Zweimal ungeduldig auf die Rente warten

„Wenn ich gesund wäre, wäre ich bereit, auf meine Rente zu warten. Jetzt, wo ich krank bin, möchte ich nur die Sozialversicherungszahlungen aus den 17 Jahren zurückbekommen“, sagte Frau Hua Thi Mai aus dem Bezirk Son Duong ( Tuyen Quang ) mühsam.

Die Stimme der 58-jährigen Frau war weinerlich, entmutigt und „wollte nicht mehr warten“, als ihre Gesundheit und ihre Finanzen nach fünfjähriger Behandlung von Eierstock- und Darmkrebs erschöpft waren. Nach drei Operationen und Dutzenden von Chemotherapiesitzungen hält Frau Mai ihre Gesundheit nun täglich mit Medikamenten aufrecht. All die Jahre lang hat sie ihre Krankenversicherung selbst bezahlt.

Frau Hua Thi Mai steht auf der Liste Tausender Einzelunternehmer, denen zwischen 2003 und 2021 unrechtmäßig Sozialversicherungsbeiträge vorenthalten wurden, obwohl sie keinen Anspruch auf Zahlung hatten, so der Volkspetitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung . Im Mai 2023 warteten noch immer 3.567 Unternehmer auf die Auszahlung ihrer Sozialleistungen. 37 % von ihnen zahlten seit über 15 Jahren Sozialversicherungsbeiträge.

Nach jahrelangem Krebsleiden möchte Frau Mai nicht länger auf die Police warten, sondern das Geld, das sie in die Sozialversicherung eingezahlt hat, erhalten. Foto: Cuong Pham

In einer im Juni 2023 veröffentlichten Resolution forderte die Nationalversammlung die Regierung und die Behörden auf, das Problem bis 2023 vollständig zu lösen, um die Rechte dieser Haushaltseigentümer zu gewährleisten. Neun Monate nach der Resolution diskutieren und erwägen die beteiligten Parteien noch immer eine Lösung. In einem Ende Januar an die Regierung übermittelten Bericht schlug die vietnamesische Sozialversicherung drei Optionen vor: die Berechnung des Zahlungszeitraums für den Leistungsbezug gemäß den Vorschriften und dessen Aufnahme in das geänderte Sozialversicherungsgesetz; die zinslose Rückzahlung des eingezogenen Geldes und die Integration der beiden oben genannten Punkte in die letzte Option.

Nachdem Frau Mai fast ein Jahr lang erfolglos auf eine Lösung gewartet hat, möchte sie nun das Geld zurückbekommen, das sie für die Sozialversicherung gezahlt hat, um den Bankkredit abzubezahlen und Medikamente zu bezahlen. Sie akzeptiert die Rückzahlung, auch wenn sie nur ein Zehntel des Betrags zurückerstattet bekommt.

Im Jahr 2005 meldete sich die Frau, die Lebensmittel und Getreide verkaufte, bei der Sozialversicherung an, nachdem die Versicherungsbeamten des Bezirks Son Duong sie mehrmals zu Hause besucht hatten, um sie davon zu überzeugen. Mit dem Verkauf einiger Kilo Erdnüsse und Bohnen machte sie auf jedem Markt ein paar Dutzend Gewinne und konnte so in Raten zahlen. Sie hoffte, eine Rente zu haben, um ihre Kinder im Alter nicht zu belasten.

Nach 14 Jahren Pflichtzahlung wechselte Frau Mai laut Mitteilung der Sozialversicherungsagentur 2017 in die freiwillige Sozialversicherung. Damals forderte die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden auf, die Beiträge nicht mehr zu erheben, nachdem sie festgestellt hatte, dass einzelne Geschäftsinhaber nicht der Pflichtzahlung unterlagen. Die fehlerhafte Erhebung wurde jedoch bis 2021 fortgesetzt.

Im Mai 2020 erhielt sie von der Sozialversicherungsbehörde die Mitteilung, dass sie „nicht anspruchsberechtigt sei, die Zahlungen einstellen und auf eine Entscheidung warten solle“. Obwohl Frau Mai dies nicht verstand, folgte sie der Aufforderung und wartete. Bis heute weiß sie nicht mehr, wie viele Behörden sie und andere sozialversicherungspflichtige Haushalte in Tuyen Quang besuchten, um Leistungen zu beantragen. Da sie nach der Chemotherapie nicht umziehen konnte, leitete sie die Petition an andere Haushalte weiter, die sie in ihrem Namen weiterleiteten.

