Wenn wir ein Bildungssystem wollen, das Veränderungen für das Land bewirkt, müssen wir die Lehrkräfte ausbauen. Daher ist es unser Motto und unser Geist, das Gesetz zu erarbeiten, um die Lehrkräfte auszubauen. Was auch immer wir zur Entwicklung der Lehrkräfte tun, wir werden es entschlossen tun und versuchen, es umzusetzen.“
Dies teilte der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, heute Nachmittag, am 17. Juli, auf der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung organisierten Konferenz mit, die den Prozess der Ausarbeitung, Verkündung und Umsetzung des Lehrergesetzes zusammenfasste.
Besonderer Meilenstein
Minister Nguyen Kim Son sagte, dass die Verabschiedung des Lehrergesetzes durch die Nationalversammlung ein besonderer Meilenstein sei, nicht nur für die Branche, sondern für das ganze Land. Es sei nicht nur eine Freude für mehr als eine Million Lehrer, sondern auch eine gemeinsame Freude für alle, die sich für Bildung interessieren.
Carlos Vargas, Leiter der Abteilung für Lehrerentwicklung der UNESCO und Vorsitzender des Sekretariats der Internationalen Arbeitsgruppe für Lehrer im Rahmen der Bildungsziele 2030, erklärte in seiner Rede auf der Konferenz, dass die Verkündung des Lehrergesetzes ein historisches Ereignis sei, das ein günstiges Umfeld für die Entwicklung von Lehrern schaffe und die Rolle des Staates bei der Unterstützung dieser Entwicklung sowohl zeitlich als auch finanziell bekräftige.
Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung wird der Prozess der Ausarbeitung des Lehrergesetzes von dieser Einheit seit langem durchgeführt und hat seit 2018 wichtige Fortschritte gemacht. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat vier Jahre, von 2018 bis 2021, mit der Erarbeitung eines Vorschlags für den Entwurf des Lehrergesetzes verbracht; weitere fast vier Jahre, von Ende 2021 bis Mitte 2024, um einen Vorschlag für den Entwurf des Lehrergesetzes vorzulegen. Die Zeit, das Gesetz auszuarbeiten und es der Nationalversammlung zur Genehmigung vorzulegen, verging innerhalb eines Jahres. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung musste alle seine Kräfte bündeln, um diese Aufgabe dringend und ernsthaft zu erfüllen.
Statistiken des Bildungsministeriums zufolge organisierte das Ministerium während der Ausarbeitung des Gesetzes fast 100 großangelegte Seminare und Konferenzen, um Meinungen einzuholen. Es gab etwa 20 Arbeitssitzungen zwischen dem Bildungsministerium und dem Ausschuss für Kultur und Gesellschaft sowie dem Ausschuss für Recht und Justiz der Nationalversammlung. Außerdem fanden etwa 30 Treffen des ständigen Teams mit Experten und etwa 150 Treffen des ständigen Teams statt. Zum Lehrergesetz gingen zudem Kommentare von über 800.000 Menschen ein, darunter über 700.000 Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer, fast 7.000 Berufsschullehrer und fast 8.000 Dozenten an Universitäten und pädagogischen Hochschulen.
Unterrichtsstunden der Lehrer an der Pom Lot Secondary School, Provinz Dien Bien. (Foto: Pham Mai/Vietnam+)
Das von der Nationalversammlung verabschiedete Lehrergesetz hat diese Position bestätigt und die Ehre und das Ansehen des Lehrerberufs geschützt. Lehrergehälter stehen im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn an erster Stelle, und es gibt zahlreiche Richtlinien für die Behandlung, Förderung und Gewinnung von Lehrern. Das Lehrergesetz standardisiert zudem die Zusammensetzung der Lehrerteams und ermöglicht dem Bildungssektor eine proaktive Rekrutierung von Lehrern – ein seit Jahren bestehender politischer Engpass. Dies trägt maßgeblich zur Lösung des Problems des Lehrerüberschusses bzw. -mangels in der Branche bei.
Bei der Umsetzung müssen viele Herausforderungen bewältigt werden
Die Delegierten der Konferenz bekräftigten, dass die Verkündung des Lehrergesetzes einen wichtigen Wendepunkt darstelle, äußerten jedoch auch ihre Besorgnis darüber, dass zwischen dem Gesetzestext und seiner praktischen Umsetzung eine große Lücke bestehe und dass es viele Herausforderungen geben werde.
Frau Nguyen Thi Mai Hoa, stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung, erklärte, die Verabschiedung des Lehrergesetzes sei ein großer Erfolg gewesen, die Umsetzung in die Praxis werde jedoch eine große Herausforderung sein und große Entschlossenheit erfordern. In diesem Prozess seien Bewertungen aus der Praxis erforderlich, um rechtzeitig Anpassungen vornehmen zu können, damit die Lehrer die besten und sinnvollsten Maßnahmen erhalten und ihre Rolle und Verantwortung optimal nutzen können, um einen größeren Beitrag zur Bildung des Landes zu leisten.
Professor Pham Do Nhat Tien, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, teilte dies mit und erklärte, dass er über praktische Erfahrungen bei der Ausarbeitung und Umsetzung von Bildungsgesetzen in der Vergangenheit verfügt. Er sagte, dass die Phase der Gesetzgebung eine Phase „vieler Träume“ sei, die Umsetzung jedoch eine Phase mit vielen Herausforderungen sein werde.
Herr Tien nannte das Hochschulgesetz als Beispiel. Der Ausschuss für die Ausarbeitung dieses Gesetzes wollte die Hochschulbildung optimal gestalten, doch in der Praxis traten zahlreiche Schwierigkeiten auf. „Zum einen gibt es Überschneidungen zwischen Rechtsdokumenten, beispielsweise zwischen dem Hochschulgesetz, dem Gesetz über öffentliche Investitionen und dem Gesetz über Grundstücke. Zum anderen gibt es eine unzureichende Abstimmung mit den relevanten Parteien. Daher wurden viele Bestimmungen des Hochschulgesetzes nicht umgesetzt“, sagte Herr Tien.
Derzeit erarbeitet das Ministerium für Bildung und Ausbildung drei Dekrete und legt sie der Regierung zur Verkündung vor. Zudem erlässt es zwölf Rundschreiben, um die Umsetzung des Lehrergesetzes zu lenken. Herr Tien erklärte, die Ausarbeitung der Dokumente im Rahmen dieses Gesetzes sei eine anspruchsvolle Aufgabe und mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, da es zu Überschneidungen mit anderen Rechtsdokumenten und Koordinierungsmechanismen zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen kommen werde.
„Um das Gesetz in die Tat umzusetzen, müssen die Rollen der Parteien festgelegt und die einheitlichen Verwaltungsrechte des Bildungssektors mit den Lehrern sichergestellt werden“, schlug Herr Tien vor.
Angesichts dieser Bedenken bekräftigte der Minister für Bildung und Ausbildung, Nguyen Kim Son, dass er großes Vertrauen in die Wirksamkeit des Lehrergesetzes habe, wenn es in die Praxis umgesetzt werde.
„Wir bringen das Gesetz nicht ins Leben, sondern das Gesetz kommt aus dem Leben. Aus dem Leben destillieren wir das Gesetz, nicht aus externen Einflüssen. Daher ist das Gesetz ein wirksames Instrument und eine solide Grundlage für die Entwicklung der Lehrkräfte“, sagte Minister Nguyen Kim Son.
Quelle: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm
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