Aufnahme von Arbeitnehmern, die von Naturkatastrophen betroffen sind, in die Gruppe der Empfänger von Beschäftigungsunterstützung

Kinhtedothi – Bei der Diskussion des geänderten Beschäftigungsgesetzentwurfs am 9. November interessierten sich die Abgeordneten der Nationalversammlung für die Themen Kreditaufnahme, Arbeitsplatzförderung, Bedingungen für den Erhalt und Höhe der Arbeitslosenunterstützung für Arbeitnehmer …

Identifizieren Sie vorrangige Kreditnehmer eindeutig

Der Delegierte Dao Ngoc Dung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa ), Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, stellte einige neue Punkte des (geänderten) Entwurfs des Beschäftigungsgesetzes vor und sagte, dass der Gesetzesentwurf im Vergleich zum Beschäftigungsgesetz von 2013 einige wichtige Änderungen und Ergänzungen in vier Politikbereichen enthalte: flexibles, effektives, modernes, nachhaltiges und integriertes Arbeitsmarktmanagement mit Schwerpunkt auf der Vervollkommnung der Arbeitslosenversicherung als Instrument des Arbeitsmarktmanagements, der Entwicklung beruflicher Fähigkeiten, der Verbesserung der Qualität der Humanressourcen und der Förderung der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze.

Delegierter der Nationalversammlung, Pham Hung Thang (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam )

Bei der Diskussion in der Gruppe schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Hung Thang (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ha Nam), vor, die Gruppe der von Naturkatastrophen, Krieg und Epidemien betroffenen Arbeitnehmer in Artikel 8 des Gesetzesentwurfs in die Gruppe aufzunehmen, die Anspruch auf Kredite und Unterstützung bei der Schaffung von Arbeitsplätzen hat.

„Die historischen Überschwemmungen, die der Taifun Yagi verursacht hat, haben Dörfer völlig ausgelöscht, viele Arbeiter haben ihr Vermögen und ihre Lebensgrundlage verloren … diese Menschen sind ohne finanzielle Unterstützung mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert“, erklärte der Delegierte Pham Hung Thang.

Der Abgeordnete Nguyen Tran Phuong Tran (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt) äußerte sich ebenfalls besorgt über die Kredite zur Schaffung, Erhaltung und Ausweitung von Arbeitsplätzen und erklärte, dass der Begriff „vorrangige Kredite“ im Gesetzesentwurf zwar häufig vorkommt, jedoch nicht klargestellt wird. Es gebe keine konkreten Regelungen, welche Kredite vorrangig seien. Daher sei es notwendig, die vorrangigen Kredite klar zu benennen und eine Liste mit diesen zu erstellen, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten.

Vorschlag zur Erhöhung des Arbeitslosengeldes auf 75 %

Bezüglich der Höhe des Arbeitslosengeldes ist in Absatz 1, Artikel 65 des Gesetzesentwurfs festgelegt: „Das monatliche Arbeitslosengeld entspricht 60 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge der letzten sechs Monate vor der Arbeitslosigkeit, in denen Arbeitslosenversicherungsbeiträge gezahlt wurden …“, Delegierter Pham Hung Thang schlug der Redaktion vor, eine Erhöhung des monatlichen Arbeitslosengeldes auf 75 % des durchschnittlichen Monatsgehalts für Arbeitslosenversicherungsbeiträge vor der Beendigung des Arbeitsverhältnisses in Erwägung zu ziehen.