Nach geltendem Recht hat Frau Mai 17 Jahre lang Pflicht- und freiwillige Sozialversicherungsbeiträge gezahlt, ihr fehlen noch drei Jahre zum Rentenanspruch. Sie hatte geplant, die restlichen Jahre zu zahlen, um ihre Rente zu erhalten, doch ihre Krankheit änderte ihre Meinung. „Jetzt hat sie Mühe, ihre medizinischen Kosten zu bezahlen, und möchte das Geld einfach so schnell wie möglich erhalten.“

Der Prozess der Teilnahme an der obligatorischen Sozialversicherung eines Einzelunternehmers in Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Herr Nguyen Viet Lam (Stadt Tuyen Quang) teilt die gleiche Ungeduld und wartet nun schon das vierte Jahr auf sein Rentenbuch. Seit die Sozialversicherung von Tuyen Quang im April 2020 die Rentenkasse geschlossen hat, hat er bereits zweimal gewartet. Nun wartet er weiterhin darauf, dass die Branche nach der Resolution der Nationalversammlung ihren Plan bekannt gibt.

Der 64-Jährige verklagte die Sozialversicherungsbehörde, da er zwar genügend Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und das erforderliche Alter erreicht hatte, aber dennoch keine Leistungen erhielt. Fast ein Jahr lang klopfte er immer wieder an die Türen der Behörden, um sich über den Fortgang der Regelung zu informieren, doch einige schwiegen, andere rieten ihm, abzuwarten.

Er sagte, die Sozialversicherung Tuyen Quang habe ihm zugesagt, ihm das gesamte Geld, das er in den vergangenen Jahren für seine Krankenversicherung bezahlt hatte, zurückzuerstatten, wenn die Branche einer Verlängerung der Zahlungsfrist zustimmte. Er bewahrte alle Quittungen auf und war besorgt, weil er nicht wusste, wann er sie erhalten würde, „während die Branche sagte, dass die Angelegenheit bis 2023 vollständig geklärt sein müsse“. Trotz seines prekären Alters entschied sich Herr Lam, auf seine Rente zu warten, anstatt „zu zahlen und damit fertig zu sein“. Denn wenn er zahlte, musste er sie auch erhalten, „nicht darum bitten“.

Wie Herr Lam entschied sich auch Frau Le Thi Ha (Bezirk Yen Son) dafür, auf ihre Rente zu warten, anstatt sie zinslos zurückzuerhalten. Frau Ha war seit 2005 sozialversichert und zahlte insgesamt 13 Jahre lang in die obligatorische Sozialversicherung, 3 Jahre in die freiwillige Sozialversicherung ein. Außerdem musste sie über 72 Millionen VND abziehen, um die restlichen 45 Monate auf einmal zu bezahlen und so ihre Rente abzuwarten.

„Früher kostete ein Kilo Reis 100.000 VND, heute kostet er doppelt so viel. Wenn ich ihn ohne Zinsen zurückzahle, ist das ein großer Verlust“, sagt sie und entscheidet sich, in Rente zu gehen, um „der Gesellschaft in Zukunft nicht zur Last zu fallen“.

Frau Ha sagte, sie habe großes Vertrauen in „starke Aussagen aller Ebenen und Sektoren“ zur Klärung der Rechte von Haushaltseigentümern. Doch nachdem sie fast ein Jahr lang auf Maßnahmen aller Parteien gewartet hatte, reichte sie beim Volksgericht der Provinz Tuyen Quang eine zweite Klage gegen die örtliche Sozialversicherung ein. Sie reichte 2021 erstmals Klage ein und akzeptierte dann eine Mediation, um auf eine Lösung zu warten, aber immer noch „keine Neuigkeiten“. Um Geld für Reisen zu haben, betrieb Frau Ha einen kleinen Lebensmittelladen, obwohl sie am 1. Mai 2020 ihre erste Monatsrente hätte erhalten können.

Nachdem sie vier Jahre lang darauf gewartet hatte, dass ihre Rente zweimal gestrichen wurde, war die 59-Jährige zwar „sehr müde“, wollte aber nicht aufgeben. Neben dem erfolglosen Warten war sie auch noch traurig, als sie Ende 2019 Verwandte bat, sich Geld von der Bank zu leihen. So sammelte sie 72 Millionen VND ein, um die verbleibenden 20 Jahre Sozialversicherungsleistungen in einer Summe abzuzahlen. Zu einer Zeit, als man mit diesem Geld fast zwei Tael Gold kaufen konnte, schuldet sie ihren Verwandten immer noch mehr als 20 Millionen VND.

