
Ergänzung der Vorschriften zu bedingten Unternehmensinvestitionssektoren und -berufen sowie zu den Bedingungen für Unternehmensinvestitionen
In dem von der stellvertretenden Finanzministerin Nguyen Thi Bich Ngoc vorgelegten Bericht über das Investitionsgesetz (Ersetzung) heißt es, dass die Ausarbeitung des Gesetzes darauf abziele, die Beschlüsse der Partei zu institutionalisieren, Schwierigkeiten und Hindernisse in Institutionen und Gesetzen umgehend zu beseitigen, Verfahren für Investitionen und Geschäfte zu vereinfachen und so günstige Bedingungen für Menschen und Unternehmen zu schaffen. Die Regelungen für an Bedingungen geknüpfte Investitions- und Geschäftsbereiche und -bedingungen sollen vervollständigt und gleichzeitig einige unnötige und unangemessene Bereiche und Berufe gestrichen werden. Der Mechanismus zur Dezentralisierung der Verwaltung zwischen zentralen und lokalen Behörden soll vervollständigt werden, um die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu gewährleisten, praktische Probleme umgehend zu lösen und institutionelle Engpässe zu beseitigen.

Der Entwurf des Investitionsgesetzes (Ersatz) umfasst 7 Kapitel, 60 Artikel und 4 Anhänge. 33 von 77 Artikeln und 1 Anhang wurden geändert und ergänzt. 17 von 77 Artikeln wurden gestrichen. 25 von 77 Artikeln und 3 Anhänge wurden beibehalten. Zwei neue Artikel wurden hinzugefügt und die Artikel wurden neu geordnet. Dieses Gesetz regelt Investitionen und Geschäftstätigkeiten in Vietnam sowie Investitionen und Geschäftstätigkeiten von Vietnam ins Ausland.
Der Gesetzesentwurf verfeinert und präzisiert zudem den Umfang der Projekte, die einer politischen Genehmigung bedürfen. Demnach wird eine politische Genehmigung nur für Infrastrukturprojekte in wichtigen und sensiblen Bereichen erteilt, wie etwa Seehäfen, Flughäfen, Telekommunikation, Verlagswesen, Presse usw.; Projekte, die Land- und Seegebiete nutzen; Projekte, die erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt haben, das Potenzial haben, die Umwelt ernsthaft zu beeinträchtigen, oder die in Bereichen durchgeführt werden, die die nationale Verteidigung und Sicherheit betreffen usw.

Gleichzeitig sieht der Gesetzesentwurf eindeutig Ausnahmen für die Nichtdurchführung von Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien vor; er fördert weiterhin die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien; er vereinfacht weiterhin die Genehmigungsverfahren für Investitionsrichtlinien …
Starke Verlagerung vom Management zur Entwicklung und Minimierung der Verfahren und Bedingungen für Unternehmensinvestitionen
Der vom Vorsitzenden des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, vorgelegte Überprüfungsbericht stellte fest, dass die Mehrheit der Meinungen des Ständigen Ausschusses mit der politischen, rechtlichen und praktischen Grundlage für die weitere Verbesserung des Rechtsrahmens für Investitionen übereinstimmte. Gleichzeitig wurde vorgeschlagen, eine vollständige und überzeugende Erklärung sowie einen spezifischen Folgenabschätzungsbericht über die Machbarkeit und die Risiken von Änderungen und Ergänzungen der gesetzlichen Richtlinien beizufügen, insbesondere über die Aufhebung der gesamten Befugnisse der Nationalversammlung bei der Genehmigung von Investitionsrichtlinien, der Verwaltung ausländischer Investitionen in Vietnam, Auslandsinvestitionen und dem Prozess der Übertragung von Immobiliengeschäftsprojekten.

Bezüglich der Genehmigung der Investitionspolitik (Absatz 1, Artikel 3; Artikel 25 bis 28) wird empfohlen, diese sorgfältig zu prüfen und nur Fälle zu berücksichtigen, in denen der Genehmigungsprozess der Investitionspolitik unbedingt eingehalten werden muss. Die Vorschriften sind dahingehend neu zu gestalten, dass sie klar definiert werden: die Liste der Projekte, die einer Genehmigung der Investitionspolitik bedürfen, und auf dieser Grundlage die Projekte, die der Genehmigung der Investitionspolitik unter der Autorität der Zentralregierung und der lokalen Regierungen unterliegen, sowie die Projekte, die besonderen Investitionsverfahren unterliegen; die Liste der Projekte, die keiner Genehmigung der Investitionspolitik, aber einer Investitionsregistrierung bedürfen; die übrigen Projekte sind Projekte, die keiner Genehmigung der Investitionspolitik und keiner Investitionsregistrierung bedürfen.
Die Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 3 werden dahingehend geändert, dass der Inhalt der Genehmigung der Investitionspolitik vereinfacht und vereinfacht wird, indem er auf wichtige Orientierungsinhalte, vorläufige Pläne und anfängliche Grundelemente des Investitionsprojekts beschränkt wird und vom Inhalt der staatlichen Verwaltung in den nächsten Schritten der Projektumsetzung unterschieden wird.

