr. 3, anwesend, um Einheiten, Organisationen und alle Menschen zu informieren und zu ermutigen und die Arbeit zur Überwindung der Folgen nach dem Sturm anzuleiten.
Der Premierminister teilte dem Parteikomitee, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz Quang Ninh die Verluste und Schäden nach dem Sturm mit und äußerte sich betrübt, als er die Verluste vor Ort erwähnte: „Die Szene zeigt, dass die Folgen des Sturms sehr groß sind, der Sachschaden übersteigt den anderer Stürme bei weitem. Die Provinz Quang Ninh hat sowohl Wiederaufbauarbeiten verhindert als auch durchgeführt, aber die Folgen des Sturms sind so groß, dass die Durchführung der Arbeiten sowohl kurzfristig als auch langfristig betrachtet werden muss. Um sicherzustellen, dass es niemandem an Nahrung, Kleidung oder Unterkunft mangelt, dass es Schülern nicht an Unterricht oder Schule mangelt und dass es Kranken nicht an Untersuchungs- und Behandlungsorten mangelt, hat Quang Ninh die Lage rasch stabilisiert und alle Aktivitäten wieder normalisiert. Verletzte und Opfer werden behandelt, nach Vermissten gesucht und die Beerdigungen der Unglücklichen sorgfältig organisiert. Man ist darauf vorbereitet, auf Sturmböen, Überschwemmungen, Erdrutsche usw. zu reagieren. Alle Schüler müssen früh zur Schule gehen und diejenigen, die sich an sicheren Orten befinden, müssen sofort zur Schule gehen. Kranke müssen umgehend behandelt werden.“

Um die Folgen des Sturms zu überwinden, hat sich das gesamte politische System zusammengeschlossen. Die Führer der Partei, des Staates, der Regierung, der Zentralministerien und Zweigstellen sowie die lokalen Führer haben dem Regen getrotzt, um dorthin zu gehen, wo die Menschen Hilfe und Unterstützung brauchten. Sie haben geteilt, Mut gemacht, den Schmerz jeder Situation mitgespürt und darum gekämpft, die besten Lösungen zu finden, um den Menschen zu helfen, ihr Leben zu sichern … Die Unterstützung hilft den Menschen und Gemeinden nicht nur dabei, die Folgen des Sturms schnell zu überwinden und Leben, Produktion, Studium und Arbeit zu stabilisieren, sondern stärkt und ermutigt auch die Stimmung angesichts der großen Verluste und Schäden der Menschen in den von Überschwemmungen betroffenen Gebieten.
Die Resolution 143/NQ-CP (vom 17. September 2024) der Regierung zu den wichtigsten Aufgaben und Lösungen zur dringenden Überwindung der Folgen des Sturms Nr. 3 (Yagi), zur raschen Stabilisierung der Lage der Bevölkerung, zur Förderung der Erholung von Produktion und Wirtschaft, zur aktiven Förderung des Wirtschaftswachstums und zur wirksamen Kontrolle der Inflation durch die Regierung wurde bald veröffentlicht. Aus Sicht der Regierung müssen unterstützende Maßnahmen und Lösungen schnell, umsetzbar, zeitnah, wirksam und zielgerichtet sein und sich direkt an die betroffenen Personen richten. Die Reihenfolge, Verfahren und Bedingungen für die Begünstigten müssen einfach, leicht umzusetzen, leicht zu überprüfen, zu überwachen und zu bewerten sein. Gleichzeitig müssen wirksam umgesetzte und geförderte Maßnahmen übernommen werden. Der Umfang und die Anwendungsbereiche der umgesetzten Maßnahmen müssen erweitert werden. Sie müssen über eine Rechtsgrundlage, eine Organisationsstruktur, Verfahren und Vorschriften für eine sofortige Umsetzung verfügen. Der Premierminister beschloss umgehend, Mittel aus der zentralen Haushaltsreserve bereitzustellen und Reis aus der nationalen Reserve zur Unterstützung lokaler Gebiete auszugeben. Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front organisierte eine Eröffnungszeremonie zur Unterstützung der von Stürmen und Überschwemmungen betroffenen Landsleute.
