Neuer Schritt vorwärts beim „Super“-Projekt des internationalen Transithafens Can Gio

Vieles deutet darauf hin, dass die vom Konsortium Saigon Port Joint Stock Company – Terminal Investment Limited Holding SA vorgeschlagene Investitionspolitik für das Can Gio International Transit Port Project bald von den zuständigen Behörden genehmigt wird.

Vieles deutet darauf hin, dass die vom Konsortium Saigon Port Joint Stock Company – Terminal Investment Limited Holding SA vorgeschlagene Investitionspolitik für das Can Gio International Transit Port Project bald von den zuständigen Behörden genehmigt wird.

Perspektive des internationalen Transithafens Can Gio.

Bezeichnung für Superport

Sollte sich nichts ändern, wird Vizepremierminister Tran Hong Ha diese Woche eine Sitzung leiten, um die Investitionspolitik des Can Gio International Transit Port Project zu genehmigen. Dies wird wahrscheinlich die letzte Sitzung und Überprüfung sein, bevor der Premierminister die Investitionspolitik dieses Megaprojekts prüft und genehmigt.

In der amtlichen Mitteilung Nr. 10366/BKHĐT – ĐTNN, die Anfang letzter Woche an das Regierungsbüro gesandt wurde und die sich auf die Überprüfung des Entscheidungsentwurfs zur Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts bezieht, hat das Ministerium für Planung und Investitionen dieses Super-Seehafen-Infrastrukturprojekt offiziell identifiziert.

Es ist bekannt, dass das Konsortium aus Saigon Port Joint Stock Company und Terminal Investment Limited Holding SA im Antrag auf Genehmigung der Investitionspolitik den Projektnamen „Saigon Gateway International Transit Port“ vorgeschlagen hat. Um jedoch die Übereinstimmung mit dem Namen in der Resolution Nr. 81/2023/QH15 zum Nationalen Masterplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050, der Resolution Nr. 98/2023/QH15 zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Projekt zur Erforschung und zum Bau des Can Gio International Transit Port zu gewährleisten, haben das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt und das Ministerium für Planung und Investitionen vereinbart, den Projektnamen als „Can Gio International Transit Port“ festzuhalten.

Zuvor hatte das Ministerium für Planung und Investitionen Anfang Dezember 2024 dem Premierminister den Bewertungsbericht Nr. 10120/BC – BKHĐT zu den Bewertungsergebnissen (zweiter Bericht) des Dossiers mit der Bitte um Genehmigung der Investitionspolitik des Can Gio International Transit Port-Projekts übermittelt.

Im Bewertungsbericht Nr. 10120 empfiehlt das Ministerium für Planung und Investitionen dem Premierminister, die Genehmigung der bedingten Investitionspolitik für das Projekt mit dem Inhalt in Klausel 1, Artikel 3 des Investitionsgesetzes in Erwägung zu ziehen.

Zu den Bedingungen für die Genehmigung der Investitionspolitik gehört, dass Investoren das Projekt erst umsetzen können, wenn es auf allen Ebenen der Planung entspricht und die zuständige Behörde über die Politik zur Änderung der Forstnutzung, zur Änderung der Nutzung von Waldflächen, zum Abschluss von Umweltschutzverfahren sowie zu Verfahren und Bedingungen für die im Projekt verwendete Technologie gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Technologie und Technologietransfer entschieden hat.

Investoren dürfen das Projekt innerhalb von fünf Jahren ab Ausstellungsdatum des Investitionszertifikats nicht übertragen. Änderungen des Investorenkreises nach diesem Zeitraum müssen den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen und vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigt werden.

Darüber hinaus müssen Investoren auch die Genehmigung des Verteidigungsministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und der zuständigen Behörden einholen, wenn bei der Projektübertragung oder der Übertragung von Kapitaleinlagen, Mehrheitsanteilen, der Übertragung von Kapitaleinlagen, Anteilen an ausländische Investoren in der durchführenden Organisation Probleme im Zusammenhang mit der Landesverteidigung und -sicherheit auftreten.

