Notwendig und geeignet für den Marktmechanismus!

Angesichts der zahlreichen Meinungen zum Inhalt der Erlaubnis für Unternehmen, Einzelhandelspreise für Benzin und Öl zu berechnen, bekannt zu geben und festzulegen, die in der Akte zur Beurteilung des Änderungsentwurfs zum Dekret über den Handel mit Benzin und Öl enthalten ist, der gerade vom Ministerium für Industrie und Handel an das Justizministerium übermittelt wurde, erklärte der Wirtschaftsexperte Dr. Le Dang Doanh, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagementforschung (Ministerium für Planung und Investitionen), in einem Austausch mit einem Reporter der Zeitung „Industrie und Handel“, dass es notwendig und im Einklang mit dem aktuellen Marktmechanismus sei, Unternehmen zu gestatten, Einzelhandelspreise auf der Grundlage der vom Staat bekannt gegebenen Fixkosten zu berechnen und festzulegen.

„Da Vietnam mittlerweile tief in die Weltwirtschaft integriert ist, sind sowohl der Export- als auch der Importumsatz Vietnams höher als das BIP. Daher ist es für die Unternehmen notwendig, bei der Festlegung ihrer Verkaufspreise autonom zu sein und diese selbst zu bestimmen“, bekräftigte Dr. Le Dang Doanh.

Unternehmen können möglicherweise ihre eigenen Benzinpreise festlegen (Foto: Thanh Tuan)

Damit das Dekret über den Erdölhandel jedoch wirklich in Kraft treten und Nachhaltigkeit und Stabilität für den Erdölhandel schaffen kann, muss das Ministerium für Industrie und Handel laut Dr. Le Dang Doanh weiterhin Stellungnahmen von Wirtschaftsexperten, insbesondere aus der Geschäftswelt und von Wirtschaftsverbänden, zu diesem Inhalt einholen. Erdöl ist ein lebenswichtiger Rohstoff und spielt eine wichtige Rolle im Leben sowie in der Produktion und den Geschäftsaktivitäten von Unternehmen. Die Möglichkeit, die Einzelhandelspreise für Erdöl selbst zu berechnen und bekannt zu geben, weckt auch die Befürchtung, dass dies wichtigen Unternehmen große Vorteile bringen könnte, während die Rechte der einzelnen Stufen der Erdöllieferkette nicht klar definiert sind.

„Wir sollten sorgfältig überlegen und kalkulieren, um eine Monopolstellung zu vermeiden und gleichzeitig die Interessen zwischen den Erdölunternehmen in der Lieferkette sowie die Interessen zwischen den Erdölunternehmen und den Erdöl verbrauchenden Unternehmen auszugleichen“, erklärte Dr. Le Dang Doanh.

In Bezug auf den im Verordnungsentwurf vorgeschlagenen Fonds zur Stabilisierung der Benzinpreise erlässt das Ministerium für Industrie und Handel im Gegensatz zu früheren Entwürfen keine Vorschriften zur Verwaltung des Fonds zur Stabilisierung der Benzinpreise.

Dem Vorschlag zufolge soll der Saldo des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises nicht wie bisher bei den Hauptunternehmen verbleiben, sondern in den Haushalt überführt werden. Die Zuweisung und Auszahlung dieses Fonds erfolgt gemäß dem Preisgesetz von 2023. Der Stabilisierungsfonds soll nicht regelmäßig genutzt werden. Bei ungewöhnlichen Schwankungen des Erdölpreises soll das Ministerium für Industrie und Handel die Leitung übernehmen und in Abstimmung mit den Ministerien und Zweigstellen Stabilisierungsmaßnahmen entwickeln und diese dem Finanzministerium zur Zusammenfassung und Vorlage bei der Regierung zur Prüfung und Entscheidung über die umzusetzende Politik zukommen lassen.

Der Entwurf sieht außerdem vor, dass das Finanzministerium wichtige Erdölhändler anweist, den Restbetrag des Stabilisierungsfonds an den Staatshaushalt zu überweisen und auszuzahlen.

