Zweimal ungeduldig auf die Rente warten

„Wenn ich gesund wäre, wäre ich bereit, auf meine Rente zu warten. Jetzt, wo ich krank bin, möchte ich nur die Sozialversicherungsbeiträge aus den 17 Jahren zurückbekommen“, sagte Frau Hua Thi Mai aus dem Bezirk Son Duong ( Tuyen Quang ) mühsam.

Die Stimme der 58-jährigen Frau klang weinerlich und entmutigt. Sie wollte nicht länger warten, da sich ihr Gesundheitszustand verschlechterte und ihre Finanzen nach fünfjähriger Behandlung von Eierstock- und Darmkrebs erschöpft waren. Nach drei Operationen und Dutzenden Chemotherapiesitzungen hält Frau Mai ihre Gesundheit nun täglich mit Medikamenten aufrecht. All die Jahre lang hat sie ihre Krankenversicherung selbst bezahlt.

Frau Hua Thi Mai steht auf der Liste Tausender Unternehmer, die zwischen 2003 und 2021 illegal Sozialversicherungsleistungen bezogen, obwohl sie keinen Anspruch auf Zahlung hatten, so der Volkspetitionsausschuss des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung . Im Mai 2023 warteten noch immer 3.567 Unternehmer auf die Auszahlung ihrer Leistungen, 37 % von ihnen zahlten seit über 15 Jahren Sozialversicherungsbeiträge.

Nach jahrelangem Krebsleiden möchte Frau Mai nicht länger auf die Police warten, sondern das Geld, das sie in die Sozialversicherung eingezahlt hat, erhalten. Foto: Cuong Pham

In einer im Juni 2023 veröffentlichten Resolution forderte die Nationalversammlung die Regierung und die Behörden auf, das Problem bis 2023 vollständig zu lösen, um die Rechte dieser Haushaltseigentümer zu gewährleisten. Neun Monate nach der Resolution diskutieren und erwägen die beteiligten Parteien noch immer Lösungen. In einem Ende Januar an die Regierung übermittelten Bericht schlug die vietnamesische Sozialversicherung drei Optionen vor: die Berechnung des Zahlungszeitraums für den Leistungsbezug gemäß den Vorschriften und dessen Aufnahme in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz; die zinslose Rückzahlung des eingezogenen Geldes und die Integration der beiden oben genannten Punkte in die letzte Option.

Nachdem sie fast ein Jahr lang erfolglos auf eine Lösung gewartet hat, möchte Frau Mai nun ihr Geld zurückbekommen, das sie für die Sozialversicherung gezahlt hat, um ihre Bankschulden zu begleichen und Medikamente zu bezahlen. Sie akzeptiert die Rückzahlung, auch wenn sie nur ein Zehntel davon zurückerstattet bekommt.

Im Jahr 2005 meldete sich die Frau, die Lebensmittel und Getreide verkaufte, in der Sozialversicherung an, nachdem die Versicherungsbeamten des Bezirks Son Duong sie mehrmals zu Hause besucht hatten, um sie davon zu überzeugen. Sie sparte nach jedem Markttag ein paar Dutzend Euro, indem sie ein paar Kilo Erdnüsse und Bohnen verkaufte. Das Geld strich sie in Raten ein, in der Hoffnung, eine Rente zu haben, um ihre Kinder im Alter nicht zu belasten.

Nach 14 Jahren Pflichtbeiträgen wechselte Frau Mai laut Mitteilung der Sozialversicherungsagentur 2017 in die freiwillige Sozialversicherung. Damals forderte die vietnamesische Sozialversicherung die Gemeinden auf, die Beitragseinzüge einzustellen, nachdem sie festgestellt hatte, dass einzelne Geschäftsinhaber nicht beitragspflichtig waren. Die fehlerhaften Beiträge wurden jedoch bis 2021 weiter eingezogen.

Im Mai 2020 erhielt sie von der Sozialversicherungsbehörde die Mitteilung, dass sie „nicht anspruchsberechtigt sei, die Zahlungen einstellen und auf eine Entscheidung warten solle“. Obwohl Frau Mai dies nicht verstand, folgte sie der Aufforderung und wartete. Bis heute weiß sie nicht mehr, wie viele Behörden sie und andere sozialversicherungspflichtige Haushalte in Tuyen Quang besuchten, um Leistungen zu beantragen. Da sie nach der Chemotherapie nicht umziehen konnte, leitete sie den Antrag an andere Haushalte weiter, die ihn in ihrem Namen einreichten.

