Vietnamesische Sozialversicherung kritisiert falsche Versicherungseinzüge von Unternehmern

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Die vietnamesische Sozialversicherung nannte drei Gründe, warum einzelnen Geschäftsinhabern unrechtmäßig Versicherungsbeiträge berechnet wurden. Unter anderem hieß es, dass „der Inhaber nicht den gesamten Haushalt anmelden würde, wenn ihm die Teilnahme nicht gestattet wäre“.

Bis September 2016 zahlten 4.240 Einzelunternehmer in 54 Gemeinden Sozialversicherungsbeiträge, obwohl sie keinen Anspruch darauf hatten. In einem Fall zahlte eine Person 20 Jahre lang Beiträge, hatte aber keinen Anspruch auf Rente. Daraufhin reichte sie Klage gegen die Sozialversicherungsagentur der Provinz ein.

In einer Erklärung vom 16. Mai nannte die vietnamesische Sozialversicherung drei Hauptgründe für diese Situation. Erstens: Im Sinne des Arbeitsgesetzes von 1994 fördert der Staat die wirtschaftliche Entwicklung und schafft Bedingungen für alle Aktivitäten, die Arbeitsplätze oder Selbstständigkeit schaffen. Die Schaffung von Arbeitsplätzen durch Haushaltsvorstände wird ausdrücklich gefördert, und eine dieser Bedingungen besteht darin, dass die legitimen Rechte und Interessen der Haushaltsvorstände als Arbeitnehmer geschützt werden (sie müssen sozialversicherungspflichtig sein). Derzeit gibt es keine Regelung für freiwillige Sozialversicherungsteilnehmer.

Der zweite Grund liegt in der Notwendigkeit der Arbeitnehmer, sozial- und krankenversichert zu sein. Die Mehrheit der sozialversicherungspflichtigen Haushaltsvorstände sind diejenigen, die direkt produzieren und Geschäfte tätigen; sie sind sowohl Arbeitgeber als auch Arbeitnehmer und beziehen durch Produktion und Gewerbe Einkommen und Gehalt. „Dies kann als eine Art selbstverhandelter und selbst unterzeichneter Arbeitsvertrag betrachtet werden, daher sollten sie wie Arbeitnehmer sozial- und krankenversichert sein und in den Genuss dieser Versicherung kommen“, heißt es in der Ankündigung.

Der letzte Grund besteht laut der vietnamesischen Sozialversicherung darin, dass „einzelne Geschäftsinhaber sich nicht für den gesamten Haushalt anmelden, wenn sie selbst nicht sozialversicherungsberechtigt sind.“

In allen drei Fällen wies die vietnamesische Sozialversicherung nicht auf die Verantwortung dieser Agentur und des dortigen Personals hin. Der Petitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wies darauf hin, dass die Erhebung der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge nicht in die Zuständigkeit des Sozialversicherungssektors falle, was die legitimen Rechte einzelner Geschäftsinhaber beeinträchtige.

Die Geschäftsinhaber liegen nicht falsch, denn sie sind bereit, die Versicherungsbeiträge zu zahlen. „Der Fehler liegt bei den örtlichen Versicherungseintreibern. Viele Probleme sind jedoch noch nicht gelöst, z. B. wie das gesammelte Geld an den Fonds überwiesen wird, woher das Geld für die Zahlung kommt, wie die Zahlung berechnet wird und was zu tun ist, wenn sie es nicht annehmen?“, fragte der Vertreter des Volkspetitionskomitees.

In Bezug auf die Lösung für Unternehmer, die zu Unrecht Leistungen bezogen haben, stellte die vietnamesische Sozialversicherung fest, dass „der Entzug der Sozialversicherung und die Festlegung der Zahlungsfrist für die Unternehmer sehr kompliziert sein werden, da sie nicht einverstanden sind, was sich auf ihre Leistungen aufgrund ihrer langjährigen Teilnahme auswirkt.“

Diese Agentur schlug dem Petitionsausschuss vor, sich auf die Einbeziehung einzelner Geschäftsinhaber in die Kategorie der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge zu einigen und die Berechnung der Zahlungsdauer zu ermöglichen, damit sie das System nach dem Zahlungs-Leistungs-Prinzip nutzen können. Das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales hat der Regierung in Abstimmung mit der vietnamesischen Sozialversicherung eine Resolution zur Berechnung der obligatorischen und freiwilligen Zahlungsdauer (sofern vorhanden) für Geschäftsinhaber vorgelegt.

Herr Nguyen Viet Lam (Stadt Tuyen Quang), einer der Haushaltseigentümer, reichte im Februar 2022 beim örtlichen Gericht Klage gegen die Sozialversicherung der Provinz Tuyen Quang ein, weil diese 20 Jahre lang ihre Sozialversicherungsbeiträge falsch eingezogen hatte. Foto: NVCC — Herr Nguyen Viet Lam (Stadt Tuyen Quang), einer der Haushaltseigentümer, reichte im Februar 2022 beim örtlichen Gericht Klage gegen die Sozialversicherung der Provinz Tuyen Quang ein, weil diese 20 Jahre lang ihre Sozialversicherungsbeiträge falsch eingezogen hatte. Foto: *NVCC*

Die derzeitige Sozialversicherungspolitik ist in zwei Arten unterteilt: obligatorische und freiwillige. Die obligatorische Sozialversicherung gilt für Bereiche mit Verträgen und Vereinbarungen, an die sich sowohl Arbeitnehmer als auch Arbeitgeber halten müssen. Arbeitnehmer haben Anspruch auf Leistungen wie Rente, Tod, Mutterschaft, Unfall, Krankheit, Berufskrankheiten und Arbeitslosengeld.

Die freiwillige Sozialversicherung richtet sich an Arbeitnehmer im erwerbsfähigen Alter im informellen Sektor, die weder ein Arbeitsverhältnis noch einen Arbeitsvertrag haben. Die Arbeitnehmer können die Höhe der Beiträge gemäß den Vorschriften selbst wählen, erhalten teilweise staatliche Unterstützung und lediglich Alters- und Sterbegeld.

Nach den geltenden Vorschriften unterliegt der Inhaber eines Einzelunternehmens nicht der Sozialversicherungspflicht, sondern kann nur freiwillig sozialversichert sein. Denn er ist eine Einzelperson oder eine von anderen Mitgliedern zur Vertretung des Unternehmens bevollmächtigte Person im Haushalt, ohne dass er mit irgendjemandem einen Arbeitsvertrag oder eine Vereinbarung hat.

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