Die Regierung hat der Nationalversammlung die Erlaubnis erteilt, die von der Nationalversammlung in Resolution 43 beschlossene Politik der Unterstützung eines Zinssatzes von 2 % für Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalte weiterhin umzusetzen.
Kunden schließen Kreditanträge bei der Agribank ab. (Foto: Tran Viet/VNA)
Die Regierung hat der Nationalversammlung gerade einen Bericht über die Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 zur Steuer- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms übermittelt.
In dem Bericht heißt es, dass die Resolution 43 eine Zinsstützung (2 %/Jahr) von bis zu 40.000 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt über das System der Geschäftsbanken für eine Reihe wichtiger Industrien und Sektoren, Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalte vorsieht, die in der Lage sind, Schulden zurückzuzahlen und zurückzuerhalten; außerdem Kredite für die Renovierung alter Wohnungen, den Bau von Sozialwohnungen, Häuser für Arbeiter zum Kauf, zur Miete und zum Mietkauf.
Die Regierung hat das Dekret Nr. 31/2022/ND-CP über Zinsunterstützung aus dem Staatshaushalt für Kredite an Unternehmen, Genossenschaften und gewerbliche Haushalte erlassen.
Die Staatsbank von Vietnam und der Bankensektor haben sich aktiv mit Ministerien und Zweigstellen abgestimmt, um viele synchrone Lösungen bereitzustellen, damit die Betroffenen bald auf Richtlinien zugreifen können.
Bekleidungsproduktion bei Garment Corporation 10 in Sai Dong, Bezirk Long Bien, Hanoi. (Foto: Anh Tuan/VNA)
Bis Ende 2023 werden die Zinsunterstützungsumsätze etwa 240.000 Milliarden VND erreichen, die ausstehenden Zinsunterstützungskredite werden mehr als 61.000 Milliarden VND erreichen und der kumulierte Zinsunterstützungsbetrag seit Beginn des Programms wird für fast 2.300 Kunden etwa 1.218 Milliarden VND erreichen.
Die Regierung erklärte, die Umsetzungsergebnisse der Politik seien gering gewesen. Bis Ende 2023 seien lediglich etwa 3,05 % des gesamten Maßnahmenumfangs (40.000 Milliarden VND) ausgezahlt worden.
Der Grund hierfür liegt darin, dass Kunden zwar Anspruch darauf haben, diese Police jedoch nicht in Anspruch nehmen möchten. Dies liegt vor allem an der Angst vor Kontrollen und Untersuchungen (insbesondere Unternehmen), wenn man die Vorteile der Zinsunterstützung und die Kosten bedenkt, die bei Erhalt der Zinsunterstützung entstehen (Verfolgungsaufzeichnungen, Dokumente, Einhaltung von Nachprüfungsverfahren, Kontrollen, Buchprüfungen und Untersuchungen durch die zuständigen staatlichen Stellen).
Gleichzeitig befürchten die Kunden, dass die zuständige staatliche Stelle feststellen könnte, dass der Zinszuschussbetrag zurückgefordert werden muss, da dieser Betrag im Gewinn des Unternehmens verbucht und als Dividende an die Aktionäre ausgeschüttet wurde.
Darüber hinaus ist es schwierig, Kunden zu identifizieren, die gemäß Resolution 43 „zur Rückforderung in der Lage“ sind.
Obwohl Kunden in der Lage sind, ihre Schulden zurückzuzahlen, lässt sich nicht bestätigen, dass sie auch in der Lage sind, ihre Schulden zurückzuzahlen (dies wird normalerweise anhand quantitativer Kriterien wie Umsatz-/Produktions-/Gewinnsteigerung oder qualitativer Kriterien wie Geschäftsentwicklungen und -trends nachgewiesen).
In Fällen, in denen Kunden Zinsunterstützung erhalten, sich die Produktions- und Geschäftslage jedoch verschlechtert und die oben genannten Kriterien dadurch beeinträchtigt werden, befürchten Geschäftsbanken und Kunden, dass ihnen von den Kontroll- und Prüfungsbehörden vorgeworfen wird, sie würden diese Maßnahmen ausnutzen.
