Sind OTP-SMS oder biometrische Formulare elektronische Signaturen?

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Im Gesetzentwurf über elektronische Transaktionen (geändert) werden elektronische Signaturen nach ihrem Verwendungsumfang klassifiziert, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den amtlichen Gebrauch.

Bei der Vorstellung des Berichts zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über elektronische Transaktionen (geändert) am 30. Mai in der Nationalversammlung erläuterte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, die Meinungen, die auf die Notwendigkeit einer Klärung des Inhalts digitaler Signaturen und elektronischer Signaturen schließen lassen: Werden Formen der Bestätigung per Einmalkennwort (OTP), Transaktionsauthentifizierungscodes über elektronische Nachrichten (SMS) oder biometrische Daten als elektronische Signaturen betrachtet?

Herr Huy erklärte, dass SMS, OTP, Token OTP, Biometrie und elektronische Benutzeridentifikation (eKYC) derzeit bei elektronischen Transaktionen weit verbreitet seien. Diese Formen gelten jedoch nur dann als elektronische Signaturen, wenn sie logisch mit der Datennachricht verknüpft sind und die Unterzeichnung der Datennachricht durch den Betreff sowie dessen Zustimmung zum Inhalt der signierten Datennachricht bestätigen.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde im Gesetzentwurf die Erläuterung der Begriffe „Digitale Signatur“ und „Elektronische Signatur“ inhaltlich überarbeitet. Der Gesetzentwurf klassifiziert elektronische Signaturen nach ihrem Anwendungsbereich, darunter: Spezialisierte elektronische Signaturen, öffentliche digitale Signaturen und spezialisierte digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst.

In Bezug auf einige Stellungnahmen, in denen vorgeschlagen wurde, zusätzliche Vorschriften zur Schaffung einer Rechtsgrundlage für andere elektronische Authentifizierungsmaßnahmen zu erlassen, stellte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung fest, dass es den Parteien in den allgemeinen Grundsätzen für die Durchführung von Transaktionen gestattet sei, „die Auswahl der Technologie, der elektronischen Mittel und der elektronischen Signaturen zur Durchführung elektronischer Transaktionen selbst zu vereinbaren“.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, Le Quang Huy, sagte, dass Kunden laut Berichten von Banken tatsächlich von Banken bereitgestellte Transaktionskonten, Passwörter, OTP-Codes usw. verwenden können, um Transaktionen durchzuführen. Dies ist eine Form der Bestätigung der Zustimmung des Kunden zum Inhalt von Datennachrichten (Transaktionsinhalt), aber diese Formen sind keine gesetzlich vorgeschriebenen elektronischen Signaturen.

Daher hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung angeordnet, Absatz 4, Artikel 25 zu ergänzen und festzulegen, dass andere Formen der Bestätigung auf elektronischem Wege als elektronische Signaturen gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze umgesetzt werden sollen, um mit der praktischen Umsetzung im Einklang zu stehen.

In Bezug auf den Regelungsumfang wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, den Umsetzungsfahrplan zu prüfen, um die Durchführbarkeit sicherzustellen. Wieder andere schlugen vor, den Regelungsumfang auf die Bereiche Grundstücke, Erbschaften, Scheidung, Eheschließung, Geburtenregistrierung usw. zu beschränken. Unter Berücksichtigung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzesentwurf dahingehend geändert, dass nur noch die Durchführung elektronischer Transaktionen geregelt wird, nicht jedoch Inhalt, Form und Bedingungen von Transaktionen in anderen Bereichen, einschließlich Verteidigung und Sicherheit. Transaktionen in allen Bereichen werden durch die entsprechenden Fachgesetze geregelt.

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, fügte hinzu, dass der Gesetzesentwurf auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung die Bestimmung „Der Minister für Nationale Verteidigung soll gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ein spezielles Authentifizierungssystem für digitale Signaturen für den öffentlichen Dienst aufbauen und entwickeln“ hinzugefügt habe.

Die im Gesetzesentwurf vorgesehene Ausweitung des Regulierungsumfangs basiert auf der in Vietnam vorhandenen technischen Infrastruktur, Technologie usw., die Sicherheit und Zuverlässigkeit gewährleistet. An Transaktionen beteiligte Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen haben das Recht, die Technologie, die elektronischen Mittel usw. für die Durchführung von Transaktionen selbst zu wählen.

Neben Regelungen zu Datennachrichten, elektronischen Signaturen, Abschluss und Umsetzung elektronischer Verträge enthält der Gesetzesentwurf auch Regelungen zu vertrauenswürdigen Diensten, elektronischen Zertifikaten, elektronischen Transaktionen in staatlichen Stellen usw., um eine Rechtsgrundlage für die Steuerung elektronischer Transaktionen im Rahmen des Gesetzes zu schaffen./.

(Vietnam+)

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