Überprüfen und klären Sie in diesem Gesetzesentwurf, welche Planungskriterien „in der Planung festgelegt“ sind, definieren Sie klar „die Übereinstimmung des Projekts mit der Planung“, um die Durchführbarkeit sicherzustellen, behandeln Sie Probleme, die in der Praxis Engpässe darstellen, und stellen Sie die Übereinstimmung mit den Bestimmungen in den Gesetzesentwürfen sicher, die gleichzeitig der Nationalversammlung vorgelegt werden …
Die Grundlagen und Begründungen für die Abschaffung der gesamten Befugnis der Nationalversammlung zur Genehmigung von Investitionspolitiken müssen weiter untersucht und gründlich begründet werden. Die Überprüfung und Verbesserung muss auf der Grundlage der Gewährleistung des Prinzips der maximalen Dezentralisierung und Machtdelegation gemäß dem Motto „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“ erfolgen. Gleichzeitig besteht Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Entwurfs des Planungsgesetzes (geändert) über die Befugnis zur Genehmigung von Planungen, die als Grundlage für die Beurteilung der Eignung bei der Genehmigung von Investitionspolitiken dienen.
Zum Abschluss der Sitzung erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die proaktive und enge Zusammenarbeit zwischen der Regierung, dem Finanzministerium und dem Ständigen Ausschuss des Wirtschafts- und Finanzausschusses bei der Beratung und Fertigstellung des Gesetzesentwurfs sehr schätze.

Gleichzeitig wird der Regierung empfohlen, die Standpunkte, Strategien, Leitlinien, Aufgaben und Lösungen zum innovativen Denken in der Gesetzgebung zu überprüfen und deren vollständige Institutionalisierung sicherzustellen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs drei Grundsätze beachtet werden müssten: die Beseitigung von Engpässen, die Schaffung eines stabilen und synchronen Rechtskorridors, der den Entwicklungsanforderungen gerecht wird, und die Vermeidung neuer Probleme. Die Dezentralisierung müsse gestärkt werden, die Verantwortung müsse deutlich vom Management auf die Entwicklung verlagert werden, und die Verfahren und Bedingungen für Investitionen und Geschäfte müssten minimiert werden. Die Verfassungsmäßigkeit, die Vereinbarkeit mit einschlägigen Gesetzen und die Einhaltung internationaler Verpflichtungen müssten gewährleistet werden.
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Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, die Vorschriften zur Genehmigung von Investitionsrichtlinien weiter zu verfeinern, und zwar in der Richtung, dass nur noch sehr notwendige Fälle berücksichtigt werden, um den Genehmigungsprozess für Investitionsrichtlinien durchzuführen.
Überprüfen und untersuchen Sie die Ausgestaltung der Vorschriften, um drei Projektkategorien klar zu definieren, die einer Investitionsrichtliniengenehmigung bedürfen. Ändern Sie die Vorschriften, um den Inhalt der Investitionsrichtliniengenehmigung zu vereinfachen und ihn in den nächsten Schritten von den Inhalten der staatlichen Verwaltung abzugrenzen, um die Projektumsetzung zu erleichtern. Überprüfen und klären Sie die in der Planung festgelegten Kriterien, die Übereinstimmung des Projekts mit der Planung, die Sicherstellung der Durchführbarkeit und den Umgang mit Problemen, die in der Realität Engpässe darstellen.
Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass die Regierung die Redaktionsagentur anweisen solle, den Vorsitz zu übernehmen und sich mit den relevanten Agenturen abzustimmen, um die Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, die vorläufigen Überprüfungsmeinungen des Wirtschafts- und Finanzausschusses, die Überprüfungsmeinungen des Ethnischen Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung vollständig aufzunehmen und zu erläutern, um den Gesetzesentwurf umgehend fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung vorzulegen.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html
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