Zur Entwicklung der chemischen Industrie bedarf es einer angemessenen und selektiven Investitionspolitik.

Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, hat gerade das Dokument Nr. 4255/TB-TTKQH herausgegeben, in dem er die Schlussfolgerung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) bekannt gibt.

Stellungnahme zum Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) - Foto: QH

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung würdigte den Vorbereitungsprozess des Entwurfs des Chemikaliengesetzes (geändert) und den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt sehr.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Stellungnahmen des Vorsitzenden der Nationalversammlung und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung sowie den vorläufigen Prüfbericht des Ständigen Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zu prüfen und zu berücksichtigen, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen und der Nationalversammlung vorzulegen.

Dabei gilt es insbesondere, sich auf eine Reihe von Themen zu konzentrieren: Erstens: Die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Entwicklung der chemischen Industrie müssen weiterhin überprüft und vollständig institutionalisiert werden, der Bedarf der Wirtschaft an grundlegenden Produktionsmaterialien muss gedeckt werden, Ressourcen müssen priorisiert werden und es müssen ausreichend starke Anreizmechanismen und Richtlinien zur Entwicklung vorrangiger Bereiche der Grundstoffindustrie, einschließlich der Chemieindustrie, geschaffen werden.

Priorisierung der Entwicklung von Basischemikalien, Petrochemikalien, Pharmazeutika und Düngemitteln, Förderung der Entwicklung der chemischen Verfahrenstechnik und der Biotechnologie zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion sowie der Verarbeitung landwirtschaftlicher, forstwirtschaftlicher und Fischereiprodukte; Erforschung und Institutionalisierung des Beschlusses Nr. 36-KL/TW des Politbüros vom 23. Juni 2022 zur Gewährleistung der Wassersicherheit und der Sicherheit von Staudämmen und Reservoirs bis 2030 mit einer Vision bis 2045, insbesondere der Entwicklung und Umsetzung eines Fahrplans zum Verbot der Verwendung giftiger Chemikalien, die Wasserquellen verschmutzen, und des Beschlusses Nr. 81-KL/TW des Politbüros vom 4. Juni 2024 zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 7 des 11. Zentralkomitees zur proaktiven Reaktion auf den Klimawandel, zur Stärkung des Ressourcenmanagements und des Umweltschutzes, insbesondere der Forderung nach Umsetzung einer grünen Transformation, einer Kreislaufwirtschaft und einer gerechten Energiewende.

Der Entwurf des Chemikaliengesetzes (geändert) ist ein Fachgesetz mit vielen Fachinhalten. Um die Qualität des Gesetzesentwurfs zu gewährleisten, wird daher empfohlen, die Verordnung Nr. 178-QD/TW des Politbüros vom 27. Juni 2024 zur Machtkontrolle, zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Negativität in der Gesetzgebungsarbeit zu überprüfen und ihre strikte Umsetzung sicherzustellen. Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu den Funktionen und Aufgaben der zuständigen staatlichen Verwaltungsbehörden sollten weiterhin geprüft und gesondert behandelt werden.

Zweitens : Den Geltungsbereich der Regelungen und die anwendbaren Themen weiterhin überprüfen, um die Ziele und Anforderungen der Gesetzesänderung zu erfüllen, keine Rechtslücken bei der Verwaltung chemischer Aktivitäten zu schaffen und die Einhaltung und Vereinbarkeit mit internationalen Verträgen und Übereinkommen über Chemikalien sicherzustellen; Dokumente entsprechend den Stellungnahmen der Prüfstelle vollständig ergänzen; Konzepte und Fachbegriffe überprüfen, um sie vollständig zu erklären, Klarheit und Verständlichkeit zu gewährleisten, Doppelungen zu vermeiden und keine unnötigen Konzepte vorzuschreiben.

Überprüfen und lösen Sie Konflikte, Überschneidungen und Unzulänglichkeiten mit anderen Gesetzen, um die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, insbesondere der im vorläufigen Überprüfungsbericht und dem beigefügten Anhang genannten Gesetze, einschließlich des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten, des Gesetzes über internationale Verträge, des Investitionsgesetzes, des Planungsgesetzes, des Baugesetzes, des Umweltschutzgesetzes, des Pharmaziegesetzes, des Zivilschutzgesetzes, des Gesetzes über die Regierungsorganisation, des Gesetzes über die Verwaltung des Außenhandels und anderer relevanter Gesetze.

Im Gesetzentwurf sollten Inhalte, die in der Praxis erprobt und stabil angewendet wurden, so weit wie möglich konkretisiert werden. Die Vorschriften zu den Bestimmungen zur Rechtsanwendung und -durchsetzung sollten überprüft werden, die Durchführbarkeit sichergestellt werden, Probleme bei der Anwendung vermieden werden, es sollten nur die notwendigen Inhalte in das Gesetz aufgenommen werden, das Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten eingehalten werden, die Konsistenz der Rechtsanwendung sichergestellt werden und es sollten keine detaillierten Inhalte unter der Autorität der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen festgelegt werden, die in anderen Gesetzen vorgeschrieben sind.

Drittens : Die staatlichen Regelungen für den Chemiesektor müssen auf der Grundlage der klaren Darstellung der Standpunkte und Richtlinien der Partei weiter überprüft und verfeinert werden. Es muss eine geeignete, selektive, zielgerichtete und richtungsweisende Investitionspolitik zur Entwicklung der Chemieindustrie entwickelt werden. Staatliche Förderpolitik und staatliche Investitionspolitik müssen klar voneinander getrennt werden. Die Politik muss praxisnah sein und im Gesetzentwurf klar definiert werden, um ihre praktische Anwendbarkeit und Durchführbarkeit zu gewährleisten.

Viertens : Überprüfung, Klärung, Aufnahme und Ergänzung der Stellungnahmen der Prüfstellen zur Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie und zur Verantwortung für die Entwicklung und Umsetzung der Entwicklungsstrategie der chemischen Industrie, zu Chemieprojekten, zu Investitionsanreizen für Schlüsselsektoren der chemischen Industrie, zu Chemieberatungstätigkeiten und zu den Bedingungen für Chemieberatung, zum Management chemischer Aktivitäten, insbesondere zur Produktion, Ausfuhr und Einfuhr verbotener Chemikalien, zu gefährlichen Chemikalien in Grundstoffen, zur Verschärfung der Sanktionen bei Verstößen gegen das Management chemischer Aktivitäten, zur Chemikaliensicherheit, zum staatlichen Chemikalienmanagement und zu vielen weiteren im vorläufigen Prüfbericht genannten Inhalten.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung forderte die Regierung auf, die Redaktion und die zuständigen Behörden anzuweisen, den Gesetzesentwurf bis spätestens 27. September 2024 fertigzustellen und ihn dem Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt zur offiziellen Prüfung und Vorlage an die Nationalversammlung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung zu übermitteln.

Quelle: https://congthuong.vn/can-co-chinh-sach-dau-tu-thich-dang-chon-loc-de-phat-trien-cong-nghiep-hoa-chat-346892.html