Nach geltendem Recht hat Frau Mai 17 Jahre lang Pflicht- und freiwillige Sozialversicherungsbeiträge gezahlt, ihr fehlen noch drei Jahre zum Rentenanspruch. Sie hatte geplant, die restlichen Jahre zu zahlen, um ihre Rente zu erhalten, doch ihre Krankheit änderte ihre Meinung. „Jetzt hat sie Mühe, die medizinischen Kosten zu bezahlen, und möchte das Geld einfach so schnell wie möglich erhalten.“

Der Prozess der Teilnahme an der obligatorischen Sozialversicherung eines Einzelunternehmers in Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Herr Nguyen Viet Lam (Stadt Tuyen Quang) teilt die gleiche Ungeduld und wartet nun schon das vierte Jahr auf sein Rentenbuch. Seit die Sozialversicherung von Tuyen Quang im April 2020 die Rentenkasse geschlossen hat, hat er bereits zweimal gewartet. Nun wartet er weiterhin darauf, dass die Branche nach der Resolution der Nationalversammlung ihren Plan bekannt gibt.

Der 64-Jährige verklagte die Sozialversicherungsagentur, da er zwar genügend Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und das erforderliche Alter erreicht hatte, aber dennoch keine Leistungen erhielt. Fast ein Jahr lang klopfte er immer wieder an die Türen der Behörden, um sich über den Fortgang der Regelung zu informieren, doch einige schwiegen, andere rieten ihm, abzuwarten.

Er sagte, die Sozialversicherung Tuyen Quang habe ihm zugesagt, ihm sämtliche in den vergangenen Jahren für seine Krankenversicherung bezahlten Beträge zurückzuerstatten, wenn die Branche einer Verlängerung der Zahlungsfrist zustimme. Er behielt alle Quittungen, weil er nicht wusste, wann er sie erhalten würde, „während die Branche sagte, die Angelegenheit müsse 2023 vollständig geklärt sein“. Da sein Alter ungewiss war, entschied sich Herr Lam dennoch, auf seine Rente zu warten, anstatt „zu zahlen und das war’s“. Denn wenn er zahlte, musste er sie erhalten, nicht darum bitten.

Wie Herr Lam entschied sich auch Frau Le Thi Ha (Bezirk Yen Son) dafür, auf ihre Rente zu warten, anstatt sie zinslos zurückzuerhalten. Frau Ha ist seit 2005 Mitglied und hat insgesamt 13 Jahre lang die obligatorische Sozialversicherung und 3 Jahre lang die freiwillige Versicherung bezahlt. Außerdem hat sie über 72 Millionen VND abgezogen, um die restlichen 45 Monate auf einmal zu bezahlen, um ihre Rente zu erhalten.

„Früher kostete ein Kilo Reis 100.000 VND, heute kostet es das Doppelte. Wenn ich ihn ohne Zinsen zurückzahlen würde, wäre das ein riesiger Verlust“, sagte sie und beschloss, ihre Rente anzunehmen, damit sie „der Gesellschaft in Zukunft nicht zur Last falle“.

Frau Ha sagte, sie habe großes Vertrauen in „starke Aussagen auf allen Ebenen“ zur Klärung der Rechte von Haushaltseigentümern. Doch nachdem sie fast ein Jahr lang auf Maßnahmen aller Parteien gewartet hatte, reichte sie beim Volksgericht der Provinz Tuyen Quang eine zweite Klage gegen die örtliche Sozialversicherung ein. Sie reichte 2021 erstmals Klage ein und akzeptierte dann eine Mediation, um auf eine Lösung zu warten, aber immer noch „keine Neuigkeiten“. Um Geld für Reisen zu haben, betreibt Frau Ha einen kleinen Lebensmittelladen, obwohl sie ihre erste Monatsrente bereits am 1. Mai 2020 hätte erhalten können.

Nachdem sie vier Jahre lang darauf gewartet hatte, dass ihre Rente zweimal gestrichen wurde, war die 59-Jährige „sehr müde“, wollte aber nicht aufgeben. Neben dem erfolglosen Warten war sie auch noch traurig, als sie Ende 2019 ihre Verwandten bat, sich Geld von der Bank zu leihen. So kam sie auf 72 Millionen VND, um die verbleibenden 20 Jahre Sozialversicherung auf einmal abzubezahlen. Zu einer Zeit, als man mit diesem Geld fast zwei Tael Gold kaufen konnte, schuldet sie ihren Verwandten immer noch mehr als 20 Millionen VND.

