Das Innenministerium stellt zahlreiche neue Richtlinien für Beamte auf Gemeindeebene klar.

(Chinhphu.vn) – Auf der Konferenz des Innenministeriums am 26. Juli, bei der die ersten sechs Monate des Jahres Revue passieren ließen, beantwortete und klärte Herr Nguyen Quang Dung, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, viele wichtige Fragen im Zusammenhang mit dem Team der Beamten auf Gemeindeebene, von der Einstellung über die Qualitätsverbesserung bis hin zum Management-Fahrplan entsprechend der Stellen.

Herr Nguyen Quang Dung, Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte ( Innenministerium ), beantwortete und klärte Fragen auf der Konferenz – Foto: VGP/TG

Interessant ist unter anderem die Regelung zur Einstellung von Hilfskräften in den Beamtendienst.

Herr Nguyen Quang Dung sagte, dass gemäß den Bestimmungen der Artikel 13 und 14 des Dekrets 170/2025/ND-CP zur Regelung der Einstellung, Verwendung und Verwaltung von Beamten zwei Personen, darunter nicht-professionelle Arbeiter auf Gemeindeebene und Mitglieder junger intellektueller Jugendteams, als Beamte in Betracht gezogen und akzeptiert wurden.

Die Zulassung unterliegt jedoch Bedingungen, Standards und Verfahren, die auf der Arbeitsstelle und der Personalausstattung basieren.  

„Dies ist eine Chance, die jedoch mit strengen Anforderungen verbunden ist, um die Qualität der Beiträge für den öffentlichen Dienst sicherzustellen. Nicht alle nicht-professionellen Arbeitnehmer werden in den öffentlichen Dienst aufgenommen“, betonte Herr Nguyen Quang Dung.

3 Lösungsgruppen zur Verbesserung der Qualität der Beamten auf Gemeindeebene

In Bezug auf die aktuelle Situation der Beamten auf kommunaler Ebene, die noch immer viele Einschränkungen aufweist, insbesondere in Bezug auf Fachwissen, Informationstechnologie und Buchhaltung, und bei der Qualifikation große Unterschiede im Vergleich zu den früheren Provinz- und Bezirksebenen aufweist, sagte Herr Dung, dass dies verständlich sei.

„Früher arbeitete die Gemeindeebene eher direkt mit der Bevölkerung zusammen, während die Bezirksebene und die darüber liegenden Ebenen über spezielle Fachkenntnisse verfügten“, erklärte Herr Nguyen Quang Dung.

Um diese Situation zu überwinden, hat das Innenministerium den Kommunen drei Hauptlösungsgruppen empfohlen: Erstens, die Zahl der Beamten von der Provinz- auf die Gemeindeebene zu erhöhen.

Laut dem Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, Viele Provinzen haben die Entsendung von Beamten aus der Provinz in die Kommunen erfolgreich umgesetzt. Diese Beamten führen nicht nur direkt Aufgaben aus, sondern begleiten und leiten auch die Teams spezialisierter Beamter auf der Basisebene.

Zweitens: Förderung von Ausbildung und Förderung. Die Kommunen müssen die aktuelle Situation proaktiv prüfen und bewerten, um geeignete Ausbildungspläne zu entwickeln. Gemäß dem Regierungserlass 171/2025/ND-CP vom 30. Juni 2025 zur Regelung der Ausbildung und Förderung von Beamten wurde die Ausbildung dezentralisiert. Die Politische Akademie und die politischen Schulen der Provinzen sind für die Ausbildung in staatlichem Verwaltungswissen zuständig, während Ministerien, Zweigstellen und Kommunen für die Ausbildung in beruflichen Fähigkeiten zuständig sind.

„Die Provinzen müssen eine Überprüfung und Bewertung vornehmen. Wenn Schulungen erforderlich sind, können sie Unterstützungsanfragen an das Innenministerium und die Fachministerien senden“, schlug Herr Nguyen Quang Dung vor.

Drittens: Wenden Sie den Vertragsmechanismus für spezialisierte Aufgaben an. Mit dem Dekret 173 über Verträge zur Erfüllung von Aufgaben im öffentlichen Dienst wurde der Vertragsmechanismus für die Erfüllung von Aufgaben im öffentlichen Dienst geöffnet. Für Berufe, die spezielles Fachwissen erfordern, wie etwa in der Informationstechnologie, können Kommunen anbieten, Verträge mit Experten abzuschließen, anstatt Personal einzustellen.

Bezüglich der Umwandlung alter Beamter auf Gemeindeebene in das neue Modell erklärte der Direktor der Abteilung für Beamte und öffentliche Angestellte, dass gemäß Artikel 45 des Gesetzes über Kader und Beamte Kader und Beamte auf Gemeindeebene, die vor dem 1. Juli 2025 (dem Tag des Inkrafttretens des Gesetzes) gewählt oder eingestellt wurden, in neue Beamte auf Gemeindeebene umgewandelt werden, wenn sie die Standards erfüllen.

Zu den Standards zählen hierbei die Grundausbildung, die Berufserfahrung und die praktische Leistungsfähigkeit, die im Amtlichen Schreiben 11/CV-BCĐ aus dem Jahr 2025 zu den Richtlinien für neue Standards für Beamtentitel auf Gemeindeebene und zur Erfüllung der Stellenanforderungen detailliert festgelegt sind.

Langfristig wird das Management im Sinne des neuen Gesetzes über Kader und Beamte vollständig auf ein Stellenmodell umstellen. Das heißt, die einer Stelle zugewiesenen Beamten werden entsprechend eingestuft. Das Innenministerium arbeitet derzeit an einem neuen Erlass, der den Erlass 62 über Stellen und Gehälter von Beamten ersetzen soll und die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten im Rahmen des neuen Gesetzes über Kader und Beamte regelt.

Während sie auf das neue Dekret warten, müssen sich die Gemeinden bei der Schaffung von Arbeitsplätzen weiterhin auf das Dekret 62 und die damit verbundenen Rundschreiben und Dokumente stützen, um ihre Beamten zu besetzen und effektiv einzusetzen.

Zuvor hatten sich auf der Konferenz zahlreiche Vertreter der Innenministerien der einzelnen Gemeinden dazu geäußert, dass die Arbeitsanforderungen auf Gemeindeebene zunehmend komplizierter würden und dass zahlreiche Beamte immer noch Schwierigkeiten hätten, sich an das neue Verwaltungsmodell zu gewöhnen.

Herr Nguyen Quoc Huu, Direktor des Innenministeriums der Provinz Thai Nguyen , schlug vor, dass das Innenministerium bald Richtlinien für die Einstellung und Prüfung von Teilzeitbeamten auf Gemeindeebene herausgeben solle. Ihm zufolge bestehe diese Belegschaft hauptsächlich aus jungen Leuten, die sich vor Ort auskennen und über spezielle IT-Kenntnisse in Gebieten mit ethnischen Minderheiten verfügen, sodass sie den Anforderungen der Stelle gut gerecht werden könnten.

„Die Auswahl dieses Teams aus Beamten auf Gemeindeebene wird dazu beitragen, die Qualität des Apparats zu verbessern und die effektive Funktionsweise der Zwei-Ebenen-Regierung sicherzustellen“, betonte Herr Nguyen Quoc Huu.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm