48 Beamte wurden auf die Basisebene entsandt, um Schwierigkeiten für die neue Regierung auf Kommunalebene zu beseitigen.

QTO – Um die Gemeinden bei der Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Bereich der Agrar- und Umweltverwaltung zu unterstützen, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (DARD) 48 Beamte und öffentliche Angestellte mit guten Fähigkeiten, Qualifikationen und moralischen Qualitäten für drei Monate in Gemeinden und Bezirke entsandt, um dort zu arbeiten. Um dies besser zu verstehen, interviewten Reporter (PV) der Zeitung Quang Tri sowie von Radio und Fernsehen den Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt, TRAN QUOC TUAN.

Direktor des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt der Provinz Quang Tri, Tran Quoc Tuan – Foto: LT

- Reporter: Könnten Sie uns zunächst genauer erklären, warum die Einheit Kader in die Kommunen entsandt hat?

Herr Tran Quoc Tuan: Mit der Einführung des Zwei-Ebenen-Modells wurden die Aufgaben der Kommunen weitgehend dezentralisiert. Allein im Bereich Landwirtschaft und Umwelt wurden 247 Aufgaben von der Kommune wahrgenommen, davon 93 Aufgaben im Agrarsektor. Daher fehlte es in manchen Gemeinden zunächst an verantwortlichem Personal und es war unerfahren, sodass die Aufgabenerfüllung mit großen Schwierigkeiten verbunden war.

Darüber hinaus laufen in einigen Gemeinden derzeit wichtige Projekte auf Provinz- und Landesebene, sodass der Arbeitsaufwand im Zusammenhang mit der Landbeschaffung, der Räumung von Grundstücken, der Umsiedlung usw. sehr groß ist. Angesichts dieser Realität haben wir als Fachabteilung beschlossen, Mitarbeiter an die Basis zu entsenden, um mit den Gemeinden zusammenzuarbeiten und die Schwierigkeiten zu lösen.

- Reporter: Also, was ist der konkrete Plan für diese Abordnung, Sir?

- Herr Tran Quoc Tuan: Wir haben 48 Beamte für einen Zeitraum von drei Monaten in 48 Gemeinden und Bezirke der Provinz entsandt, je nach dem Registrierungsbedarf der jeweiligen Orte. Insbesondere haben wir uns darauf konzentriert, Beamte zur Verstärkung von Gemeinden und Bezirken mit wichtigen Projekten einzusetzen. Dabei haben wir 35 Gemeinden und Bezirke mit dem Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt sowie Gemeinden, die Schwierigkeiten bei der Umsetzung neuer Aufgaben im Bereich Landwirtschaft und Umwelt haben, Priorität eingeräumt.

Die abgeordneten Mitarbeiter werden direkt an der Bearbeitung von Fragen wie der Räumung von Grundstücken, der Erteilung von Landnutzungszertifikaten (LURCs), der Verwaltung natürlicher Ressourcen und der Umwelt, der Vorbeugung von Pflanzen- und Tierkrankheiten, dem Betrieb von Bewässerungsanlagen usw. beteiligt. Gleichzeitig werden die abgeordneten Mitarbeiter die Gemeindeebene und spezialisierte Behörden beraten und als Vermittler zwischen ihnen fungieren, um Fragen zu lösen, die über ihre Zuständigkeit hinausgehen.

Menschen erledigen Verwaltungsverfahren in der Gemeinde Dakrong – Foto: LT

- Reporter: Wie wird die Unterstützungspolitik für abgeordnetes Personal umgesetzt?

- Herr Tran Quoc Tuan: Vor der Umsetzung des Plans haben wir die spezifischen Bedürfnisse jeder Gemeinde und jedes Bezirks untersucht und Personal mit entsprechender Fachkompetenz und Erfahrung bereitgestellt. Die Kriterien für die abgeordneten Mitarbeiter sind, dass sie ehrenamtlich arbeiten, über fundierte Fachkenntnisse verfügen, alle Aufgaben abdecken können und einen dynamischen und elitären Stil haben.

Das Ministerium hat Schulungen organisiert und Dokumente bereitgestellt, darunter Handbücher zu den Aufgaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung auf Gemeindeebene sowie eine Reihe von Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren in verwandten Bereichen. Gleichzeitig wurden Verbindungskanäle und ein professionelles Beratungsteam aus acht Beamten im Ministerium eingerichtet, um abgeordnete Beamte bei Bedarf unterstützen zu können.

Zusätzlich zum aktuellen Gehalt genießen entsandte Mitarbeiter die Regelungen und Richtlinien der Entsendebestimmungen, Reisekostenzuschüsse, Schulungszuschüsse und weitere gesetzliche Leistungen. Gleichzeitig sind die Ergebnisse der Aufgabenerfüllung während der Entsendung ein wichtiges Kriterium für die Bewertung, Einstufung und Jahresendprämie.

- Reporter: Können Sie uns sagen, welche Hauptaufgaben die abgeordneten Offiziere auf der Basisebene übernehmen werden?

- Herr Tran Quoc Tuan: Auf der Basisebene leisten die abgeordneten Kader keine praktische Arbeit, sondern müssen die Situation beurteilen und die Schwierigkeiten analysieren, mit denen der Ort konfrontiert ist. Dabei beraten sie den Vorsitzenden des Volkskomitees der Kommune oder des Bezirks oder den Rat des Departements, um die Lösung anzuleiten.