Delegierter der Nationalversammlung, Nguyen Tran Phuong Tran (Delegation der Nationalversammlung von Ho-Chi-Minh-Stadt) – Foto: Media.quochoi.vn

Laut Delegiertem Pham Hung Thang zahlen die meisten Unternehmen ihren Mitarbeitern derzeit den regionalen Mindestlohn, sodass 60 % des Arbeitslosengeldes sehr niedrig ausfallen. Bei einem durchschnittlichen Arbeitslosenversicherungsgehalt von etwa 5,56 Millionen VND im Zeitraum 2022-2023 beträgt das Arbeitslosengeld, das die Arbeitnehmer erhalten, 3,3 Millionen VND pro Monat. Dieses Arbeitslosengeld deckt nicht einmal 30 % der tatsächlichen Lebenshaltungskosten einer berufstätigen Familie.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Tran Phuong Tran, erklärte, dass in den Punkten b und d, Absatz 1, Artikel 64 des Gesetzesentwurfs festgelegt sei, dass kein Anspruch auf Arbeitslosengeld bestehe, wenn Arbeitnehmer gemäß den Arbeitsgesetzen entlassen oder gemäß dem Beamtengesetz disziplinarisch zur Kündigung ihrer Arbeitsstelle gezwungen würden.

Man ist der Ansicht, dass diese Regelung nicht zum derzeitigen Arbeitslosenversicherungssystem passt. Sie schränkt den Anspruch auf Arbeitslosengeld stärker ein als das geltende Gesetz. Delegierter Tran schlug vor, die Fälle, in denen Arbeitnehmer gemäß dem Beamtengesetz disziplinarischen Maßnahmen oder Zwangsentlassungen unterliegen, von den Fällen zu trennen, in denen Arbeitnehmer Anspruch auf Arbeitslosengeld haben, um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten.

Delegierter der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong)

Bei der Diskussion in der Gruppe sagte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong), dass Punkt 2, Klausel 5, Artikel 58 des Gesetzesentwurfs im Vergleich zum geltenden Gesetz neu sei und folgendes vorsehe: „Falls der Arbeitgeber nicht mehr in der Lage ist, den überfälligen Zahlungsbetrag zu zahlen oder bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses die Arbeitslosenversicherung für den Arbeitnehmer umgeht, kann der Arbeitnehmer den Betrag gemäß seiner Verantwortung für die Zahlung der Arbeitslosenversicherung an die Arbeitslosenversicherung zahlen, hat ihn jedoch nicht an die Sozialversicherungsagentur gezahlt, um die Verfahren zur Abwicklung der Arbeitslosenversicherung durchzuführen. Wenn die Sozialversicherungsagentur den überfälligen oder umgangenen Arbeitslosenversicherungsbetrag vom Arbeitgeber einfordert, erstattet sie dem Arbeitnehmer das gezahlte Geld.“

Der Delegierte Duong Khac Mai sagte jedoch, dass diese Regelung in der Praxis nicht sehr praktikabel sei, da die Einziehung des vom Unternehmen verspätet gezahlten oder hinterzogenen Geldes durch die Sozialversicherungsagentur zu lange dauern würde, bevor sie es dem Arbeitnehmer zurückzahlt.

Delegierter Nguyen Thanh Cam (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tien Giang)

Daher schlugen die Delegierten vor, die Regelung zu überdenken. Sollte diese Regelung weiterhin bestehen bleiben, muss es eine spezifische und klare Sperrfrist und Auszahlungsfrist geben, um die legitimen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer zu schützen.

Zu den in Artikel 64 des Gesetzesentwurfs festgelegten Bedingungen für Arbeitslosenunterstützung erklärte der Delegierte Nguyen Thanh Cam (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tien Giang): „Nach den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes haben Arbeitnehmer, die gemäß dem Arbeitsgesetz entlassen oder gemäß dem Beamtengesetz durch Disziplinarmaßnahmen zur Kündigung ihrer Stelle gezwungen werden, keinen Anspruch auf eine Abfindung.“

Um die Rechte der Arbeitnehmer zu gewährleisten, wird empfohlen, dass die Redaktion die Bestimmung in Artikel 64 Absatz 1 Buchstabe b prüft und deren Streichung in Erwägung zieht, um die Voraussetzungen für den Erhalt von Arbeitslosengeld für die oben genannten Arbeitnehmer auf der Grundlage des Prinzips „Beitrag – Genuss“ zu schaffen.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html