Darüber hinaus erzielten einige Kunden während der Pandemie höhere Umsätze/Gewinne als jetzt, sodass es schwierig ist zu beurteilen, ob sie die Kriterien für eine „Erholung“ erfüllen.
Im Jahr 2022 werden sich die sozioökonomische Situation im Allgemeinen und die Geschäftstätigkeit der Sektoren und Bereiche, die Zinsunterstützung erhalten, im Besonderen im Vergleich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Resolution 43 und des Dekrets 31/ND-CP stark ändern. Viele Unternehmen werden nach COVID-19 zum Normalbetrieb zurückkehren, was dazu führen kann, dass sich der Unterstützungsbedarf im Vergleich zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Police ändert (anstelle der Notwendigkeit einer Zinsunterstützung wird ein Bedarf an direkter Unterstützung oder einer Reduzierung von Steuern, Gebühren und Abgaben bestehen).
Viele produzierende und gewerbliche Haushalte leihen sich Kapital bei Geschäftsbanken, registrieren ihr Unternehmen jedoch nicht und haben daher keinen Anspruch auf Unterstützung. Typischerweise erhält die Agribank 50 % der ausstehenden Kredite von produzierenden und gewerblichen Haushalten ohne Unternehmensregistrierung.
Einige Kunden mit guter finanzieller Leistungsfähigkeit und Kredithistorie, denen Geschäftsbanken Kredite zu Vorzugszinsen gewähren, entscheiden sich gegen die Inanspruchnahme dieser Police, da sie der Ansicht sind, dass ihnen gemäß den Vorzugsprogrammen der Geschäftsbanken Kredite zu angemessenen Zinssätzen gewährt wurden.
Zu den weiteren Gründen zählen etwa, dass Exportkunden Kredite in US-Dollar aufnehmen, um von den Zinssätzen und Deviseneinnahmen zu profitieren, sodass sie keinen Anspruch auf Zinsunterstützung haben.
Einige Kunden wurden im Rahmen lokaler Haushaltskreditprogramme unterstützt, was die Aufteilung der Kreditkosten für Unternehmen unterschiedlicher Branchen erschwert. Einige Kunden haben ausstehende Schulden in Branchen und Bereichen, die durch Zinssätze unterstützt werden, aber überfällig sind, sodass sie gemäß den Vorschriften vorübergehend nicht für eine Zinsunterstützung in Betracht kommen.
Auf Grundlage der Bewertung der Durchführbarkeit dieser Politik hat die Regierung der Nationalversammlung einen Antrag gestellt, in dem sie die Erlaubnis zur weiteren Umsetzung der 2%-Zinsstützungspolitik für Unternehmen, Genossenschaften und gewerbliche Haushalte beantragte, wie von der Nationalversammlung in Resolution 43 beschlossen.
Die Regierung wird sich darauf konzentrieren, die Staatsbank von Vietnam anzuweisen, sich mit den entsprechenden Behörden abzustimmen, um die Politik mit größter Entschlossenheit umzusetzen, und weiterhin über die Umsetzung der Zinsstützungspolitik zu kommunizieren und diese zu fördern, um Bedingungen zu schaffen, unter denen interessierte Personen von der Politik profitieren können.
Gleichzeitig sollten die Geschäftsbanken ermutigt werden, Ressourcen für die Unterstützung von Zinssenkungen für Kunden bereitzustellen und so gemäß den Anweisungen der Nationalversammlung und der Regierung zur Kostensenkung für Unternehmen beizutragen.
Für das nicht ausgezahlte Kapital der Police nach dem Ende des Auszahlungszeitraums der Pläne 2022 und 2023 legen Sie der Nationalversammlung vor, die Kapitalschätzung und den Plan zu stornieren, keine Ressourcen zu mobilisieren und gleichzeitig das diesem Kapitalbetrag entsprechende Defizit nicht zu erhöhen./.
Laut Vietnam+
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