„Viele andere Unternehmen boten mir auch Lebensversicherungen an, aber ich lehnte sie alle ab und entschied mich nur für die Sozialversicherung, weil sie staatlich ist“, sagte sie und war verärgert, dass sie Zinsen für jeden Cent zahlen musste, wenn sie ein paar Tage zu spät zahlte, und dass sie nach Jahren des Wartens immer noch keine Rente erhalten hatte.

Einzelne Geschäftsinhaber versammelten sich im Mai 2023 im Haus von Herrn Nguyen Viet Lam in der Stadt Tuyen Quang. Foto: Pham Cuong

Laut dem Vorschlag der vietnamesischen Sozialversicherung im an die Regierung übermittelten Bericht gibt es drei Möglichkeiten, die Leistungen für einzelne Geschäftsinhaber zu regeln.

Option 1 : Berechnen Sie den Zeitraum, in dem der Haushaltsvorstand Beiträge zur Sozialversicherung und zur Arbeitslosenversicherung zahlen muss , um die gesetzlichen Regelungen zu nutzen. Ergänzen Sie gleichzeitig den Gesetzesentwurf zur Änderung der Sozialversicherung um den Hinweis, dass der Haushaltsvorstand zahlungspflichtig ist, und legen Sie ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung vor. Die Kosten der Zahlungen werden nach dem Zahlungseingangsprinzip aus dem vom Haushaltsvorstand gezahlten Betrag vom Sozialversicherungsfonds gedeckt und nicht aus dem Staatshaushalt entnommen.

Die vietnamesische Sozialversicherung hat sich für diese Option entschieden, weil sie das Sicherheitsnetz erweitert und das Vertrauen und die Motivation der Menschen stärkt, an der Sozialversicherung teilzunehmen. „Laut den seit Jahren geltenden gesetzlichen Regelungen sind die Teilnahme und Zahlung der obligatorischen Sozialversicherung, der Krankenversicherung und der Arbeitslosenversicherung durch Haushaltsvorstände nicht verboten“, heißt es in dem Bericht.

Option zwei besteht darin, die Beiträge zurückzuerstatten und die für Pflichtleistungen wie Kranken-, Mutterschafts- und Arbeitslosenversicherung aufgewendeten Beträge zurückzufordern . Für diese Rückforderungen und Rückerstattungen fallen keine Zinsen an.

Die Agentur befürchtet, dass dies leicht zu langwierigen Beschwerden und Gerichtsverfahren führen könnte, da viele Haushalte damit nicht einverstanden sind. Derzeit haben 200 Haushalte Anspruch auf eine Rente, wenn sie das Rentenalter erreichen und über 20 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt haben; 380 Personen sind im Rentenalter und haben über 15 Jahre Sozialversicherungsbeiträge gezahlt und möchten für die verbleibenden Jahre freiwillig eine Einmalzahlung leisten, um Rente zu erhalten. Das geltende Gesetz schreibt auch nicht vor, wie viel Zinsen im Falle einer Rückerstattung gezahlt werden müssen.

Option drei , die die beiden oben genannten Inhalte integriert , berechnet den obligatorischen Sozialversicherungszahlungszeitraum für Haushaltsvorstände und nimmt die Inhalte in das überarbeitete Sozialversicherungsgesetz auf. Ändert der Haushaltsvorstand seine Wünsche und möchte die Zahlung zurückerstattet bekommen, zahlt die Sozialversicherungsagentur den Betrag, berechnet jedoch keine Zinsen. Die vietnamesische Sozialversicherung sagte, sie werde den Leitfaden des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales aus dem Jahr 2016 anwenden, befürchtet jedoch, dass die Umsetzung schwierig sein könnte, da viele Haushaltsvorstände kurzfristige Leistungen wie Kranken- und Mutterschaftsleistungen bezogen haben. Im Falle einer Rückerstattung müssten diese Beträge ebenfalls eingezogen werden.

Herr Nguyen Viet Lam sagte, dass es im Falle einer Entscheidung der zuständigen Behörde, Geld abzuheben und an die Haushalte zurückzuzahlen, notwendig sei, den vollen Kapitalbetrag und die Zinsen zu berechnen, da der Wert des Geldes vor 20 Jahren ein anderer gewesen sei als heute.

„Wenn ich das Geld ohne Zinsen zurückgebe, werde ich es nicht annehmen, denn das ist keine Sozialversicherung“, sagte er entschieden.

Hong Chieu

Quellenlink: https://vnexpress.net/hai-lan-sot-ruot-doi-luong-huu-4722374.html