Hinsichtlich der Aufgaben, die das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt übernehmen muss, ist es bemerkenswert, dass diese Lokalität den Vorsitz führen und mit Ministerien und Zweigstellen koordinieren muss, um Kriterien und Bedingungen in der Akte zur Auswahl von Investoren für die Umsetzung des Projekts zu erforschen und zu entwickeln, einschließlich der Überprüfung des Landnutzungsumfangs des Projekts, um die Einhaltung von Vorschriften zu Standards, technischen Vorschriften zum Bau und nationalen Standards für Seehäfen, der finanziellen Leistungsfähigkeit der Investoren, des Investitions- und Entwicklungsplans (in dem Faktoren für den Fünfjahreszeitraum bis 2030 bestimmt werden), des Gesamtinvestitionskapitals des Projekts, des Investitionsfahrplans, des verbindenden Infrastruktursystems, der Technologie, der Kriterien für grüne Häfen, der Bedingungen zur nationalen Verteidigung und Sicherheit usw. gemäß dem Projekt zur Forschung und zum Bau des internationalen Transithafens Can Gio sicherzustellen.

Bezüglich der Organisation der Ausschreibung zur Auswahl von Investoren empfiehlt das Ministerium für Planung und Investitionen dem Premierminister, das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt mit der Leitung und Koordination der Ausschreibung zur Auswahl strategischer Investoren für die Umsetzung des Projekts zu beauftragen. Dabei sollten die Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes und der Resolution Nr. 98/2023/QH15 sowie gegebenenfalls der Resolutionen zur Änderung und Ergänzung der Resolution Nr. 98/2023/QH15 beachtet werden. Besonderes Augenmerk sollte auf Fragen der Landesverteidigung, Sicherheit, Umwelt, Investorenkapazität, Kriterien und Lösungen für eine effektive Nutzung des Projekts gelegt werden. Dabei sollte ein interner Wettbewerb zwischen den vietnamesischen Seehäfen vermieden und Öffentlichkeit, Transparenz, Qualität und Effizienz sichergestellt werden.

Der für die Umsetzung des Projekts ausgewählte Investor muss nicht nur sicherstellen, dass er über ausreichend Eigenkapital verfügt, um das Projekt gemäß dem vereinbarten Zeitplan umzusetzen, sondern auch eine Kaution hinterlegen oder über eine Bankgarantie für die Kautionsverpflichtung verfügen, um die Projektumsetzung sicherzustellen. Außerdem muss er sich bei der Umsetzung des Projekts gemäß dem genehmigten Zeitplan dazu verpflichten, das richtige Verhältnis der im Rahmen des Projekts genutzten Transitfracht sicherzustellen und den Betrieb benachbarter Häfen und Seehäfen nicht zu beeinträchtigen.

Viele Vorteile

Im Bewertungsbericht Nr. 5590/BC – BKHĐT, der im Juli 2024 an die Regierungsspitze gesandt wurde, bekräftigte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, dass das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio bei erfolgreicher Umsetzung das Potenzial des bestehenden Seehafensystems ergänzen und das Potenzial des Seehafenclusters Nr. 4, ein internationales Transitzentrum zu werden, unterstützen und optimal ausschöpfen werde.

„Das Projekt bekräftigt nicht nur die Position Vietnams und die nationale Positionierung auf der internationalen Seekarte als wichtiger Transport- und Logistikknotenpunkt in der Region und der Welt, sondern hilft Vietnam auch dabei, ein wichtiges Bindeglied für die sozioökonomische Entwicklung zu werden, indem es Import-Export-Handelsaktivitäten wirksam unterstützt und die nationale Verteidigung, Sicherheit und Seewirtschaft gewährleistet“, so die Einschätzung von Minister Nguyen Chi Dung.

Um die oben genannten wichtigen Ziele des Can Gio International Transit Port Project zu erreichen, ist neben großer politischer Entschlossenheit und einer schnellen Umsetzungszeit zur Nutzung von Chancen auch die Beteiligung eines internationalen Investors mit finanzieller Leistungsfähigkeit und insbesondere Erfahrung in der Nutzung von Seehäfen von entscheidender Bedeutung.

Bislang haben beide Einheiten des Konsortiums, das das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio vorschlägt, die Erwartungen im Wesentlichen erfüllt. Dabei ist die Saigon Port Joint Stock Company eine Mitgliedseinheit der Vietnam National Shipping Lines (VIMC) (dem größten Seehafenbetreiber in Vietnam) und die Terminal Investment Limited Holding SA-TIL eine Mitgliedseinheit der weltgrößten Reederei Mediterranean Shipping Company (MSC).