Neben der Notfallhilfepolitik zur Überwindung der durch Sturm Nr. 3 verursachten Schäden für die am stärksten von Sturm Nr. 3 betroffenen Orte in der Provinz Quang Ninh und der Stadt Hai Phong hat der Premierminister beschlossen, jeden Ort vorübergehend mit 100 Milliarden VND zu unterstützen, um die Folgen zu überwinden. In schwierigen Zeiten und bei Katastrophen ist eine solche Sorge um die Menschen umso wertvoller. Mit aufrichtigem Dank für die Aufmerksamkeit der Regierung und der Zentralregierung hat die Provinz Quang Ninh vorgeschlagen, dass die Zentralregierung ihre eigenen Ressourcen aus Rücklagen und Reserven gemäß den allgemeinen Bestimmungen ausgleichen darf und darum gebeten wird, 100 Milliarden VND freizugeben, um andere Provinzen zu unterstützen, die ebenfalls mit den sehr schweren Folgen von Sturm Nr. 3 zu kämpfen haben. Diese Geste zeigt auch die Verantwortung der Provinz Quang Ninh, die Schwierigkeiten mit dem Zentralhaushalt und mit Orten zu teilen, die noch schwieriger betroffen sind als Quang Ninh, das ebenfalls schwer von Sturm Nr. 3 und den Nachsturmströmungen betroffen ist.

Die Provinz Quang Ninh konzentriert sich in hohem Maße auf Lösungsgruppen gemäß den Anweisungen der Regierung und konzentriert sich auf die Untersuchung von Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der Wiederherstellung des Lebens und der sozialen Aktivitäten, zur Stabilisierung des Lebens der Menschen, zur Unterstützung von Produktionsstätten, Geschäftshaushalten, Genossenschaften und Unternehmen bei der schnellen Wiederherstellung der Produktion, der Lieferketten und der Arbeitsketten, zur Wiederherstellung und Förderung der Produktion und Geschäftsentwicklung sowie des Wirtschaftswachstums, zur Kontrolle der Inflation, zur Förderung des Wirtschaftswachstums ... und folgt dabei eng dem Geist der Resolution 143/NQ-CP und dem nachfolgenden Dekret 20/2021/ND-CP über Vorschriften zur Sozialhilfepolitik für Sozialschutzempfänger.
Der Parteivorstand der Provinz einigte sich auf die Einführung von Mechanismen und Richtlinien zur Schadensbewältigung, Stabilisierung des Lebens und Wiederherstellung von Produktion und Geschäftstätigkeit nach Sturm Nr. 3 in der Provinz. Darauf aufbauend soll die Zuweisung des Ausgabenvoranschlags des Provinzhaushalts für 2024 angepasst und ergänzt werden. Insbesondere sollen die Ausgabenaufgaben gründlich umstrukturiert, regelmäßige Ausgaben eingespart und unnötige Ausgaben gekürzt werden, um 1.000 Milliarden VND für die Umsetzung spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Schadensbewältigung, Stabilisierung des Lebens und Wiederherstellung von Produktion und Geschäftstätigkeit nach Sturm Nr. 3 in der Provinz zurückzulegen. Unmittelbar danach organisierte der 14. Volksrat der Provinz rasch die 21. Sitzung – eine thematische Sitzung zur Verabschiedung der oben genannten Richtlinien. Trotz der kurzen Vorbereitungszeit wurden die Inhalte der Sitzung des Volksrats der Provinz in einem dringenden Kontext mit so vielen Problemen und bestehenden Schäden sehr sorgfältig vorbereitet und gründlich geprüft. Es wurden rechtzeitig Mechanismen und Richtlinien zur Unterstützung der Notfallmaßnahmen zur Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3 gemäß den Vorschriften geprüft. Dies ist die Sitzung des Volksrats der Provinz, die in kürzester Zeit und mit den frühesten Resolutionen aller Zeiten abgehalten wurde (nur 15 Tage, nachdem Sturm Nr. 3 in der Region an Land ging). Dies zeigt deutlich den Geist und die Verantwortung der Provinz angesichts der Schwierigkeiten, die die Bevölkerung und die Wähler durch Sturm Nr. 3 erleiden mussten.