„Es gab viele andere Stellen, die mir ebenfalls Lebensversicherungen anboten, aber ich habe sie alle abgelehnt und mich nur für die Sozialversicherung entschieden, weil sie staatlich ist“, sagte sie und war verärgert darüber, dass ihr, wenn sie mit der Zahlung auch nur ein paar Tage im Rückstand war, für jeden Cent Zinsen berechnet wurden. Außerdem wartete sie schon seit Jahren auf ihre Rente, hatte sie aber noch immer nicht erhalten.

Einzelne Geschäftsinhaber versammelten sich im Mai 2023 im Haus von Herrn Nguyen Viet Lam in der Stadt Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Laut dem Vorschlag der vietnamesischen Sozialversicherung im an die Regierung übermittelten Bericht gibt es drei Möglichkeiten, die Leistungen für einzelne Geschäftsinhaber zu regeln.

Option eins : Berechnen Sie, wie lange das Haushaltsoberhaupt Beiträge zur Sozialversicherungspflicht und zur Arbeitslosenversicherung geleistet hat, um die Regelungen gemäß den Vorschriften in Anspruch nehmen zu können. Gleichzeitig wird der Inhalt der Pflichtbeitragspflicht für Haushaltsoberhäupter in den Gesetzesentwurf zur Änderung der Sozialversicherung aufgenommen und der Nationalversammlung zur Entscheidung vorgelegt. Die Zahlungskosten werden gemäß dem Zahlungs-Leistungs-Prinzip aus dem vom Haushaltsoberhaupt gezahlten Betrag vom Sozialversicherungsfonds gedeckt und nicht aus dem Staatshaushalt entnommen.

Die vietnamesische Sozialversicherung hat sich für diese Option entschieden, weil sie das Sicherheitsnetz erweitert und das Vertrauen und die Motivation der Menschen stärkt, an der Sozialversicherung teilzunehmen. „Laut den seit Jahren geltenden gesetzlichen Regelungen sind die Teilnahme und Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung, der Krankenversicherung und der Arbeitslosenversicherung durch Haushaltsvorstände nicht verboten“, heißt es in dem Bericht.

Option zwei besteht darin, die Beiträge zurückzuerstatten und die für Pflichtleistungen wie Kranken-, Mutterschafts- und Arbeitslosenversicherung aufgewendeten Beträge zurückzufordern . Für diese Rückforderungen und Rückerstattungen fallen keine Zinsen an.

Die Agentur befürchtet, dass dies leicht zu langwierigen Beschwerden und Gerichtsverfahren führen könnte, da viele Haushaltsvorstände damit nicht einverstanden sind. Derzeit haben 200 Haushaltsvorstände Anspruch auf eine Rente, wenn sie das Rentenalter erreichen und über 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben; 380 Personen sind im Rentenalter und haben über 15 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und möchten für die verbleibenden Jahre freiwillig eine Einmalzahlung leisten, um Rente zu erhalten. Das geltende Gesetz schreibt auch nicht vor, wie viel Zinsen im Falle einer Rückerstattung gezahlt werden müssen.

Option drei , die die beiden oben genannten Inhalte integriert , berechnet den obligatorischen Sozialversicherungszahlungszeitraum für Haushaltsvorstände und nimmt den Inhalt in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz auf. Ändert der Haushaltsvorstand seinen Wunsch und möchte die Zahlung zurückerstattet bekommen, zahlt die Sozialversicherungsagentur den Betrag, berechnet jedoch keine Zinsen. Die vietnamesische Sozialversicherung sagte, sie werde den Leitfaden des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales aus dem Jahr 2016 anwenden, befürchtet jedoch, dass die Umsetzung schwierig sein könnte, da viele Haushaltsvorstände kurzfristige Leistungen wie Kranken- oder Mutterschaftsurlaub bezogen haben und diese Beträge im Falle einer Rückerstattung ebenfalls einziehen müssen.

Herr Nguyen Viet Lam sagte, dass es im Falle einer Entscheidung der zuständigen Behörde, Geld abzuheben und an die Haushalte zurückzuzahlen, notwendig sei, den vollen Kapitalbetrag und die Zinsen zu berechnen, da der Wert des Geldes vor 20 Jahren ein anderer gewesen sei als heute.

„Wenn ich das Geld ohne Zinsen zurückgebe, werde ich es nicht annehmen, denn das ist keine Sozialversicherung“, sagte er entschieden.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html