Fast 30 % Rabatt auf jedes Buch lässt die Lehrbuchpreise steigen

Am Nachmittag des 19. Juni stimmte die Nationalversammlung mit 92,91 % der Stimmen für die Verabschiedung des geänderten Preisgesetzes. Dieses geänderte Preisgesetz legt lediglich einen Höchstpreis für Lehrbücher fest, nicht jedoch einen Mindestpreis. Ziel ist es, den Markt zu stabilisieren, einen gesunden Wettbewerb zu schaffen und die Interessen der Verbraucher zu schützen.

Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, erläuterte die obige Regelung und sagte, dass Lehrbücher im alten Preisgesetz keine Ware gewesen seien, deren Preis vom Staat bestimmt worden sei. Seit der 14. Nationalversammlung bis heute haben jedoch viele Delegierte vorgeschlagen, dass der Staat den Preis dieser Ware kontrollieren sollte, um die Interessen der Bevölkerung zu schützen und die Auswirkungen von Preiserhöhungen der Verlage zu vermeiden.

Herr Manh nannte zwei Gründe, warum der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung entschieden hat, dass das Preisgesetz (geändert) nur den Höchstpreis, nicht aber den Mindestpreis für Lehrbücher regelt.

Herr Le Quang Manh, Vorsitzender des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung.

Lehrbücher sind lebensnotwendige Güter, haben eine große Konsumentenbasis und einen weitreichenden Einfluss. Der Preis dieser Güter wirkt sich direkt auf die Mehrheit der Menschen aus, auch auf Geringverdiener.

Derzeit berechnen Verlage bei der Berechnung der Buchpreise die Kosten für den Buchvertrieb. Hohe Rabatte führen zu hohen Buchpreisen im Verhältnis zum Einkommen vieler Menschen. Im Schuljahr 2022/23 beträgt der Rabatt beispielsweise für jedes Schulbuch 28,5 % des Listenpreises und für Schulhefte 35 % des Listenpreises. Herr Manh hält daher Kontrollinstrumente für notwendig, um negative Auswirkungen auf die Bevölkerung zu vermeiden.

Es ist sinnvoll, keinen Mindestpreis festzulegen. Der Grund dafür ist, dass es sich um ein spezielles Produkt handelt, das die Zielgruppe, darunter auch sozial schwache Menschen, kaufen muss. Wird ein Mindestpreis festgelegt, können Buchverlage ihre Bücher nicht unter diesem Preis verkaufen. Dies beeinträchtigt die Interessen der Bevölkerung, insbesondere derjenigen mit geringem Einkommen.

Darüber hinaus bietet dieses überarbeitete Preisgesetz keine ausreichende Grundlage für die Einführung von Mindestpreisregelungen, da die Regierung diese nicht vorgeschlagen hat. Daher war es nicht möglich, die Auswirkungen der Regulierung von Mindestpreisen für Lehrbücher zu beurteilen.

Da es sich bei Lehrbüchern um ein vielfältiges Produkt handelt und sie landesweit konsumiert werden, ist es nicht möglich, für jede Buchart und für verschiedene Regionen einen angemessenen Mindestpreis zu berechnen.

„Daher ist das Gesetz offen. Je nach der jeweiligen sozioökonomischen Situation wird die Regierung über eine angemessene Preisobergrenze entscheiden“, sagte Herr Manh.

Viele befürchten, dass es unlauteren Wettbewerb geben könnte, wenn es keine Regelungen zu Mindestpreisen gibt. Die Vorschriften zu verbotenem Wettbewerbsverhalten sind jedoch im Wettbewerbsgesetz klar festgelegt. Verstöße werden gemäß diesem Gesetz geahndet.

Zuvor hatte die Abgeordnete Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong) in den Diskussionsrunden der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung erklärt, dass es notwendig sei, Lehrbücher in die Liste der Waren und Dienstleistungen aufzunehmen, deren Preise vom Staat festgelegt werden. Mit dieser Regelung können wir die Preise für Lehrbücher steuern und übermäßige Preissteigerungen vermeiden. Insbesondere ist es notwendig, eine bestimmte Preisspanne – den Höchstpreis – festzulegen.

„Einerseits überlassen wir es den Verlagen weiterhin, ihre Preise nach den Marktmechanismen festzulegen, andererseits muss der Staat eine gewisse Preisobergrenze festlegen. Wir können es den Unternehmen nicht erlauben, ihre Preise nach Belieben festzulegen“, sagte Nguyen Tien Thao, Vorsitzender der Vietnam Valuation Association.

Das Preisprinzip muss sich an bestimmten Produktionsposten orientieren, die die Verlage ausgeben müssen, und muss gemäß den Bestimmungen des Preisgesetzes (in der geänderten Fassung) nach der Genehmigung durch die Nationalversammlung einen angemessenen Gewinn für Reinvestitionen aufweisen.

Die Preise für Schulbücher haben einen großen Einfluss auf das soziale Leben, insbesondere in abgelegenen, isolierten und wirtschaftlich benachteiligten Gebieten. Laut Bildungsstatistik gibt es in China über 17 Millionen Schüler. Daher hat jede Erhöhung der Schulbuchpreise erhebliche Auswirkungen auf den Verbraucherpreisindex des Landes.

Dies erfordert vom Staat dringende Lösungen zur Regulierung der Preise, um Fairness zu gewährleisten und soziale Sicherheitsziele zu erreichen, insbesondere in abgelegenen Gebieten und Gebieten mit wirtschaftlichen Schwierigkeiten.

Ha Cuong

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Quelle: https://vtc.vn/dbqh-chiet-khau-gan-30-moi-quyen-khien-gia-sach-giao-khoa-tang-cao-ar800597.html