Überlegene, humane Politik für die Bevölkerung
Mit der Aufmerksamkeit der Zentralregierung und der Provinz sind die Wähler und die Bevölkerung von Quang Ninh zuversichtlicher in Bezug auf eine rosige Zukunft, da der Volksrat der Provinz Quang Ninh umgehend die Resolution Nr. 42/2024/NQ-HDND zu einer Reihe von Maßnahmen zur Unterstützung der Überwindung der Folgen des Sturms Nr. 3 in der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 sowie die Resolution Nr. 43/2024/NQ-HDND zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Inhalten erlassen hat, die in Artikel 1 der Resolution Nr. 21/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz zur Regelung der Sozialhilfepolitik für Sozialschutzempfänger und andere benachteiligte Personen in der Provinz Quang Ninh festgelegt sind, die in Klausel 1, Artikel 1 der Resolution Nr. 08/2022/NQ-HDND geändert und ergänzt wurde.

Mit dem obersten Ziel, „den Menschen im Mittelpunkt zu haben, alles für die Stabilität des Lebens der Menschen“, stellen die vom Volksrat der Provinz erlassenen Beschlüsse sicher, dass die Erlasse und Beschlüsse der Zentrale mit Kreativität und Eignung für Quang Ninh übernommen werden. Konkret: 100 %ige Unterstützung der Studiengebühren für Vorschulkinder, Schüler der allgemeinen Bildung und Schüler allgemeinbildender Programme an Bildungseinrichtungen in Quang Ninh (ausgenommen Grundschüler an öffentlichen Schulen und diejenigen, die im Schuljahr 2024–2025 gemäß den Bestimmungen der Provinz Studiengebührenunterstützung erhalten haben). Dies ist das dritte Mal, dass die Studiengebührenunterstützung für Studenten vom Volksrat der Provinz Quang Ninh genehmigt wurde, nachdem die Bevölkerung von Quang Ninh unter der Covid-19-Pandemie und Naturkatastrophen gelitten hat. Dies zeigt die besondere Aufmerksamkeit und Fürsorge der Provinz Quang Ninh für die Belange von Bildung und Ausbildung; die Schüler werden ermutigt, sich anzustrengen, in Ruhe zu lernen und Disziplin und Fleiß zu bewahren …
Das schöne Quang Ninh bot nur wenige Stunden nach dem Sturm plötzlich ein Bild kriegszerstörter Häuser. Häuser hatten ihre Dächer abgerissen und wurden beschädigt; Boote kenterten und sanken; riesige Wälder, die kurz vor der Abholzung standen und in denen das Vermögen vieler Familien lag, wurden vollständig zerstört ... Die rechtzeitige Politik der Provinz mit neuen Unterstützungsniveaus wurde zu einer „Hilfe“ für viele Familien und Unternehmen, die nach dem Sturm „mit leeren Händen“ dastanden. Konkret: Die Unterstützung für die Kosten des Baus neuer Häuser beträgt 100.000.000 VND/Haushalt für Haushalte, deren Häuser eingestürzt, zerfallen oder so schwer beschädigt sind, dass sie nicht wiederhergestellt werden können und neu aufgebaut werden müssen; Unterstützung von 50.000.000 VND/Haushalt für Haushalte, deren Häuser so schwer beschädigt sind, dass der verbleibende Teil unbewohnbar ist. Gleichzeitig soll ein Teil der Kosten für die Bergung von Produktionsmitteln von in Quang Ninh registrierten Schiffen und Booten übernommen werden, die aufgrund des Sturms Nr. 3 in der Provinz gesunken sind, und zwar in Höhe von 50.000.000 VND/Schiff oder Boot für Schiffe mit einer Länge von 12 m oder mehr, 15.000.000 VND/Schiff oder Boot für Schiffe mit einer Länge von 6 m bis weniger als 12 m …

Alle Unterstützungsmaßnahmen der Provinz orientieren sich eng an den Erlassen und Vorschriften der Zentralregierung und sind an die örtlichen Gegebenheiten angepasst, um eine wirksame Unterstützung der Bevölkerung zu gewährleisten. Insbesondere die Resolution Nr. 43/2024/NQ-HDND richtet sich an Sozialhilfeempfänger, deren Sozialhilfestandard der Provinz auf 700.000 VND/Monat angehoben wurde. Dies ist ein höheres Unterstützungsniveau als die Verordnung der Zentralregierung und gewährleistet die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen und der örtlichen Gegebenheiten in Quang Ninh. Nach Sturm Nr. 3 war das Leben von über einer Million Menschen in Quang Ninh direkt betroffen, darunter 46.000 Menschen, die monatliche Sozialleistungen beziehen, also arm, armutsgefährdet, Sozialhilfeempfänger und andere benachteiligte Menschen sind, deren Haupteinnahmequelle die monatlichen Sozialleistungen sind. Dies ist eine weitere Bestätigung der umfassenden Aufmerksamkeit, Führung und Ausrichtung der Provinz Quang Ninh gegenüber benachteiligten Gruppen, trägt zur sozialen Stabilität bei und fördert die sozioökonomische Entwicklung der Provinz sowie die Lebensqualität der Menschen im Allgemeinen und der Sozialhilfeempfänger im Besonderen.