Im Geiste der abgeordneten Kader, die in den Kommunen zusammen essen, leben und arbeiten, müssen sich unter der Leitung des Volkskomitees auf Kommunalebene 48 abgeordnete Kader unverzüglich mit den Schwierigkeiten im Prozess, den Verfahren und der Ausrüstung zur Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten vertraut machen. Außerdem müssen sie sich mit den Verfahren zu natürlichen Ressourcen, Landwirtschaft und Umwelt sowie ländlicher Entwicklung befassen und sich auf die Unterstützung bei der Behandlung von Verstößen gegen die Epidemieprävention konzentrieren …

In den 35 Gemeinden, durch die das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt verläuft, müssen sich die abgeordneten Mitarbeiter auf die Beratung bei Landerwerb und -räumung konzentrieren. Dabei liegt der Schwerpunkt insbesondere auf Maßnahmen zur strikten Bewältigung der aktuellen Situation und darauf, Organisationen und Einzelpersonen daran zu hindern, die Politik auszunutzen, um illegal zu bauen und so Entschädigungen zu erhalten. Gleichzeitig müssen sie Anleitungen zu den Prozessen und Verfahren für Entschädigungen sowie Landerwerb und -räumung geben und sich an der Unterstützung bei der Entwicklung von Planungsaufgaben, der detaillierten Planung von Umsiedlungsgebieten und der Konzentration von Friedhöfen in der Region beteiligen.

Die Leiter des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt präsentierten Entscheidungen über die Abordnung von Beamten zur Verstärkung der Gemeinden – Foto: LT

- Reporter: Bei der Umsetzung dieses Plans können die abgeordneten Offiziere auf gewisse Schwierigkeiten stoßen. Welche sind das, Sir?

- Herr Tran Quoc Tuan: Dies ist die Anfangsphase einer Zwei-Ebenen-Regierung mit dezentralisierten Aufgaben und einigen neuen Regelungen. Wenn die Beamten und Staatsbediensteten der Departemente in den Gemeinden und Bezirken verstärkt werden, kann dies zu zahlreichen Herausforderungen und Schwierigkeiten führen. So müssen beispielsweise die meisten Gemeinden in der Provinz zwei bis drei Provinzbeamte verstärken, um die lokalen Behörden zu unterstützen, während die Zahl der Beamten der Departemente begrenzt ist.

Derzeit ist jeder Gemeinde und Einheit ein Beamter mit einem bestimmten Fachwissen in jedem Bereich zugewiesen. Da die Arbeitsbelastung auf Gemeindeebene groß und das Aufgabengebiet breit gefächert ist, wird es dem zugewiesenen Beamten sicherlich schwerfallen, alle Fragen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt zu leiten und zu lösen. Darüber hinaus arbeiten viele der zugewiesenen Beamten in Gemeinden in abgelegenen Gebieten, sodass die Reise- und Unterbringungsbedingungen schwierig sind.

Daher ist zu hoffen, dass das Volkskomitee auf Gemeindeebene die entsandten Kader begleitet, unterstützt und alle Voraussetzungen hinsichtlich Einrichtungen, Unterbringung und anderer Dinge schafft, damit sie ihr Leben stabilisieren, sich in die örtliche Gemeinschaft integrieren und die ihnen zugewiesenen Aufgaben erfolgreich erfüllen können, um so zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Zwei-Ebenen-Regierung in der Gemeinde und im Bezirk beizutragen.

- Reporter: Welche Ausrichtung verfolgt das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt in der kommenden Zeit, um die Wirksamkeit des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells in verwandten Bereichen durch das Abordnungsprogramm zu verbessern?

- Herr Tran Quoc Tuan: Kurzfristig werden sich die abgeordneten Mitarbeiter der Abteilung auf die Bereiche Rodung, Grundstücksbewertung, Landzuteilung, Landrückgewinnung, Ausstellung von Landnutzungszertifikaten, Landmanagement, natürliche Ressourcen und Umweltschutz, Prävention und Bekämpfung von Pflanzen- und Tierkrankheiten, Management und Betrieb von Bewässerungsanlagen, Reaktion auf den Klimawandel sowie die Beseitigung von Rückständen und Problemen in anderen verwandten Fachgebieten konzentrieren. Langfristig sind wir jedoch bereit, Gemeinden und Bezirke im Rahmen des spezialisierten Managements bei der Beseitigung aller Schwierigkeiten und Probleme zu unterstützen.

Neben der Entsendung von Personal hat die Einheit ein Team eingerichtet, das in allen Bereichen der Abteilungsleitung Unterstützung und professionelle Beratung bietet, um alle Probleme auf Gemeindeebene unterstützen, anleiten und lösen zu können und so zur wirksamen Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells beizutragen.

- Reporter: Danke!

Le Truong (Aufgeführt)

Quelle: https://baoquangtri.vn/chinh-tri/202508/biet-phai-48-can-bo-ve-co-so-de-thao-go-kho-khan-cho-chinh-quyen-cap-xa-moi-2653987/