Zu diesem Vorschlag gab es einige Stimmen, die meinten, die Zusammenlegung des Ölpreisstabilisierungsfonds unter eine Behörde würde zu einer Zentralisierung der Verwaltung beitragen und im Falle von Verlusten die Verantwortlichkeiten klären. Obwohl der Ölpreisstabilisierungsfonds von der staatlichen Verwaltungsbehörde verwaltet wird, bedarf es dennoch eines Überwachungsmechanismus, um Transparenz und Öffentlichkeit zu gewährleisten und Verlust und Veruntreuung von Bürgergeldern zu verhindern.

In dieser Angelegenheit gab es nach Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit in jüngster Zeit bei der staatlichen Verwaltung und Verwendung des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises zahlreiche Schlupflöcher und Mängel, die es einigen wichtigen Erdölhändlern ermöglichten, diese Mittel zu veruntreuen und zu missbrauchen. Einige Behörden und die Öffentlichkeit in der Erdölbranche sind hinsichtlich der Notwendigkeit der Aufrechterhaltung des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises gegensätzlicher Meinung.

Daher schlägt das Ministerium für öffentliche Sicherheit vor, dass das Ministerium für Industrie und Handel in Abstimmung mit dem Finanzministerium die Rolle und Wirkung des Preisstabilisierungsfonds im Hinblick auf die Stabilisierung der inländischen Benzinpreise angesichts plötzlicher Preisschwankungen auf dem Weltbenzinmarkt sorgfältig prüft und die Übereinstimmung der Regelungen zum Preisstabilisierungsfonds mit den gesetzlichen Bestimmungen prüft. Für den Fall, dass der Preisstabilisierungsfonds weiterhin besteht, schlägt das Ministerium für Industrie und Handel vor, den Verordnungsentwurf zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um die Einrichtung, Verwendung und Verwaltung des Preisstabilisierungsfonds streng zu regeln.

In einigen Stellungnahmen wurde die gleiche Ansicht vertreten und auch vorgeschlagen, die Position, Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Funktionsweise des Fonds zu klären und die staatliche Verwaltungsfunktion des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises klar und deutlich im Einklang mit den Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der Ministerien und Zweigstellen zu definieren und der Regierung zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.

Laut Dr. Le Dang Doanh handelt es sich um eine komplizierte Angelegenheit. Um den Fonds effektiv zu verwalten, muss das Finanzministerium einen Rat unter Beteiligung wichtiger Unternehmen und relevanter Behörden einrichten, der in Zeiten starker Schwankungen der Weltmarktpreise über die Höhe der Ausgaben und Rückstellungen entscheidet. Der Preisstabilisierungsfonds muss, wie sein Name schon sagt, effektiv eingesetzt werden, um den Markt zu stabilisieren.

Den neuesten vom Finanzministerium veröffentlichten Daten zufolge beträgt der Saldo des Fonds zur Stabilisierung des Erdölpreises derzeit fast 6.700 Milliarden VND. In den Verwaltungsperioden von Anfang 2024 bis heute hat das gemeinsame Finanzministerium und das Ministerium für Industrie und Handel den Fonds nicht in Anspruch genommen, in einigen Zeiträumen wurden Mittel für bestimmte Ölprodukte bereitgestellt.

Der Erdölpreisstabilisierungsfonds wird gemäß den Anweisungen im Rundschreiben 103/2021 bereitgestellt und verwendet. Demnach kann dieser Fonds nur verwendet werden, wenn die Differenz zwischen dem Basispreis des angekündigten Zeitraums und dem Basispreis des unmittelbar auf den Verwaltungszeitraum folgenden Zeitraums um 7 % oder mehr steigt. Sinkt der Preis um mehr als 5 %, kann der Fonds zusätzlich zu den vorgeschriebenen 300 VND/Liter mehr bereitstellen.

Quelle: https://congthuong.vn/de-doanh-nghiep-tu-tinh-toan-va-cong-bo-gia-ban-xang-dau-can-thiet-va-phu-hop-co-che-thi-truong-333796.html