Nach fast zwei Monaten der Umsetzung hat sich das neue Regierungsmodell als wirksam erwiesen und zu starken Veränderungen und einer größeren Zufriedenheit der Bürger und Unternehmen bei der Abwicklung der Verwaltungsverfahren geführt.
Das Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Regierung ist ein wichtiges politisches Konzept der Partei und wird von der Regierung mit Zustimmung der Nationalversammlung umgesetzt. Die Einführung der Zwei-Ebenen-Kommunalverwaltung bedeutet nicht nur eine Anpassung der Verwaltungsgrenzen, sondern auch eine Chance zur Reorganisation des Verwaltungsapparats. Gleichzeitig werden die Gehälter überprüft und rationalisiert. Dies geht einher mit einer Umstrukturierung und Verbesserung der Basiskader und Beamten, um den Anforderungen der Entwicklungsaufgaben des Landes in der neuen Periode gerecht zu werden. Insbesondere wird dadurch die Arbeit der Bevölkerung erleichtert, die Bearbeitungszeit verkürzt, Überschneidungen vermieden, Verantwortung abgenommen und die Kosten für Bevölkerung, Unternehmen und Gesellschaft gesenkt.
Vor der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells bestand die gesamte Provinz Quang Ninh aus 13 Bezirken, Städten und Gemeinden mit 171 Kommunen, Bezirken und Städten. Nach der Abschaffung der Bezirksebene gab es in der Provinz 54 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene (30 Bezirke, 22 Kommunen und 2 Sonderzonen), was einer Verringerung der Zahl von Kommunen, Bezirken und Städten um 117 entspricht.
Um den Anforderungen dieser Aufgabe gerecht zu werden, hat die Provinz Quang Ninh ein Team multifunktionaler und vielseitig begabter Beamter auf Gemeindeebene mit umfassenden Fähigkeiten ausgewählt. Diese arbeiten mit innovativem Denken, standardisierten Fähigkeiten im öffentlichen Dienst, einer Ethik im öffentlichen Dienst und einem hohen Verantwortungsbewusstsein, erfüllen die Anforderungen der lokalen Verwaltung und der Menschen und Unternehmen. Daher sind Kader und Beamte in Gemeinden, Bezirken und Sonderwirtschaftszonen bei der Übernahme neuer Aufgaben von einem gemeinsamen Geist der Entschlossenheit geprägt. Sie setzen Aufgaben zügig um und gewährleisten einen reibungslosen Ablauf ihrer beruflichen Tätigkeiten sowie ihrer Aktivitäten im Dienste der Menschen und Unternehmen.
Das Besondere an der Funktionsweise der zweistufigen Kommunalverwaltung ist, dass die Entgegennahme und Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Organisationen und Bürger schnell und bequem erfolgt, ohne Zwischenhändler und ohne Überschneidungen oder Doppelarbeit zwischen neu eingerichteten Fachabteilungen und -ämtern.
Um Bürgern und Unternehmen die Abwicklung von Verwaltungsverfahren zu erleichtern, hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz ein Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren in den Servicezentren der öffentlichen Verwaltung in Gemeinden, Bezirken und Sonderzonen eingeführt. Dies ist ein großer Fortschritt bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der digitalen Transformation, da Bürger und Unternehmen mit diesem System Dokumente unabhängig von Verwaltungsgrenzen bei jedem öffentlichen Verwaltungszentrum in der Provinz einreichen können, was für Bürger und Unternehmen maximalen Komfort bietet.
Herr Nguyen Quoc Anh aus dem Bezirk Hoanh Bo sagte: „Da ich wusste, dass die gesamte Provinz die Abwicklung von Verwaltungsverfahren ohne Verwaltungsgrenzen umsetzt, ging ich zum öffentlichen Verwaltungsservicezentrum des Bezirks Ha Long, um die Geburt eines neuen Familienmitglieds anzumelden. Nachdem ich die Dokumente ausgefüllt und die Verfahren eingereicht hatte, nahmen die Mitarbeiter des Zentrums die Akte entgegen und leiteten sie zur Bearbeitung an das Justizpersonal des Bezirks Hoanh Bo weiter. Es dauerte nur etwa 15 Minuten, bis ich eine digitalisierte Kopie der Geburtsurkunde meines Sohnes erhielt. Die Papiergeburtsurkunde wird per Post nach Hause geschickt.“
Bemerkenswert ist, dass es seit der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in den Dokumentenannahmestellen der kommunalen Verwaltungszentren Digitalisierungsstellen für Bürger gibt. Diese sind mit speziellen Ausweislesern und biometrischen Daten ausgestattet. Gleichzeitig sind Scanner vorhanden, sodass Organisationen und Bürger Dokumente problemlos digitalisieren und in ihre eigenen elektronischen Geldbörsen übertragen können. Auf dieser Grundlage können Organisationen und Einzelpersonen problemlos Dokumente einreichen, Ergebnisse von Verwaltungsverfahren abrufen und über elektronische Geldbörsen abrufen.
Obwohl das zweistufige Modell der lokalen Regierung erst seit knapp zwei Monaten in Kraft ist, hat es insgesamt bereits viele positive Entwicklungen gezeigt, insbesondere bei der Verwaltungsreform. Die meisten Phasen und Schritte im Prozess der Koordinierung der Dokumentenverarbeitung und der Beratung der Führungskräfte bei Entscheidungen in ihren Zuständigkeitsbereich verliefen schnell, synchron und ohne Unterbrechungen. Besonders hervorzuheben ist die schnelle und unkomplizierte Koordinierung der Verwaltungsverfahren für Organisationen und Bürger. Laut Statistiken des Informationssystems für Verwaltungsverfahren der Provinz wurden in der gesamten Provinz nach über einem Monat über 36.500 Datensätze bearbeitet, und über 10.500 Datensätze werden derzeit verarbeitet, davon etwa 8.300 Datensätze in nicht-administrativer Grenzform.
Herr Bui Thanh Chien, stellvertretender Direktor des öffentlichen Verwaltungszentrums im Bezirk Mong Cai 3, erklärte: „Bislang hat das Zentrum seinen Betrieb stabilisiert. Die Mitarbeiter und Beamten zeigen ein hohes Verantwortungsbewusstsein und erleichtern den Menschen die Verwaltungsverfahren. Es gibt jedoch noch einige Schwierigkeiten, wie z. B. die begrenzten Einrichtungen. Die meisten müssen Räume, Geräte und Fahrzeuge von alten Verwaltungsbehörden anfordern.“
Man kann sagen, dass die Verwaltungsreform in Quang Ninh in der neuen Periode nicht nur den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Unternehmen gerecht wird, sondern auch zur Aufrechterhaltung der Disziplin und Verwaltungsordnung beiträgt und die Stabilität des Apparats bei der Umsetzung der Anordnung der Verwaltungseinheiten gemäß den Anweisungen der Zentralregierung sicherstellt.
Quelle: https://baoquangninh.vn/buoc-dot-pha-chien-luoc-3372546.html
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