Herr Pham Anh Tuan, stellvertretender Generaldirektor von VIMC, erklärte, MSC sei die weltweit größte Reederei mit Hauptsitz in Genf (Schweiz). Die Flottenkapazität der Reederei beläuft sich auf über 23 Millionen TEU/Jahr, was 18 % der weltweiten Flottenkapazität entspricht. Die Routen von MSC verbinden über 500 Seehäfen weltweit.

Laut Angaben der VIMC-Führung werden Waren aus Ländern der Region wie Kambodscha, Thailand, Brunei, Südchina und den Philippinen derzeit hauptsächlich in Singapur oder Malaysia umgeschlagen. Werden Waren aus den oben genannten Ländern in Can Gio umgeschlagen, verkürzt sich die Transportdistanz im Vergleich zur Ankunft in Singapur um etwa 30 bis 70 %.

„Der vorgeschlagene Standort für den Bau des internationalen Transithafens Can Gio bietet eindeutig viele Wettbewerbsvorteile und zieht internationale Güter aus den Ländern der Region an“, sagte Herr Pham Anh Tuan.

Es ist bekannt, dass MSC das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio mit großer Entschlossenheit verfolgt. Während der Arbeitssitzungen bestätigte MSC, dass es plant, einen Teil des Transitbetriebs der Reederei nach Vietnam zu verlagern, einen internationalen Transithafen zu bauen und ein Transitzentrum in Vietnam einzurichten.

Das Gesamtvolumen der Fracht, die den Hafen passiert, in den MSC voraussichtlich investieren wird, könnte bis 2030 etwa 4,8 Millionen TEU und bis 2047 etwa 16,9 Millionen TEU erreichen. Ziel ist es, hauptsächlich internationale Transitfracht zu nutzen, die vom Unternehmen vertrieben wird.

„Dies ist eine sehr gute und günstige Grundlage, um Can Gio zu einem internationalen Transithafen in der Region zu machen. Gleichzeitig werden die Nutzungsaktivitäten bestehender Seehäfen dadurch nicht beeinträchtigt“, sagte Nguyen Xuan Sang, stellvertretender Verkehrsminister.

Der einzige Knackpunkt im Can Gio International Transit Port Project, der derzeit wahrscheinlich von der Nationalversammlung gelöst werden muss, ist der Umsetzungsfortschritt des Projekts.

Im Projektvorschlag schlug das Konsortium aus Saigon Port Joint Stock Company und Terminal Investment Limited Holding SA vor, das Projekt in 7 Phasen über einen Zeitraum von 22 Jahren umzusetzen. Gemäß der Resolution Nr. 98/2023/QH muss der Investor jedoch das gesamte Investitionskapital innerhalb von 5 Jahren auszahlen.

Nach Angaben des Ministeriums für Planung und Investitionen wird diese Anforderung finanziellen Druck auf die Investoren ausüben und die Auszahlungsfortschritte verzögern. Zudem ist sie nicht auf die Bedürfnisse und die Aufnahmekapazität des Marktes abgestimmt. Sie stört die Seehafenplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und wirkt sich direkt auf benachbarte Seehafenprojekte aus.

Um die Einhaltung der Resolution Nr. 98/2023/QH15 sicherzustellen, schlägt das Ministerium für Planung und Investitionen derzeit vor, dass der Projektverlauf weiterhin den Bestimmungen in Punkt b, Klausel 9, Artikel 7, Resolution Nr. 98/2023/QH15 folgt.

„Falls die Nationalversammlung die Änderung von Punkt b, Klausel 9, Artikel 7, Resolution Nr. 98/2023/QH15 gemäß dem Vorschlag von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigt, wird sie gleichzeitig das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt damit beauftragen, den Fortschritt der Projektumsetzung anzupassen, ohne das Verfahren zur Anpassung der grundsätzlichen Genehmigung erneut durchführen zu müssen“, heißt es im Bewertungsbericht Nr. 10120.

Vieles deutet darauf hin, dass die vom Konsortium Saigon Port Joint Stock Company – Terminal Investment Limited Holding SA vorgeschlagene Investitionspolitik für das Can Gio International Transit Port Project bald von den zuständigen Behörden genehmigt wird.

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