Herr Nguyen Manh Tuan, Direktor des Bauministeriums, erklärte: „Aufgrund des Regierungserlasses Nr. 20 und der Resolution Nr. 21 des Volksrats der Provinz Quang Ninh hat das Ministerium bei der Entwicklung von Mechanismen und Richtlinien eng mit Einheiten und Kommunen zusammengearbeitet, um hervorragende Unterstützungsniveaus zu erforschen, aufzubauen und vorzuschlagen, die über das von der Zentralregierung vorgeschriebene Niveau hinausgehen, um sicherzustellen, dass Haushalte, die durch den Sturm schwer geschädigt wurden, ihre Lebenssituation schnell wieder stabilisieren können. Der Grund für das höhere Unterstützungsniveau liegt darin, dass in Quang Ninh nach dem Sturm ein großer Mangel an Rohstoffen, Arbeitskräften und Transportmitteln herrscht. Die meisten Unternehmen der Provinz wurden durch den Sturm schwer getroffen, sodass eine Mobilisierung der Unternehmen schwierig ist. Darüber hinaus haben Haushalte, die durch den Sturm geschädigt wurden, nicht nur ihre Häuser verloren, sondern auch Haushaltsgegenstände, Arbeitsgeräte, Lernmittel usw., was die Situation noch schwieriger macht. Die wichtigste Lösung besteht also darin, die Menschen so effektiv wie möglich zu unterstützen, damit sich ihr Leben und ihre Produktion schnell stabilisieren und wieder aufbauen können …

„Die von der Provinz erlassenen Maßnahmen sind lediglich erste Unterstützungsmechanismen. Sollten während des Umsetzungsprozesses Probleme oder Schwierigkeiten auftreten oder zusätzliche Maßnahmen erforderlich sein, wird das Parteikomitee die zuständigen Behörden anweisen, den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees und das Provinzparteikomitee weiterhin zu beraten und um Stellungnahme zu bitten. Gleichzeitig werden die zuständigen Behörden weiterhin untersucht und beraten, um Maßnahmen zur Unterstützung der Produktions- und Geschäftserholung für Unternehmen, Organisationen und Haushalte in der Provinz zu erlassen …“, sagte Trinh Thi Minh Thanh, ständige stellvertretende Sekretärin des Provinzparteikomitees von Quang Ninh.
Im Kontext der vielen Schwierigkeiten und großen Herausforderungen bei der Verhütung von Naturkatastrophen und Überschwemmungen erkennen wir deutlicher die grundlegenden Faktoren, die Quelle der Stärke, die stark gefördert werden, nämlich den historischen traditionellen Dreh- und Angelpunkt im Geiste der gegenseitigen Liebe und Unterstützung: „Liebe andere wie dich selbst“, „Das ganze Blatt bedeckt das zerrissene Blatt, das weniger zerrissene Blatt bedeckt das stärker zerrissene Blatt“, „Kürbis, bitte liebe den Kürbis, obwohl es sich um verschiedene Arten handelt, stehen sie auf demselben Spalier“ …
Derzeit halten das gesamte politische System und die Bevölkerung der Provinz Quang Ninh weiterhin am Geist der Solidarität, Kreativität, „Disziplin und Einheit“, großer Entschlossenheit, großer Anstrengungen, Eigenständigkeit und Selbststärkung fest und fördern die kulturellen Werte der Bevölkerung von Quang Ninh. Gemeinsam wollen sie die durch Sturm Nr. 3 verursachten Schäden schnell und zügig überwinden, die Aktivitäten wieder normalisieren, die Produktion und Geschäftstätigkeit wiederherstellen und die sozioökonomische Entwicklung fördern. Quang Ninh ist bestrebt, seine Position und Rolle als eine der führenden Provinzen für Innovationen im Norddelta, einem Wachstumspol der nördlichen Region, zu behaupten.
Lektion 3: Komm bald stärker zurück
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